Соответствующий законопроект депутаты краевого парламента поддержали в первом чтении. Ранее инициативу в Законодательное Собрание внес региональный Молодежный парламент края.
Согласно проекту закона, предлагается расширить категории жителей региона, которые могут рассчитывать на бесплатную юридическую помощь. В него предлагается включить многодетных родителей (с тремя и более детьми) – до достижения старшим из детей возраста 18 лет (или 23 лет при очной форме обучения).
В случае принятия законопроекта, новая категория сможет рассчитывать на устные и письменные консультации, а также помощь в составлении заявлений, жалоб, ходатайств и других документов. Услуги будет оказывать Государственное юридическое бюро Пермского края.
Как отметил спикер краевого парламента Валерий Сухих, этот шаг законодательно обеспечивает еще один практический инструмент поддержки многодетных семей Прикамья, облегчая решение их повседневных правовых вопросов. «Особенно ценно, что эта инициатива Молодежного парламента. Поддерживая ее, мы не просто расширяем правовое поле, но и реализуем социально значимые предложения молодого поколения», – подчеркнул Валерий Сухих.
Так как крыша входит в состав общего имущества многоквартирного дома, то ответственность за повреждение машины, если на нее упал пласт снега или сосулька, несет управляющая компания. Об этом «Газете.Ru» рассказала адвокат Коллегии адвокатов «Матвеенко и партнеры», член Ассоциации юристов России Ирина Глазкова.
Уборка снега и наледи с кровли относится к услуге по содержанию общего имущества, объяснила юрист. Зимой УК должна регулярно очищать крышу дома ото льда и снега, и тогда ЧП удается предотвратить. Если же пласт снега все же упал и повредил незастрахованную машину, то речь идет о гражданской ответственности за причинение вреда.
Чтобы доказать вину УК, необходимо действовать последовательно, обратила внимание Глазкова. Для начала следует вызвать полицию и зафиксировать повреждения. При этом важно не перемещать автомобиль, не убирать следы, не счищать упавший снег или лед. Необходимо все сфотографировать — общий вид машины и повреждений с разных ракурсов, окружающую местность, глыбы упавшего льда и снега.
«Дальше понадобится отчет об оценке причиненного ущерба. Для этого собственнику автомобиля нужно обратиться к независимому оценщику. Попробовать решить вопрос без суда можно, направив претензию в УК. При этом обязательного досудебного претензионного порядка по таким делам нет, обратиться за защитой прав можно сразу в суд. Но если УК возместит ущерб добровольно, пострадавший сэкономит деньги и нервы», — прокомментировала собеседница издания.
Если этого не случилось, собственник автомобиля может подать иск и требовать возмещения ущерба, штрафа в размере 50 процентов (по закону «О защите прав потребителей»), компенсации морального вреда, а также компенсации всех издержек.
Напоследок адвокат отметила, что есть и исключение. Если автомобиль застрахован и случай является страховым, важно сразу же уведомить страховщика и обращаться за выплатой к нему. А если в страховой выплате обоснованно отказано, то только тогда требовать возмещение ущерба от УК.
На заседании комитета по бюджету заместитель министра транспорта Пермского края Максим Михеев рассказал о переходе к единому пространству управления территорией.
Речь идет о пилотном проекте по созданию «цифрового двойника региона» на территории Пермского края. Он был запущен по поручению губернатора Дмитрия Махонина в прошлом году. Как отметил представитель минтранса, межотраслевая цифровая платформа призвана объединить разрозненные системы управления различных ведомств. В пилотный проект вошли региональные министерство ЖКХ и благоустройства, министерство имущества и градостроительной деятельности, министерство транспорта, а также администрация г. Перми.
Так, в рамках блока ЖКХ в систему загружен весь жилищный фонд региона – 17 260 многоквартирных домов с подробными атрибутами. Также учтены 19 337 площадок накопления твердых коммунальных отходов по всему краю с привязкой к домовладениям и картографической точкой. Заведены данные о техническом состоянии жилого фонда. По 13 658 объектам имеются сведения об износе, проведенных капремонтах, необходимости замены лифтового оборудования и пр. Таким образом, в «цифровом двойнике» наглядно отображается весь жилой фонд, его текущее состояние и планы обновления.
