Все записи автора Екатерина Кудрявцева

В соответствии со статьей 24.1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», приказом Минэкономразвития России от 29 ноября 2019 г. N 773 «Об утверждении Порядка признания субъекта малого или среднего предпринимательства социальным предприятием и Порядка формирования перечня субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия» утверждены Порядок принятия решений о признании либо об отказе в признании субъекта малого и среднего предпринимательства социальным предприятием и Порядок формирования перечня субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия на территории Пермского края.

Порядок принятия решений о признании либо об отказе в признании субъекта малого и среднего предпринимательства социальным предприятием на территории Пермского края устанавливает механизм организации работы по приему и рассмотрению документов. Организация работы по приему, рассмотрению заявлений и документов субъектов МСП, представленных с целью признания их социальными предприятиями, осуществляется Министерством и Центром инноваций в социальной сфере, являющимся структурным подразделением некоммерческой организации «Пермский фонд развития предпринимательства». Принятие решений о признании либо об отказе в признании субъекта МСП социальным предприятием осуществляется Министерством на основании рекомендаций комиссии по рассмотрению вопросов признания субъектов малого и среднего предпринимательства социальными предприятиями, положение и состав которой утверждается приказом Министерства.

Субъект МСП, претендующий на получение статуса социального предприятия, на добровольной основе предоставляет в Министерство либо через Уполномоченную организацию указанные документы, в зависимости от категории заявителя. Комиссия рассматривает заявления и приложенные к нему документы, представленные субъектами МСП, в том числе на предмет их комплектности и соответствия требованиям Порядка признания. Решение о признании либо об отказе в признании субъекта МСП социальным предприятием принимается Министерством на основании рекомендаций Комиссии не позднее 30 рабочих дней со дня предоставления субъектом МСП в Министерство либо Уполномоченную организацию документов, и оформляется приказом Министерства.

Перечень субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия на территории Пермского края, формируется Министерством экономического развития и инвестиций Пермского края ежегодно в установленные сроки. Ведение Перечня осуществляется в электронной форме. Включение субъектов МСП в Перечень осуществляется на основании решения Министерства о признании субъекта МСП социальным предприятием. Документы, на основании которых вносятся сведения в перечень, хранятся на бумажных и (или) электронных носителях. Перечень включает сведения по субъектам МСП, признанным социальным предприятием в текущем календарном году.

Признан утратившим силу приказ Агентства по развитию малого и среднего предпринимательства Пермского края от 24 марта 2022 г. N 51-01-03-28 «Об утверждении порядка принятия решений о признании либо об отказе в признании субъекта малого и среднего предпринимательства социальным предприятием и Порядка формирования перечня субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия на территории Пермского края».

Документы: Приказ Министерства экономического развития и инвестиций Пермского края от 13.08.2025 N 18-02-06-71

22.08.2025

По материалам сайта: ТелекомПлюс

Верховный суд РФ (ВС) разъяснил, что продажа франшизы предполагает передачу комплекса исключительных прав на интеллектуальную собственность. В этот комплекс должен входить товарный знак, а если Роспатент отказался его регистрировать, то обязательства продавца франшизы уже нельзя признать исполненными и покупатель вправе требовать возврата средств. С учетом почти двукратного роста числа франшиз в России за последние пять лет позиция ВС будет востребована бизнесом и сократит число недобросовестных игроков на рынке, считают юристы.ВС впервые дал подробные разъяснения о том, что должно передаваться по договору коммерческой концессии (франчайзинга). Такой договор в 2023 году заключило ООО «Фэнхао», которое обязалось передать ИП Павлу Белкину на три года комплекс прав на бизнес-модель сети китайских чайных MET TEA. Среди них были права на товарный знак, коммерческое обозначение и секрет производства (ноу-хау). Также компания-правообладатель должна была передать предпринимателю руководство, стандарты и пособия по ведению бизнеса и провести обучение сотрудников. Взамен господин Белкин внес невозвратный первоначальный (паушальный) взнос в 800 тыс. руб.

При этом товарный знак на момент заключения сделки еще не был зарегистрирован. По этой причине стороны предусмотрели, что договор вступит в силу, когда Роспатент зарегистрирует либо передачу прав на товарный знак, либо само соглашение о коммерческой концессии.

