Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации опубликовало рейтинг регионов по внедрению Платформы обратной связи (ПОС) за первый квартал 2025 года. Пермский край вошел в зеленую зону, поднявшись на 3 строчки в сравнении с итогами предыдущего года, и закрепился на 16 месте.
Напомним, ПОС поэтапно внедряется Минцифры России с 2020 года. Платформа позволяет жителям обращаться в органы власти, принимать участие в голосованиях, опросах и общественных обсуждениях. Сервис реализуется в рамках нацпроекта «Экономика данных».
Рейтинг регионов позволяет вести мониторинг работы на ПОС и следить за качеством решения вопросов жителей. При его составлении учитывается активность внедрения платформы в регионе, своевременность и качество решения проблем, уровень удовлетворённости ответами, проведение общественных голосований, публичных слушаний — всего 23 показателя.
В 2025 году на ПОС поступило 21,7 тысячобращений от жителей Пермского края, почти 21 тысяча обращений были обработаны и рассмотрены специалистами. Наибольшее количество поступивших вопросов касалось вопросов медицины (40%), записи к врачу (18%), содержания автомобильных дорог (7%) и благоустройства (7%).
Оставить обращение на ПОС жители Прикамья могут через личный кабинет на портале Госуслуг, специальные виджеты на сайте или официальной странице в социальных сетях ведомств, а также в мобильном приложении “Госуслуги. Решаем вместе”. На Платформе доступно более 700 тем для обращений.
Пленум Верховного суда России подготовил проект постановления, касающегося принципов работы обратной силы законы.
Как рассказал председатель Правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев, подготовленные разъяснения пленума Верховного суда России затрагивают важные вопросы, связанные с пересмотром приговоров после смягчения закона. Как известно, закон, смягчающий положение человека, имеет обратную силу. В последнее время государство приняло целый ряд законодательных изменений, направленных на смягчение в том или ином виде уголовной ответственности. Далеко не всегда смягчение выражалось в декриминализации, то есть отмене уголовной ответственности за некое деяние. Нередко новыми законами снижалось наказание или повышались размеры ущерба, влекущего уголовную ответственность. В связи с этим на практике возникает немало вопросов, касающихся пересмотра приговоров. Разъяснения пленума Верховного суда страны позволят усовершенствовать практику и, соответственно, укрепить гарантии защиты прав граждан.
«В частности, как говорится в подготовленном документе, решая вопрос об освобождении осужденного от наказания или о смягчении ему наказания, суд основывает постановление только на обстоятельствах, установленных вступившим в законную силу приговором суда, назначившего наказание, и не вправе оценивать правильность применения этим судом уголовного закона. Лицо, которое в порядке исполнения приговора было освобождено судом от отбывания наказания в связи с принятием уголовного закона, устраняющего преступность деяния, считается несудимым за соответствующее деяние», — пояснил Владимир Груздев.
Как сказано в проекте документа, устранение преступности деяния может осуществляться не только путем внесения соответствующих изменений в уголовное законодательство, но и путем отмены или изменения нормативных предписаний иной отраслевой принадлежности, в том числе содержащихся в подзаконных нормативных правовых актах, к которым отсылают бланкетные нормы уголовного закона. Например, вследствие повышения стоимости похищенного имущества, влекущего административную ответственность за мелкое хищение. Подобные разъяснения позволят увеличить число приговоров, подлежащих пересмотру и смягчению. Проект после обсуждения был направлен на доработку.
В Нытвенском округе состоялось выездное заседание комиссии Совета представительных органов муниципалитетов Пермского края по нормотворческой деятельности в области экономической политики.
Председатели местных дум обсудили работу по привлечению инвестиций в муниципалитетах. По итогам рассмотрения опыта Нытвы и Чусового участники заседания рекомендовали активизировать работу по привлечению инвестиций в территории региона. Так, представительным органам муниципалитетов было предложено инициировать формирование актуальных инвестиционных предложений, включающих земельные участки, доступную инфраструктуру для потенциальных инвесторов. Отдельное внимание было уделено актуализации инвестиционного профиля муниципалитета на официальном сайте муниципального образования и на Инвестиционном портале Пермского края.