«Цифровой двойник региона – не просто витрина данных, а инструмент для глубокой аналитики и моделирования. Объединяя различные слои информации, платформа дает возможность выявлять скрытые взаимосвязи и принимать проактивные меры. В рамках пилота уже продемонстрирован ряд аналитических сценариев», – отметил Максим Михеев.
Уже сегодня «цифровой двойник» позволяет отслеживать обеспеченность коммунальными услугами, спортивными объектами, доступность здравоохранения и даже миграционные потоки.
Парламентарии отметили перспективность проекта и его значимость для эффективного управления жизненно важными отраслями. В дальнейшем планируется развитие и масштабирование проекта: на все ключевые отрасли и на все муниципальные образования края. Также депутаты подняли вопрос стоимости системы для региона. Как было отмечено, решение об использовании системы будет принимать каждое ведомство самостоятельно в соответствии с потребностями, от чего и будет зависеть стоимость услуг. Накануне промежуточные результаты проекта были представлены на профильной постоянно действующей рабочей группе краевого парламента по вопросам цифровой трансформации.
Правительственная комиссия по законопроектной деятельности рассмотрела два законопроекта, которые направлены на исключение взимания государственной пошлины за внесение изменений в загранпаспорт гражданина.
Как рассказал председатель Правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев, планируется, что в ближайшей перспективе из бланков загранпаспортов, дипломатических паспортов и служебных паспортов будут исключены записи о детях. Соответственно, взимать пошлину за такую услугу не потребуется.
По данным МВД, в течение пяти последних лет ежегодно с заявлениями о внесении в загранпаспорта сведений о детях до 14 лет обращается около двух с половиной тысяч человек. Таким образом, по подсчетам экспертов из МВД, данные о детях вносятся лишь в один загранпаспорт из девятисот. Доля таких заявлений от общего количества заявлений о выдаче загранпаспортов детям до 14 лет составляет всего 0,43 процента.
«Цифры свидетельствуют о неактуальности услуги для граждан. Граждане в подавляющем большинстве предпочитают оформлять отдельные загранпаспорта на детей, а не вносить данные о детях в свои загранпаспорта. Тем более что внесение ребенка в загранпаспорт хотя бы одного из родителей не дает автоматически права несовершеннолетнему на выезд за границу без своего загранпаспорта, если это не определено международными договорами, заключенными нашей страной», — добавил председатель Правления АЮР.
Как отметил Владимир Груздев, до недавнего времени с рядом стран такие договоры действовали. Однако в последнее время некоторые государства, в том числе недружественные, в одностороннем порядке принимают решение о недопуске на их территорию несовершеннолетних граждан России ввиду отсутствия у них загранпаспортов. При этом наличие записи о ребенке в загранпаспорте родителя и действующего международного договора в расчет не берется. В качестве примера разработчики проекта приводят Республику Кипр и Литовскую Республику. Но проблемы возникают и на границах других стран.
«Планируется исключить из бланков загранпаспортов, дипломатических и служебных паспортов записи о детях. Наличие у ребенка отдельного загранпаспорта обеспечит ему в любое время беспрепятственный выезд за пределы Российской Федерации, в том числе без сопровождения родителей, например, на организованные экскурсии, для обучения, для участия в соревнованиях», — подытожил председатель Правления АЮР.
Речь идёт о 5700 машинах из 10500 автомобилей, зарегистрированных в региональном реестре такси. Они произведены на территории РФ с использованием российских комплектующих. Такие данные представила и.о. министра транспорта Прикамья Наталья Чазова на заседании комитета краевого парламента по развитию инфраструктуры.
На пленарном заседании 22 января депутаты рассмотрят законопроект, согласно которому региональный закон о такси будет дополнен ссылками на федеральные нормы. Одно из ключевых требований касается локализации авто.
Напомним, что с 1 марта 2026 года в реестр легкового такси могут включаться только автомобили, соответствующие определённому числу баллов по локализации, либо произведённые в рамках специнвестконтракта (СПИК), заключенного с 1 марта 2022 года по 1 марта 2025 года.