Однако в марте 2024 года Павел Белкин подал иск в суд, заявляя, что «Фэнхао» так и не передало ему права на интеллектуальную собственность, из-за чего открыть торговую точку сети он не может. Предприниматель требовал расторжения договора и возврата первоначального взноса.

В поисках товарного знака

Отказные решения судов Павел Белкин обжаловал в ВС. По его мнению, «Фэнхао» не могло предоставить права на интеллектуальную собственность, поскольку юридически его просто не существовало на момент подачи иска. Дело передали в экономколлегию, которая вынесла прецедентное решение для всех споров по франшизам.

ВС разъяснил, что, согласно позиции Конституционного суда РФ от 8 июля, покупатель модели готового бизнеса вправе рассчитывать на весь комплекс исключительных прав. Однако нижестоящие инстанции не проверили, какие именно объекты интеллектуальной собственности были переданы.

Ссылка на условие о том, что коммерческая информация, включая ноу-хау, передана с момента подписания сделки, не может подтверждать фактическую ее передачу истцу, указала коллегия. Кроме того, обязательной составляющей комплекса исключительных прав в рамках договора франчайзинга является товарный знак, а в его отсутствие появляются основания для «прекращения договора в целом» по ст. 1037 Гражданского кодекса РФ, пояснил ВС. Истец же указывал, что Роспатент отказался регистрировать товарный знак MET TEA по заявке ответчика. В таком случае предоставление права использования бренда «считается несостоявшимся», так как передача исключительных прав должна быть зарегистрирована, отметила экономколлегия.

Что касается паушального взноса, он может быть невозвратным лишь при надлежащем исполнении обязательств со стороны правообладателя, заключил ВС. В результате высшая инстанция отменила акты арбитражных судов и направила дело на новое рассмотрение для полноценного исследования доказательств. В «Фэнхао» не ответили на запрос “Ъ”. Связаться с Павлом Белкиным не удалось.

Пустышкам здесь не место

ВС впервые системно обозначил ключевые признаки надлежащего исполнения договора франчайзинга — ранее дела в высшей инстанции касались либо процедурных аспектов, либо отдельных элементов договора (например, ноу-хау), делится наблюдениями советник практики интеллектуальной собственности ЮК ЭБР Ольга Яшина. В последнее время экономколлегия начинает обращать больше внимания на споры вокруг договоров коммерческой концессии, поскольку в России растет популярность франшиз, говорит юрист практики интеллектуальной собственности CLS Виктор Калужский.

Сейчас, по словам господина Калужского, на рынке много франшиз с низким «порогом входа» (100–200 тыс. руб.), что располагает к тому, чтобы попробовать себя в предпринимательстве. Многие граждане ищут готовые бизнес-модели и не хотят начинать «с нуля», но не учитывают, что на рынке есть недобросовестные участники, которые продают лишь методички или общедоступную информацию, отмечает Ольга Яшина. В свою очередь, выводы ВС позволят сократить количество недобросовестных правообладателей, которые пытаются передать по франшизе «мусорные» объекты, не позволяющие выстроить эффективную бизнес-модель, считает старший юрист BIRCH Анна Лапшина.

Эксперты прогнозируют, что выводы ВС изменят практику.

Ранее владелец франшизы мог предусмотреть в договоре невозвратный паушальный взнос еще до регистрации соглашения в Роспатенте, например лишь за раскрытие покупателю каких-то элементов коммерческой тайны, рассказывает руководитель практики корпоративного права и интеллектуальной собственности юргруппы Amond & Smith Ltd. Антон Сыров. Суды же часто не желали разбираться в ценности информации, полученной покупателем, проверять, являлась ли она действительно ноу-хау и был ли вообще товарный знак, и отклоняли иски о возврате средств, добавляет Виктор Калужский.

По материалам сайта: Ассоциация юристов России

Министр по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края Лариса Ведерникова представила депутатам краевого парламента доклад о реализации Схемы территориального планирования за 2024 год.

По итогам 2024 года в крае реконструированы три автомобильные дороги регионального значения, построено 19 объектов инженерной инфраструктуры в сфере энергетики и газоснабжения.

Отдельное внимание было уделено построенным в прошлом году объектам образования и здравоохранения. Среди них Краевая музыкальная школа и новый корпус Краевой психиатрической больницы в Перми, а также новая поликлиника в Чусовом.