По словам председателя краевого парламента и Совета представительных органов муниципалитетов Прикамья Валерия Сухих, привлечение инвестиций является одним из ключевых инструментов развития территорий. «Реализация инвестиционных проектов дает основу для долгосрочного развития экономики, общественной инфраструктуры и социальной политики в муниципалитетах Пермского края. В нашем регионе многие муниципалитеты смогли заинтересовать предпринимателей развивать бизнес на их территории и сформировать достойные инвестиционные портфели», — отметил Валерий Сухих.
В работе комиссии Совета приняли участие председатели и депутаты Ассоциации представительных органов «Запад». А также глава Нытвенского округа Ринат Хаертдинов и глава Оханского округа Дмитрий Байдин, который будучи руководителем Ассоциацию муниципальных образований «Запад» входит в состав Совета представительных органов муниципалитетов региона. Во время выезда муниципальные депутаты посетили предприятия резидентов ТОР: производство полиэтиленовых труб для газопроводов «Нытва Новые технологии» и предприятие по изготовлению листов древесины «Латофлекс плюс». В свои предприятия резиденты суммарно инвестировали свыше 300 млн рублей и создали более 30 рабочих мест на каждом из производств.
На заседании комиссии был представлен опыт функционирования Нытвенской и Чусовской территорий опережающего развития (ТОР). Этот проект позволяет бизнесу будучи их резидентом получать налоговые и страховые преференции. Взамен территории получают новые производства, продукцию, услуги, рабочие места и дополнительные отчисления в местные бюджеты от экономической деятельности.
В Нытве с момента образования ТОР в марте 2019 года зарегистрирован 21 резидент. Они реализуют инвестиционные проекты в различных сферах деятельности, в том числе сферах IT-технологий, гостиничного и санаторно-курортного бизнеса, производства металлоконструкций и металлоизделий, лущеного шпона, а также металло- и деревообработки. На сегодняшний день резидентами ТОР «Нытва» уже создано 438 новых рабочих мест и инвестировано в основные средства более 950 млн рублей, а уровень безработицы сегодня составляет всего 0,14%.
Первый моногород в Пермском крае, г. Чусовой, получил статус Территории опережающего развития в марте 2017 года. С этого времени было заключено 23 контракта на реализацию инвестиционных проектов. Было создано 1612 новых рабочих мест, а объем финансирования превысил 8 млрд руб. Самым крупным проектом стало строительство тепличного комплекса «Пермский» площадью 24 га. Также было открыто два швейных предприятия, запущено производство минеральных удобрений и автокомпонентов. Здесь же изготавливают модульные здания фельдшерско-акушерских пунктов, которые устанавливают не только на территории Пермского края, но и за его пределами.
Участникам заседания были представлены результаты реализации приоритетных инвестиционных проектов (ПИП) в территориях края. На сегодняшний день в рамках такого механизма 28 проектов на 102 млрд рублей успешно реализованы, а 114 проектов с объемом инвестиций 790 млрд рублей находятся в стадии реализации. Как отмечал губернатор Пермского края Дмитрий Махонин, важно, что сейчас вместе с реализацией инвестпроекта предприниматели берут на себя социальные обязательства в образовании, здравоохранении и других сферах. Это формирует имидж компаний-инициаторов приоритетных проектов как социально ответственных и заинтересованных в развитии родного региона предприятий.
В Госдуму вносится законопроект депутатов фракции ЛДПР, устанавливающий основания и порядок осуществления ежемесячных выплат лицам, занятым исключительно ведением домашнего хозяйства.