По информации и.о. руководителя минтранса, на данный момент требованиям локализации соответствуют 22 модели авто от шести брендов: Lada, УАЗ, Sollers, Evolute, Voyah и «Москвич». После нововведений предполагается, что в перечень также войдут такие марки машин, как Haval, BAIC и Kaiyi, которые производятся в Калининграде и Тульской области. После того, как перечень будет дополнен, реестр такси Пермского края будет соответствовать нормам на 65%.
Важно, что данное требование не будет иметь обратной силы — все такси, которые на сегодняшний день состоят в реестре, смогут продолжить работу.
20 января 2026 года Конституционный Суд РФ провозгласил Постановление №2-П по делу о проверке конституционности части 6 статьи 14 ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Слушание дела по жалобе Д.И. Тимченко состоялось 13 ноября 2025 года.
История вопроса
В 2023 году москвич Дмитрий Тимченко приобрел по договору у физического лица за 81 500 рублей 1000 единиц «USDT» (аббревиатура от United States Dollar Tether). Указанный договор был поименован сторонами как «договор купли-продажи цифровой валюты (криптовалюты)». Впоследствии заявитель заключил соглашение, по которому передал приобретенный таким образом актив в управление иному лицу с целью перепродажи на бирже и получения прибыли. Не добившись его возврата в установленный срок, Д. Тимченко обратился в суд для истребования имущества из чужого незаконного владения. Однако суды ему отказали, поскольку он не информировал налоговый орган о фактах обладания цифровой валютой и совершения с ней гражданско-правовых сделок, что в силу оспариваемой статьи влечет отказ в судебной защите.
Цифровой валютой в РФ, согласно Закону о цифровых финансовых активах и цифровой валюте, признается совокупность электронных данных, содержащихся в информационной системе, принимаемая как инвестиции или средство платежа, но не являющаяся государственной или международной денежной единицей. У такой валюты отсутствует материальное выражение; она не имеет ответственного лица (кроме операторов и (или) узлов информационной системы, обеспечивающих лишь соответствие порядка выпуска этих данных и внесение записей об изменениях), чья обязанность обусловливает право их обладателя.
Ставшие предметом правоотношений заявителя с его контрагентами 1000 единиц «USDT» являются выраженными в цифровой форме ценностями, также именуемыми «стейблкоинами», используемыми в качестве средства обмена, учета и сбережения.
Позиция заявителя
По мнению Д. Тимченко, обжалуемая норма не соответствует статьям 19, 35, 46, 55 и 56 Конституции РФ. Он указывает, что норма создает неравенство между обладателями цифровой валюты и иными собственниками в части судебной защиты, так как связывает ее оказание с информированием государства о фактах обладания такой валютой и совершения с ней гражданско-правовых сделок. Это также лишает владельцев цифровой валюты правовой охраны частной собственности.
Позиция Суда
Определение цифровой валюты в текущем законодательстве не позволяет отнести ее ни к одному из традиционно признаваемых видов имущества. Несмотря на ее виртуальный характер, обладание цифровой валютой наполняется конкретным имущественным содержанием. И хотя ее использование ограничено и не урегулировано всеобъемлюще, законодательство не препятствует рассмотрению цифровой валюты как объекта гражданских прав. При этом децентрализованная природа цифровой валюты может вести к ее использованию в теневом обороте, отмывании незаконных денежных средств, финансировании преступной деятельности и т.д. Кроме того, государство предотвращает ее неконтролируемое распространение, которое способно негативно сказаться на ценовой устойчивости и денежно-кредитной политике. В силу этого права, связанные с обладанием цифровой валютой, и операции с ней ограничиваются законодателем.
Имущественные права, вытекающие из законного обладания цифровой валютой, подлежат судебной защите с учетом ее особых характеристик как ограниченного в обороте объекта гражданских прав. Произвольный отказ в такой защите не согласуется с конституционными требованиями, а также негативно влияет на стабильность гражданского оборота. При этом законом могут определяться доступные меры защиты и условия удовлетворения притязаний, предопределенные спецификой защищаемых прав и балансом законных интересов участников правоотношений.
В настоящий момент незавершенность правового регулирования виртуальных активов и отсутствие твердых ориентиров для судебной практики в этой области может приводить к неоднозначному пониманию цифровой валюты как объекта гражданских прав, что, в свою очередь, влияет на решение вопроса о предоставлении их судебной защиты. Предусмотренный же оспариваемой нормой порядок информирования государства о фактах обладания цифровой валютой установлен лишь в отношении обладателей цифровой валюты, осуществляющих ее майнинг, а также операторов майнинговой инфраструктуры.