Согласно Схеме территориального планирования в стадии реализации находятся 63 объекта инженерной инфраструктуры, 50 объектов здравоохранения и образования, социальной сферы, культуры и спорта, 41 объект дорожной и транспортной инфраструктуры, 10 пожарных депо.

Справка: Схема территориального планирования – это стратегический документ, отражающий планы и ход развития объектов строительства на территории Пермского края. Схема представляет собой карту, на которой отмечаются фактические и планируемые к размещению объекты регионального значения.

По материалам сайта: Законодательное Собрание Пермского края

21 августа в Ассоциации юристов России состоялось первое организационное заседание Комиссии по креативным индустриям

В неё вошли представители юридического сообщества из всего спектра российских креативных индустрий:

•  Никита Данилов, директор Национальной Федерации Музыкальной Индустрии; 

•  Александра Радоминова, заместитель генерального директора ООО «ФТМ Энтертеймент», советник Ассоциации Продюсеров Кино и Телевидения;

•  Анна Бриллиантова, директор по правам издательства «Росмэн»; 

•  Дмитрий Григорьев, директор юридического департамента Европейской Медиагруппы;

•  Эрик Вальдес-Мартинес, директор Ассоциации правообладателей по защите и управлению авторскими правами в сфере изобразительного искусства «УПРАВИС»;

•  Александр Бодров, заместитель генерального директора Организации развития видеоигровой индустрии, индустриальный советник Агентства креативных индустрий Москвы;

•  Максим Рябыко, член правления Ассоциации по защите авторских прав в интернете (АЗАПИ), заместитель председателя комитета по цифровой трансформации Российского книжного союза (РКС);

•  Дмитрий Кожемякин, старший научный сотрудник НОЦ «Интеллектуальная собственность и интеллектуальные права» ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский Томский государственный университет»;

•  Наталья Сигачева, руководитель юридического управления Киностудии «Союзмультфильм»;

•  Михаил Платов, заместитель генерального директора по правовым вопросам и взаимодействию с органами государственной власти онлайн-кинотеатра IVI;

•  Николай Чернышов, начальник отдела сопровождения цифровых медиа Медиа Бизнес Солюшенс;

•  Сергей Костенко, член Правления АЮР, заместитель исполнительного директора – руководителя Аппарата АЮР;

•  Роман Лукьянов, управляющий партнер Semenov&Pevzner.

Заседание также прошло с участием приглашённого эксперта РАНХ и ГС Андрея Тенишева.

Основной своей задачей комиссия определила полную и всеобъемлющую юридическую защиту представителей данной отрасли на всей территории Российской Федерации. Председателем комиссии избран управляющий партнер Semenov & Pevzner Роман Лукьянов, секретарём — член Правления АЮР, заместитель исполнительного директора – руководителя Аппарата АЮР Сергей Костенко.

В повестке заседания были рассмотрены следующие вопросы: 

•  регуляторной проблематики контрафакта книг на маркетплейсах; 
•  формулирование консолидированной позиции по вопросу о частичной отмене антимонопольных иммунитетов для сферы интеллектуальной собственности, а также долей в исключительном праве; подготовка предложений в модельный закон о креативных индустриях для субъектов Российской Федерации. 

«Защита авторских прав и борьба с контрафактом необходимы не только для ускоренного развития российской экономики, но и для сохранения истинно российских культурных ценностей. Именно в этом мы и видим основную задачу нашей комиссии», — заявил её председатель Роман Лукьянов.

По материалам сайта: Ассоциация юристов России

Губернатор Дмитрий Махонин внес в Законодательное Собрание Пермского края поправки в бюджет Прикамья на 2025 год и 2026-2027 годы.

За счет увеличения налоговых и неналоговых поступлений и перераспределения расходов законопроектом предлагается направить средства на ряд социально-значимых направлений.

Значимая часть поправок касается отрасли здравоохранения. Планируется дополнительно направить в 2025 году 885,7 млн рублей на оказание специализированной помощи онкобольным и на закупку лекарственных препаратов льготным категориям граждан. Также предлагается увеличить расходы на 376 млн рублей на закупку для больниц медицинского оборудования после проведения в них комплексных капремонтов.