Авторы инициативы, с которой ознакомилась «Российская газета», отмечают, что внерыночное ведение хозяйства внутри дома (уборка, стирка, приготовление пищи и другие работы, воспитание детей и присмотр за ними, а также за членами семьи, требующими постоянного присмотра и ухода, в том числе по состоянию здоровья) осуществляется преимущественно женщинами, что часто создает трудности в совмещении ими семейных обязанностей и трудовой деятельности.
«В случае наличия в семье требующих присмотра несовершеннолетних детей, нуждающихся в постороннем уходе ребенка-инвалида, инвалида с детства I группы, престарелых родителей, невозможности найма нянь и сиделок женщина часто вынуждена заниматься исключительно ведением домашнего хозяйства», — уточняется в пояснительной записке к законопроекту. А если ещё и супруг получает невысокую зарплату, то семья может оказаться в крайне тяжелом положении.
Депутаты отмечают, что во многих развитых странах, значительную часть доходов в бюджете домохозяйства составляют доходы, поступающие от государства в виде социальных трансфертов и бесплатных услуг. И предлагают установить основания и порядок назначения и осуществления ежемесячной выплаты лицам, занятым исключительно ведением домашнего хозяйства, включающее в том числе уход за детьми, достигшими возраста 1,5 года, детьми-инвалидами, инвалидами с детства I группы, нуждающимися в постоянном постороннем уходе престарелыми родителями.
Право на получение ежемесячной выплаты, говорится в законопроекте, будут иметь трудоспособные неработающие граждане, постоянно проживающие на территории Российской Федерации совместно с членами семьи и занимающиеся исключительно ведением домашнего хозяйства. Мигранты при этом смогут претендовать на ежемесячную выплату только после пяти лет проживания в России с даты приобретения гражданства.
Согласно законопроекту, ежемесячная выплата назначается не всем, а только при условии, что размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в регионе проживания семьи.
При определении права на получение ежемесячной выплаты в связи с ведением домашнего хозяйства будут учитываться доходы всех совместно проживающих членов семьи: супруги (супруга), несовершеннолетних детей, инвалидов с детства I группы, нетрудоспособных родителей.
Размер ежемесячной выплаты — величина прожиточного минимума для трудоспособного человека, установленном в регионе.
Ежемесячная выплата лицам, занятым ведением домашнего хозяйства, назначается на 6 месяцев. По истечении этого срока гражданин вправе подать новое заявление о назначении такой выплаты и представляет документы, необходимые для ее назначения.
Инициатор и один из авторов законопроекта — глава думского комитета по труду, соцполитике и делам ветеранов Ярослав Нилов отметил, что первая редакция законопроекта была разработана по инициативе и поручению Владимира Жириновского. «Мы в ЛДПР уважительно относимся к любому честному созидательному труду и считаем, что ведение домашнего хозяйства — полноценная работа, имеющая большое значение для общества, а потому заслуживающая оплаты. Помимо уборки жилого помещения и приготовления пищи для всей семьи, здесь речь идёт о воспитании детей и присмотре за ними, уходе за инвалидами, а также другими нетрудоспособными членами семьи. Совмещать семейные обязанности с профессиональной деятельностью, позволяющей получать заработную плату и пополнять семейный бюджет, чаще всего невозможно», — отметил депутат.
По его мнению, ежемесячная выплата домохозяйствам в размере прожиточного минимума, установленная в субъекте проживания, положительно скажется на материальном положении семей с низкими доходами, а также на демографической ситуации и социальной стабильности.
«При этом законопроектом устанавливаются основания, порядок назначения и осуществления ежемесячной выплаты лицам, занятым исключительно ведением домашнего хозяйства, ограничения и основания для прекращения таких выплат. Кроме того, одно из базовых условий выплат — статус безработного, а сегодня безработные граждане имеют право на получение соответствующего пособия от государства. И наш законопроект предполагает выделение среди безработных отдельной категории — как раз тех, кто занимается ведением домашнего хозяйства в семье с небольшим доходом. И именно для этой категории безработных граждан, помимо уже существующей меры поддержки в виде пособия, за ведение домашнего хозяйства предполагается установить повышенные выплаты в случае, если семья признается нуждающейся», — уточнил Нилов.