При установлении порядка судебной защиты, предусмотренного в оспариваемой норме, законодатель исходил из особых свойств цифровой валюты не только как ограниченного в обороте объекта гражданских прав, но и как возникающего в виртуальном пространстве децентрализованного явления особого рода, контроль над которым весьма затруднен. Информирование государства интегрирует этот виртуальный актив, возникший в неподконтрольной государству информационной системе, в национальную правовую реальность. Введение соответствующего регулирования направлено на достижение конституционно значимых целей и не предполагает избыточного обременения, которое подрывало бы само существо права на судебную защиту. Однако возможность судебной защиты может нивелироваться на практике из-за неоднозначного понимания цифровой валюты как подлежащего судебной защите объекта гражданских прав и вследствие отсутствия порядка информирования о фактах обладания цифровой валютой и совершения сделок с ней, если они не связаны с майнингом. В таких обстоятельствах отказ в судебной защите не согласуется с конституционным правом на судебную защиту и чреват нарушением иных прав.
Оспариваемая норма соответствует Конституции РФ, так как не нарушает права на судебную защиту имущественных прав, связанных с обладанием цифровой валютой, полученной путем майнинга и используемой на законных основаниях. Однако обжалуемое положение противоречит Конституции РФ в той мере, в какой препятствует судебной защите имущественных требований, вытекающих из законного обладания цифровой валютой и ее законного использования в обороте и заявленных лицами, получившими ее способами, не связанными с майнингом.
Законодателю надлежит внести необходимые изменения. До тех пор действующее регулирование не может препятствовать судебной защите имущественных требований на цифровую валюту, полученную не путем ее майнинга, если лицо представит в суд сведения, подтверждающие ее получение и использование на законных основаниях.
Фонд рассмотрел ситуацию: во время больничного по заболеванию срок беременности работницы превысил 30 недель. Она может обратиться за листком по беременности и родам позже, но и в этом случае его сформируют с даты, которая соответствует сроку в 30 недель (при многоплодной беременности – 28 недель). Также женщина вправе подать заявление о предоставлении отпуска по беременности и родам с более поздней даты, чем указали в больничном.
СФР отметил, что при наложении двух больничных страховое обеспечение за время пересечения начисляют и выплачивают по одному из них. Работнице выгоднее оформить отпуск по беременности и родам с выплатой пособия с даты из листка по беременности и родам. Это пособие выплачивают в размере 100% среднего заработка. Больничный по заболеванию зависит от стажа и облагается НДФЛ, его оплатят до дня, который предшествует дню начала отпуска по беременности и родам.
Правительственная комиссия рассмотрела законопроект, который вносит изменения в статью 13 федерального закона об осуществлении идентификации и аутентификации лиц с использованием биометрических данных. Об этом рассказал председатель Правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев.
«С принятием этих законодательных изменений госорганы, Центробанк, госкорпорации, органы местного самоуправления смогут использовать собственные аккредитованные биометрические системы для пропусков на территорию, например в офисы Центробанка, заводы Росатома, здания Минобороны. Помимо своих систем можно будет использовать системы других аккредитованных госорганов, Центробанка, госкорпораций, а также региональные сегменты единой биометрической системы», — сообщил Владимир Груздев.
Председатель Правления АЮР добавил, что данные законодательные изменения направлены на повышение гибкости и эффективности организации пропускного режима для определенного круга пользователей.
Указ устанавливает, что в патенте, выдаваемом иностранным гражданам для осуществления трудовой деятельности на территории Пермского края, указывается профессия (специальность, должность, вид трудовой деятельности) иностранного гражданина.
На 2026 год установлен запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Пермского края, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов по следующим видам экономической деятельности, предусмотренным Общероссийским классификатором видов экономической деятельности:
добыча нефти и нефтяного (попутного) газа (код 06.10);
производство нефтепродуктов (код 19.2);
торговля розничная в неспециализированных магазинах (код 47.1);
торговля розничная напитками в специализированных магазинах (код 47.25);
торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах (код 47.26);
перевозка опасных грузов (код 49.20.1);
регулярные перевозки пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении (код 49.31.21);
деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем (код 49.32);
регулярные перевозки пассажиров автобусами в междугородном сообщении (код 49.39.11);
деятельность курьерская (код 53.20.3);
образование (код 85);
деятельность в области здравоохранения (код 86).