Глава региона Дмитрий Махонин подчеркнул, что краевые власти систематически наращивают поддержку здравоохранения. Ранее в мартовских поправках в бюджет на 2025-2027 годы также закладывались средства на допфинасирование отрасли. В частности, за три годы будут выделены 540 млн рублей на регпрограмму «Медицинские кадры Прикамья». Это позволит трудоустроить в медучреждения Прикамья еще 350 специалистов. Также на 2025-2026 годы предусмотрены 664 млн рублей на закупку техники для автопарка скорой медицинской помощи и нового медоборудования. Отдельное внимание уделено вакцинации населения от таких заболеваний, как пневмококковая инфекця, менингит и коклюш. Также увеличится число пациентов с онкозаболеваниями, которые пройдут таргетную терапию. Отдельный блок поправок был направлен на финансирование обновления инфраструктуры в сфере здравоохранения. Это ремонты медучреждений, благоустройство территорий объектов здравоохранения.

Дополнительные средства также предлагается направить на оплату труда работников бюджетной сферы, на которых распространяется действие указов Президента РФ. Отдельно средства направят на оплату труда работников малокомплектных школ. Это учреждения в небольших населенных пунктах. В 2025 году будет выделено 1,9 млрд рублей, из них 802 млн рублей на оплату труда работников в малокомплектных муниципальных учреждениях. В 2026-2027 годах — по 1,1 млрд рублей ежегодно.

Кроме того, благодаря новым поправкам увеличится размер Резервного фонда для оказания дополнительных мер соцподдержки участников СВО и членов их семей.

Также планируется направить дополнительные средства на предоставление дотаций местным бюджетам на стимулирование к увеличению числа самозанятых граждан и поступлений налога на профессиональный доход. На эти цели законопроектом предусмотрено на «трехлетку» более 1 млрд рублей.

Помимо этого, в поправках отражено усиление материально-технического оснащения для прикамских сузов.

Планируется, что депутаты краевого ЗС рассмотрят законопроект по поправкам в краевой бюджет на пленарном заседании в сентябре в двух чтениях.

По материалам сайта: Сайт Губернатора и Правительства Пермского края

Нельзя повышать голос в зале или снимать на мобильный телефон, когда судья против. Нельзя оскорблять сотрудников аппарата. Не стоит приходить в суд в шортах и уж тем более пьяным. А перед входом в здание полезно проверить, не завалялись ли в портфеле или сумке опасные предметы, о которых вы давно забыли. Если да, то надо их сдать самому. Иначе будет штраф. В особо вопиющих случаях человеку придется даже провести несколько суток в кутузке, подчеркивают юристы.

Но чаще граждан все-таки штрафуют. Например, житель столицы, некий гражданин П., находясь в канцелярии суда, как сказано в определении Второго кассационного суда, мешал работе, вел себя вызывающе, выражал недовольство работой суда и судьи, отказался предъявлять паспорт.

Мировой судья судебного участка N 412 Останкинского района г. Москвы оштрафовал мужчину на 1200 рублей. Второй кассационный суд счел решение совершенно законным.

Формального дресс-кода в судах нет, но неопрятный, вызывающий или оскорбительный внешний вид — повод не пустить в зал

В нескольких случаях граждане были оштрафованы за то, что в их сумках нашлись ножи. Причем приставы сначала спрашивали, нет ли запрещенных предметов, но люди промолчали. Либо забыли, либо понадеялись, что нож ничем себя не выдаст.

В пресс-службе Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Москве сообщили, что в первом полугодии 2025 года приставами при осуществлении пропускного режима в зданиях и помещениях судов и административных зданиях ГУФССП России по г. Москве выявлено 1255 запрещенных к проносу предметов.

Как пояснила «член Ассоциации юристов России Мария Спиридонова, в каждом суде утверждены правила поведения посетителей. В их основе типовые правила поведения посетителей в судах, утвержденные Советом судей РФ.

«Так, например, в судах по общему правилу фотосъемка, видеозапись допускаются с разрешения председателя суда либо его заместителя, основаниями для отказа в допуске здания суда являются обнаружения у посетителя запрещенных для проноса в здание суда предметов (оружие, газовые баллоны, ножи и т.д., алкоголь, предметы агитационного характера и т.д. и т.п.), — говорит Мария Спиридонова. — Также основаниями для отказа в допуске здания суда является прибытие в суд лиц в спортивной или пляжной одежде и обуви, в шортах выше колен, в одежде, не позволяющей идентифицировать личность, в состоянии алкогольного и наркотического опьянения, а также с животными».

Как уточняет член Союза юристов-блогеров при АЮР адвокат Юлия Курина, статья КоАП, которую вменяют нарушителям правил поведения в судах, предусматривает от одной тысячи до трех тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

«Фото- и видеосъемка в зале разрешены только с согласия судьи. Аудиозапись можно вести без разрешения, но нужно предупредить об этом, — говорит она. — Даже в коридоре, канцелярии или кабинете судьи съемка без согласия сотрудников и самого судьи не допускается — это может привести к конфликту или административным последствиям. К судье обращаются «Ваша честь» или «Уважаемый суд», к секретарям и приставам — по имени-отчеству и вежливо».

По ее словам, формального дресс-кода в судах нет, но неопрятный, вызывающий или оскорбительный внешний вид — повод не пустить в зал.

«В состоянии алкогольного опьянения в суд попасть нельзя, а за отказ прекратить нарушение порядка можно получить арест, — говорит Юлия Курина. — На входе проводится досмотр: ножи, газовые баллончики и иные опасные предметы изымут, а иногда вызовут полицию. Совет простой: приходите в суд трезвыми, в опрятной одежде и с уважением к участникам процесса — это сбережет нервы и поможет сосредоточиться на деле».

По материалам сайта: Ассоциация юристов России

С 1 сентября действует уточненный порядок расчета среднего заработка. Форматы чеков нужно дополнить новыми тегами. Зарегистрировать или снять с учета кассу можно по-новому. Об этом и не только в обзоре.

Расчет среднего заработка

Новый порядок исчисления средней зарплаты заработает 1 сентября 2025 года и будет действовать до 1 сентября 2031 года.

Так, наряду с зарплатой, премиями и денежными вознаграждениями в расчете учитываются денежные поощрения сотрудника.

Средний месячный заработок для выходного пособия считается по формуле: средний дневной заработок умножить на среднее число рабочих дней 1 месяца в году.

Для работника с суммированным учетом рабочего времени средний заработок за месяц для выходного пособия нужно определить умножением среднего часового заработка на среднее число рабочих часов 1 месяца в году. Эти часы надо рассчитать так: количество рабочих часов в году разделить на 12.

Обновление чеков

ФНС скорректировала форматы фискальных документов. В общий перечень реквизитов включат теги:

• 1011 – часовая зона;
• 1082 – сумма безналичной оплаты;
• 1125 – признак расчета в интернете;
• 1234 – сведения обо всех безналичных оплатах по чеку;
• 1235 – сведения о безналичной оплате;
• 1236 – признак способа безналичной оплаты;
• 1237 – идентификаторы безналичной оплаты;
• 1238 – допсведения о безналичной оплате;
• 2040 – номер фискального документа кассового чека (чека коррекции).

Реквизиты, которые связанны с безналичными расчетами, пользователи касс включают в чеки по своему усмотрению.

Новшества вступают в силу 1 сентября 2025 года и действуют до 1 сентября 2031 года.

Регистрация ККТ

С 1 сентября подать заявления о регистрации (перерегистрации) кассы и снятии ее с учета можно новыми способами:

• через личный кабинет на Госуслугах;
• изготовителя ККТ;
• оператора фискальных данных.

Датой подачи заявления считается дата его получения налоговиками.

Оформление единого транспортного документа

С 1 сентября заработает Закон о прямых смешанных перевозках. Он предусматривает, что заключение договора перевозки будет подтверждать единый транспортный документ. Минтранс утвердил его форму и порядок составления.

Единый транспортный документ оформляют перевозчики. В документе надо указать:

• перевозчика;
• предмет договора;
• полный маршрут;
• пассажира или грузоотправителя;
• информацию о ручной клади (багаже, грузе, грузобагаже);
• условия перевозки каждым видом транспорта в последовательном изложении до конечного пункта;
• грузополучателя;
• особые отметки (если есть);
• размер платы;
• служебные данные перевозчика.

В бумажном документе также отражается серия и номер. При создании электронного документа перевозчики присваивают ему номер.

Проект формата электронного единого транспортного документа разработала ФНС.