Хозяйствующим субъектам, осуществляющим указанные виды экономической деятельности, необходимо учитывать срок окончания действия патентов, оформленных в Пермском крае, на дату вступления в силу запрета. Для хозяйствующих субъектов, осуществляющих указанные виды экономической деятельности, срок для приведения в соответствие с запретом численности используемых иностранных работников составляет три месяца и исчисляется со дня вступления в силу указа.
Указ вступил в силу с 1 января 2026 года и опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru, 26.12.2025, официальном сайте Пермского края https://www.permkrai.ru, 29.12.2025.
Документ: Указ Губернатора Пермского края от 23.12.2025 N 96
Все больше документов составляют и подписывают онлайн, и удостоверить каждый из них помогает электронная подпись. Существуют разные виды данного инструмента — простая и усиленная (квалифицированная и неквалифицированная), у каждой из которых свои особенности использования.
Что такое электронная подпись и почему устарел термин «ЭЦП»
По своей сути электронная подпись является полноценным аналогом поставленной от руки подписи, при помощи которой можно удостоверить самые разные цифровые документы, а также получить ряд услуг. В качестве последних могут выступать всевозможные договоры, отчеты, приказы, налоговая документация. Пригодится электронная подпись и для других целей.
За правовое регулирование всех отношений, в которых применяется такая ЭП, отвечает соответствующий федеральный закон — Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ «Об электронной подписи». К слову, для краткости электронную подпись в настоящее время принято обозначать аббревиатурой ЭП, в то время как до сих пор распространенное сокращение “ЭЦП” (“электронная цифровая подпись”) считается устаревшим, так как упоминался еще в тексте утратившего силу Федерального закона № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи».
Зачем нужна электронная подпись физическому лицу и бизнесу
Так как электронный документооборот становится все более популярным и востребованным в самых разных сферах, электронная подпись также превратилась в удобный инструмент, значительно облегчающий жизнь как простым гражданам, так и руководителям и предпринимателям.
Где используется электронная подпись физлицами
Так, она может потребоваться для получения услуг в онлайн-банке или на портале Госуслуг, для оформления покупок в сети, при пересылке электронных документов (например, если работодатель находится в другом городе или регионе) или при их подаче онлайн (например, в вуз).
Как бизнес применяет электронную подпись
Руководители и сотрудники предприятий и компаний с ее помощью ЭП подписывают документы (договоры с контрагентами, счета и акты выполненных работ, и так далее), ведут деловую переписку, заверяют отчеты (налоговые, страховые), получают возможность участвовать в процедуре государственных закупок.
Важность использования ЭП подтверждает и тот факт, что часть важных документов в современном мире необходимо предоставлять исключительно в цифровом виде.
Виды электронной подписи в России: простая, неквалифицированная, квалифицированная
Россиянам доступны три вида электронной подписи. О каждом из них рассказывает статья 5 указанного выше ФЗ.
Простой электронной подписью именуют наиболее доступную ЭП, которая использует для подтверждения коды, пароли и другие средства. Ее главное преимущество — отсутствие сложных действий в процессе использования. Однако и степень защиты не отличается большой надежностью (нужную комбинацию цифр нередко определяют путем длительного перебора всех возможных сочетаний).
А потому она подходит лишь для относительно простых действий: авторизация на виртуальных ресурсах, подтверждение банковских операций, совершаемых онлайн, направление запросов через Госуслуги и так далее.
Неквалифицированная ЭП (УНЭП): внутренний документооборот и ФНС
Более надежным инструментом считается усиленная электронная подпись, для создания которой используются средства шифрования. К таким подписям, в том числе, относится и неквалифицированная ЭП. Она создается при помощи криптографии, а значит, после того, как документ будет удостоверен такой подписью, изменить его будет сложно, да и сам факт подобных изменений будет легко обнаружить.
Но даже при этом неквалифицированная подпись не всегда в полной мере считается заменой рукописной (лишь тогда, когда между сторонами существует соглашение о правилах признания подписи либо правила ее использования регламентируются соответствующим нормативно-правовым актом).
В отсутствии перечисленных документов данная подпись может быть использована, к примеру, во внутреннем документообороте (например, работник может с ее помощью удостоверить свое заявление в отдел кадров и так далее), для направления налоговой декларации 3-НДФЛ через личный кабинет на портале ФНС и в других ситуациях.
Квалифицированная ЭП (УКЭП): полный аналог автографа
Универсальной степенью защиты обладает квалифицированная электронная подпись (УКЭП). Она воспринимается как полноправный аналог рукописного автографа человека и, соответственно, подходит для удостоверения практически всех видов документов, в том числе — направляемых в государственные органы, при участии в госзакупках и тендерах, для подачи документов в суд и при решении иных задач.
Выдать сертификат такой подписи могут только удостоверяющие центры с аккредитацией на соответствие требованиям Закона 63-ФЗ, а те средства криптографии, которые помогают в ее создании, должны пройти сертификацию в ФСБ России.
Сравнение электронных подписей: таблица различий по закону и практике
Выбор необходимого вида электронной подписи во многом зависит от того, для каких задач она будет использоваться. При этом необходимо учитывать ряд ключевых факторов и особенностей каждого инструмента, их преимущества и недостатки.
Таблица “Сравнение различных видов электронных подписей”
Вид ЭП
Юридическая сила / степень защиты
Способ получения
Стоимость
Носитель
ПЭП
Практически не имеет / Низкая степень защиты
Самостоятельно на сервисе, где она будет использована
Бесплатно
Любой
УНЭП
Имеет юридическую силу при взаимном согласии сторон или по правилам нормативных актов / Высокая степень защиты
В удостоверяющих центрах, через приложение “Госключ”
Доступны бесплатные варианты, но корпоративные и другие виды могут быть платными
— смартфон / компьютер;- USB-токен
УКЭП
Полная юридическая сила, полностью равна бумажной подписи / Высокая степень защиты
В приложении “Госключ”, аккредитованные удостоверяющие центры
Сертификат можно получить бесплатно, но за токен и программу придется заплатить
— USB-токен;- приложение “Госключ”
Как получить электронную подпись: пошаговая инструкция
Алгоритм получения инструментов для создания электронной подписи во многом определяется тем, какой именно вид ЭП необходим гражданину или предпринимателю и для каких целей он намерен эту подпись использовать. Это можно сделать в специальных удостоверяющих центрах, в приложении “Госключ” или в личном кабинете на сайте ФНС.
Где получить неквалифицированную подпись бесплатно
Оформить неквалифицированную электронную подпись можно в удостоверяющих центрах, но, как правило, они берут за это плату. Существуют и бесплатные варианты:
в личном кабинете на сайте ФНС (позволяет подавать декларации 3-НДФЛ, обращаться за льготами и т.д.) Для этого потребуется выбрать вариант хранения ЭП, придумать пароль и сформировать саму подпись;
жители столицы — на официальном портале мэра Москвы mos.ru (при получении некоторых госуслуг для физических лиц);
через приложение “Госключ” (для этого пригодится подтвержденная учетная запись на Госуслугах).
Как оформить квалифицированную подпись: документы и этапы
Оформление сертификата усиленной квалифицированной ЭП также доступно физическим лицам через приложение “Госключ”. Здесь же можно хранить саму подпись вместо со всеми ключами. Обязательное условие — подтвержденная учетная запись на портале Госуслуги (к ней должен быть привязан номер телефона).
Приложение “Госключ” можно найти и скачать практически во всех популярных магазинах приложений. В скачанном приложении нужно пройти процесс регистрации, ввести все необходимые данные, подтвердить свою личность и только после этого отправить запрос на УКЭП. При помощи такой подписи в приложении “Госключ” граждане смогут направить налоговые декларации, зарегистрировать право на недвижимость, подать заявление на развод, подписать кадровые документы или различные договоры, а также заверить ряд других документов.
“Кроме этого физлица могут получить сертификат электронной подписи и в аккредитованных удостоверяющих центрах”, — говорит Иван Быков, ведущий эксперт удостоверяющего центра СКБ Контур.