По материалам сайта: ТелекомПлюс

Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила решение наделить лиц, добровольно вступивших в штурмовые подразделения с 1 октября 2022-го по 1 сентября 2023 года, статусом ветерана боевых действий. Об этом сказано в материалах комиссии

«Правительственная комиссия по законопроектной деятельности поддерживает законопроект о внесении изменений в ст. 3 и 4 Федерального закона «О ветеранах», — сказано в материалах.

Как отмечается в пояснительной записке к документу, с которой ознакомился ТАСС, предусмотрено присвоение статуса ветерана боевых действий и инвалида боевых действий лицам, поступившим в добровольческие формирования или заключившим контракт с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные силы Российской Федерации, в ходе СВО.

«Однако данные нормы не распространяются на граждан, принимавших участие в СВО в составе штурмовых подразделений на основании соглашений, заключенных на определенный срок с Минобороны России в период с 1 октября 2022-го по 1 сентября 2023 года. При этом многие из указанных граждан за проявленные мужество, героизм и отвагу в ходе выполнения поставленных задач отмечены государственными и ведомственными наградами», — сказано в документе.

Как рассказала исполнительный директор – руководитель Аппарата Ассоциации юристов России Анастасия Милютина, согласно данным изменениям к ветеранам боевых действий будут причислять лиц, заключивших соглашения (или вступивших в иные правоотношения) с Министерством обороны РФ в период с 1 октября 2022-го по 1 сентября 2023 года о пребывании в спецформировании и выполнявших боевые задачи в ходе СВО на территории Украины, ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областей.

«Данные лица вследствие получения ранения, контузии, увечья или заболевания вследствие исполнения обязанностей по выполнению указанных задач, будут признаны инвалидами, согласно статье 4 Федерального закона «О ветеранах», — подчеркнула Милютина. 

По материалам сайта: Ассоциация юристов России

Заказчики допускали заявки без оснований для этого и устанавливали безальтернативный способ их обеспечения. Они также неверно формировали лот, когда объединяли в одну закупку ремонтные работы в разных городах. Подробнее в обзоре.

Допуск заявки без оснований для этого

Заказчик уточнил информацию по заявке участника. Документация позволяла уточнять на отборочной стадии данные из заявки без изменения ее условий.

Контролеры сочли условие о праве запроса незаконным, а допуск заявки – безосновательным:

• право подавать запросы создает неравные условия для участников и ограничивает конкуренцию, поскольку в документации нет порядка и случаев их направления. Реализация права зависит от воли заказчика;
• на основании запросов заказчика участник изменил в заявке характеристики товара, поскольку те не отвечали условиям закупки. Это позволило ее допустить;
• заявку рассматривают исходя из документов в ее составе. Если заявка не отвечает условиям закупки, ее надо отклонить.

Суды согласились с решением контролеров.

Установление безальтернативного способа обеспечения заявки

В закупочной документации заказчик установил требование о предоставлении обеспечения заявки только деньгами.

Контролеры решили, что спорное требование увеличивает финансовую нагрузку участников и обязывает иметь на момент подачи заявок определенный объем средств без возможности расходовать их в своей хоздеятельности. Также оно не позволяет использовать эквивалентные способы обеспечения.

Неверное формирование лота

По условиям закупки среди СМСП подрядчику в короткий срок следовало выполнять работы на объектах в 21 городе. При этом заявки на ремонт могли поступать одновременно с нескольких объектов, которые значительно удалены друг от друга.

Контролеры увидели ограничение конкуренции. Крупный лот необоснованно увеличил объем работ, НМЦД, сумму обеспечения исполнения договора. Заказчик не пояснил, что есть препятствия к формированию лота иным образом, например путем его деления по городам.

Суд поддержал решение контролеров.

Документы:

Обзор судебной практики в сфере закупок по Закону N 223-ФЗ (июнь 2025 года)

Обзор административной практики в сфере закупок по Закону N 223-ФЗ (июнь 2025 года)

По материалам сайта: ТелекомПлюс

Верховный суд России отменил решение нижестоящих инстанций, которые, изучив фотографии, признали объект в одном из южных городов самовольной постройкой. Принципиальный момент: ни одна фотокарточка не может подменять заключение эксперта.

В данном случае в суд обратилась администрация одного из южных городов. Чиновники потребовали признать самовольной постройкой и снести объект, расположенный на земельном участке площадью 1,96 сотки, «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «ведение садоводства».