Если электронная подпись будет использоваться юрлицами, то за ее сертификатом также можно обратиться в один из государственных аккредитованных удостоверяющих центров. Руководители компаний вместе с индивидуальными предпринимателями могут получить сертификат УКЭП только в удостоверяющем центре ФНС, представители банков и участники финансового рынка — в удостоверяющем центре Центробанка, а должностные лица и руководители бюджетных учреждений — в УЦ Казначейства.
Для получения юридическим и физическим лицам потребуются следующие документы:
заявление на выдачу сертификата КЭП;
документ, удостоверяющий личность (чаще всего это паспорт);
номера СНИЛС и ИНН будущего владельца получаемого сертификата;
сведения об организации (ИНН/ОГРН) или предпринимателе (лист ЕГРИП/ ОГРНИП), если сертификат получает руководитель бизнеса.
Далеко не во всех случаях оформить сертификат квалифицированной ЭП можно дистанционно, во многих случаях требуется личный визит.
Также необходимо приобрести токен, на котором будут храниться ключи сертификата подписи.
Носители и программы для работы с электронной подписью
Электронная подпись — не просто виртуальный “штамп”, который можно поставить в нужное место на нужном документе одним щелчком компьютерной мыши. Для работы с усиленной ЭП понадобятся дополнительные “инструменты”, прежде всего — носитель для хранения ключей ЭП и специальная программа, чтобы данную подпись создать.
Типы носителей: токен, облако, смартфон
Храниться электронная подпись может на различных носителях:
USB-токены (специальные устройства, на которые записываются ключи и сертификат ЭП);
смарт-карта (для работы с ней дополнительно требуется отдельное устройство для считывания);
облачное хранилище (подходит лишь для неквалифицированной электронной подписи);
мобильное устройство (в специальном приложении).
Программы для подписания: КриптоПро, ViPNet, КриптоАРМ ГОСТ
Для того, чтобы использовать полученную электронную подпись, потребуется специальная программа. Такие программы называют криптопровайдеры и могут как идти в комплекте с выбранным носителем (например, с токеном), так и устанавливаться отдельно на компьютер.
К таким программам относятся КриптоПро, ViPNet, КриптоАРМ ГОСТ, CryptExpert и другие.
Как проверить подлинность электронной подписи и документа
Чем выше степень защиты электронной подписи, тем более надежно она защищает документ от возможной подделки. Однако это не означает, что всем удостоверенным таким образом файлам необходимо безусловно доверять. Если возникают сомнения в подлинности ЭП или всего документа в целом (например, если данный документ поступил по электронной почте), можно проверить их при помощи одного из онлайн-сервисов (например, на сайте Госуслуг в соответствующем разделе) или специальных плагинов.
Проверка через сайт налоговой: инструкция
Удостовериться в подлинности электронной подписи можно и на официальном портале распределенного реестра ФНС России. Поставив галочку и согласившись тем самым на обработку персональных данных, нужно:
выбрать необходимый режим проверки (простой автоматически подберет параметры проверки в зависимости от указанной ее цели, расширенный позволяет самостоятельно регулировать параметры);
выбрать тип проверки (документ со встроенной, присоединенной подписью и так далее)
загрузить нужный файл и внимательно изучить полученные результаты проверки.
Как определить тип подписи по сертификату
Усиленная электронная подпись сопровождается сертификатом, который подтверждает владение ее ключом и в котором прописаны срок действия ЭП, информация о центре, который ее выдал, и другая информация. Такой сертификат для квалифицированной ЭП могут выдать только в аккредитованном центре.
Если гражданин не уверен в том, какой именно тип подписи перед ним, получить эту информацию можно при помощи специальных программ (например, “КриптоПро CSP”, открыт информацию о сертификате). У квалифицированной ЭП будет стоять соответствующая отметка в поле “Квалифицированный”, будет иметься идентификатор OID 1.2.643.100.1, а также сведения о выдавшем сертификат аккредитованном центре.
Что делать при утере, краже или истечении срока действия ЭП
У каждой электронной подписи есть свой срок действия, по истечении которого подписывать документы владелец конкретного сертификата уже не сможет. В большинстве случаев этот период составляет 12 месяцев для физических лиц или 15 месяцев, если речь идет о квалифицированной подписи, выданной юрлицам. Точный срок для каждой конкретной ЭП указан в ее сертификате.