Суд первой инстанции в иске отказал, ссылаясь на заключение экспертизы. Эксперт сделал вывод, что строение не является капитальным и к объектам недвижимости не относится, а также никаких технических норм и норм безопасности не нарушает. Но суд второй инстанции решил верить не эксперту, а собственным глазам. Чиновники представили фотографии, суд апелляционной инстанции счел, что на фото ясно видно — строение капитальное. Потому иск о сносе был удовлетворен. Кассация поддержала апелляционную инстанцию. Тогда владелец земельного участка обратился в Верховный суд.

«Верховный суд отменил решения апелляционной и кассационной инстанций, оставив в силе решение первой инстанции, которым в иске о сносе отказано, — рассказывает руководитель договорной, корпоративной и законотворческой практики Бюро адвокатов «Де-юре» Елена Тимошенко. — Суд подчеркнул: если строение признано некапитальным, не относится к объектам недвижимости, соответствует нормам и законами не требует разрешений, оснований для признания его самовольной постройкой нет. Он также указал, что выводы апелляции и кассации не были основаны на специальных знаниях, отклонили экспертное заключение без должных оснований и не оценили роль экспертизы должным образом».

Почему это решение важно?

«Верховный суд подтвердил ключевой принцип: при квалификации объектов (как капитальных или некапитальных построек) решающее значение имеет экспертное заключение, которое не может быть проигнорировано судами, не обладающими специальными знаниями, — поясняет Елена Тимошенко. — Это повышает стандарты для рассмотрения подобных дел и защищает права собственников от формального или поверхностного подхода к доказательствам».

По ее словам, по делам о самовольной постройке экспертиза нужна не всегда. «Но экспертиза необходима, если спор касается технических признаков объекта: капитальности, соответствия строительным, санитарным, противопожарным нормам, возможности перемещения объекта и т.д., — говорит руководитель практики. — Если квалификация объекта напрямую связана с техническими характеристиками, суд должен назначить экспертизу, а ее выводы обязаны учитываться. В данном деле суд первой инстанции опирался на экспертизу, а суд апелляции не вправе был ее игнорировать, не имея собственных специальных знаний».

Как рассказывает представитель Бюро адвокатов, после выхода в конце 2023 года постановления пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» при защите интересов собственника предмет доказывания намного упростился.

«Есть шанс «отстоять» постройку, даже если нет разрешительной документации, но соблюдены требования сейсмических, противопожарных, санитарных, строительных норм и правил, строение расположено в границах земельного участка, — рассказывает Елена Тимошенко. — В целом, можно сказать, что практика становится более сбалансированной, но всё ещё тенденция к «жесткости» сохраняется, особенно по явно незаконным объектам».

По словам собеседника «РГ», компетентных экспертов лучше всего искать через: Единый реестр судебных экспертов Российской Федерации или специализированные негосударственные экспертные организации (строительные, технические). Можно искать индивидуальных экспертов с публикациями и экспертной лицензией.

«Поиск эксперта действительно может быть проблемой — как для судов, так и для участников дел, — говорит Елена Тимошенко. — Экспертизы, проведённые только ведомственными организациями, могут считаться недостаточно объективными, особенно по сложным кейсам. Важно добиваться назначения эксперта вне подведомственности местной администрации или истца, ходатайствовать о включении согласованных стороной специалистов. Многие эксперты работают в государственных учреждениях (например, при Минюсте РФ), но независимых экспертов становится больше. Качество экспертизы во многом зависит от грамотности вопросов, поставленных судом».

Советы эксперта

Ключевой вывод ВС: суды не могут игнорировать экспертизы по вопросам, требующим специальных знаний, и обязаны детально мотивировать их отклонение.

Признание постройки самовольной по формальному отсутствию разрешения не всегда правомерно: критически важна фактическая характеристика объекта (капитальность, назначение, безопасность).

В делах о сносе важно активное личное участие в процессе (выбор эксперта, грамотная постановка вопросов, сбор альтернативных заключений, рецензия на экспертизу).

Собственникам следует быть крайне внимательными с доказыванием — правильно поставленные вопросы на экспертизу могут сохранить строение даже при отсутствии разрешения.

Главное: при тщательном доказывании (экспертиза, акцент на фактические характеристики, соблюдение границ, соответствие целевому использованию) шансы защитить свое право на строение реальны.

По материалам сайта: Ассоциация юристов России