Если владелец хочет сохранить текущую ЭП и дальше ее использовать в работе, необходимо заранее подать заявление о ее продлении (примерно за 2-3 недели до истечения срока действия).
“Важно понимать, что под продлением имеется в виду получение нового сертификата с прежними данными о владельце”, — отмечает Иван Быков.
Никаких дополнительных документов в данном случае предоставлять не нужно, если не произошло изменений в ранее указанных данных владельца.
Если срок действия сертификата подписи подошел к концу, продлить его уже не получится, а значит, придется получить заново. Это вновь можно сделать в личном кабинете ФНС, в выбранном удостоверяющем центре либо в приложении.
Отзыв и перевыпуск сертификата
Несколько иным будет порядок действий, если носитель, на котором хранятся ключи электронной подписи, был утрачен или украден. В данном случае необходимо в первую очередь уведомить удостоверяющий центр о происшествии, чтобы сертификат ЭП был отозван и, соответственно, мошенники не смогли использовать его в своих целях.
Восстановить действие сертификата подписи в этом случае не получится, придется вновь пройти процедуру получения новой ЭП, собрав все необходимые для этого документы.
5 ошибок при работе с электронной подписью
Так как электронный документооборот набирает все большую популярность, электронные подписи становятся все более востребованными. Однако важно помнить, что при использовании различных видов подписей также существуют свои правила, которые важно соблюдать, дабы избежать ошибок.
Распространенные ошибки физлиц и ИП
Ошибка №1: пренебрегать правилами безопасности
“Перечень возможных ошибок, на мой взгляд, возглавляет передача флешки или ключей доступа третьим лицам. Ведь они могут воспользоваться этим в своих интересах в ущерб Вашим, например, вывести деньги со счета, подать документы на отчуждение имущества и так далее”, — говорит юрист, член Ассоциации юристов России Олеся Чернокова.
Ошибка № 2: отсутствие необходимых программ для работы с ЭП
Просто получить сертификат электронной подписи недостаточно. Для корректной работы с ним необходимо подготовить компьютер (например, чтобы тот портал, где владелец намерен использовать подпись, видел сертификат). Для этого нужно установить программу криптозащиты и плагин для браузера.
“Как правило, этот процесс вызывает у пользователя много вопросов, особенно если он сталкивается с этим впервые. Но на самом деле все не так сложно. Чтобы ускорить процесс, следуйте советам по установке ПО на сайте Удостоверяющего центра или обратитесь за помощью в сам УЦ. При наличии у удостоверяющего центра сервиса по автоматической настройке рабочего места, подготовка к подписанию электронных документов не займет много времени: от 5 до 10 минут”, — рассказывает Иван Быков.
Ошибка №3: не следить за сроком действия сертификата
Есть риск столкнуться с ситуацией, когда необходимо подать отчетность в ИФНС, а срок действия истек, предупреждает Олеся Чернокова
Ошибка № 4: невнимательное отношение к пин-коду/паролю
“На носитель для хранения ключей электронной подписи может быть установлен пароль. Если используется usb-токен, такой пароль (пин-код) должен быть установлен всегда. Уточняйте его при покупке токена, а в случае изменения — помните его и не храните вместе с токеном”, — говорит Иван Быков.
Сюда же можно отнести и использование слишком очевидного и ненадежного пароля (например, комбинация “12345” или дата вашего рождения, то есть та информация, которую легко найти в общем доступе).
Ошибка №5: игнорировать проверку документов
Тщательная проверка документов (как бумажных, так и электронных) важна для обеспечения безопасности и защиты интересов как граждан, так и юридических лиц. Важно проверять документы до того, как на них будет поставлена ЭП, а также убедиться в подлинности и надежности поступивших вам уже подписанных документов.
Официальные источники и нормативные акты
Ключевые моменты, касающиеся использования электронных подписей, работы удостоверяющих центров и выдачи сертификатов, прописаны в тексте Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Работу аккредитованных удостоверяющих центров также регулирует Приказ Минцифры РФ от 13 ноября 2020 г. № 584.
Формат электронной подписи утвержден Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 14 сентября 2020 г. № 472.
Перечень аккредитованных удостоверяющих центров, в которые можно обратиться за получением сертификата усиленной квалифицированной электронной подписи, можно найти на портале Минцифры.