Депутаты Законодательного Собрания в двух чтениях приняли пакет налоговых льгот, предложенный губернатором Пермского края Дмитрием Махониным.
Так, для участников специальной военной операции и их супругов до конца этого года продлено действие льготы по освобождению от уплаты транспортного налога. Этим же законопроектом действие льготы расширили для участников СВО, которые заключили контракт с организациями, содействующими выполнению боевых задач ВС РФ. Независимо от даты заключения контракта они смогут воспользоваться льготой за период 2022-2025 годы. Отметим, что согласно закону, освобождение от уплаты налога действует на одно транспортное средство.
По словам председателя Законодательного Собрания Валерия Сухих, на протяжении трех лет поддержка участников СВО является приоритетной задачей. «Наш долг — обеспечить всестороннюю поддержку для наших защитников. За три года спецоперации в регионе выстроена комплексная система мер поддержки, которая совершенствуется с учетом обратной связи от наших бойцов и их семей», – отметил спикер.
Принятый законопроект также предусматривает налоговые льготы для собственников спортивных объектов площадью более 9 тыс кв.м. По предложению губернатора их освободят от уплаты налога на имущество организации. При этом объект должен быть включен в реестр Министерства спорта РФ, а сумма налога направлена на обновление этого спортивного объекта или его материально-технической базы. Льгота будет действовать до 1 января 2030 года.
Также проектом закона уточняется действие других региональных налоговых льгот. Так, для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения, ввели обязательное условие для получения льгот. Бизнес должен быть не только зарегистрирован в регионе, но и работать на территории Пермского края.Кроме того, одно из изменений касается начала применения налоговой льготы по налогу на имущество для концессионеров. Теперь, когда объект передается концессионеру для реконструкции, право на применение налоговой льготы возникает с даты передачи концессионеру объекта соглашения, но не ранее 1 января 2025 года. Прежде это право возникало после ввода реконструируемого объекта в эксплуатацию.
Документ разработан в целях конкретизации перечня программ поддержки, сведения о получателях которых должны в обязательном порядке вноситься органами в единый реестр субъектов МСП — получателей поддержки
МОСКВА, 22 мая. /ТАСС/. Госдума приняла в первом чтении законопроект, который устанавливает полномочия кабмина по установлению исчерпывающего перечня программ поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП), сведения о которых будут вноситься в единый реестр этих субъектов. Документ был инициирован правительством РФ.
Законопроект разработан в целях конкретизации перечня программ поддержки, сведения о получателях которых должны в обязательном порядке вноситься органами, предоставившими такую поддержку, в единый реестр субъектов МСП — получателей поддержки, указывают в кабмине.
Согласно законодательству, сведения о субъектах МСП, которым оказана поддержка, и о содержании такой поддержки вносятся в единый реестр. При этом сведения о субъектах МСП, которым оказана поддержка в рамках отраслевых программ поддержки, не направленных на поддержку исключительно субъектов МСП, но получателями которых являются субъекты МСП (например, льготные кредитные и грантовые программы), не вносятся в единый реестр в связи с непредставлением ответственными за предоставление такой поддержки организациями соответствующих сведений в ФНС России. Законопроект наделяет правительство РФ полномочием по установлению исчерпывающего перечня программ поддержки, реализуемых отдельными органами и организациями, сведения о получателях которых — субъектах МСП должны в обязательном порядке вноситься в единый реестр.
Как пояснил член комитета Госдумы по МСП Алексей Говырин («Единая Россия»), законопроект устраняет существенный пробел в действующем порядке учета господдержки МСП. «Сегодня существуют сотни различных программ на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, по которым предприниматели получают гранты, субсидии, гарантии и другие формы помощи. Однако сведения об этих мерах часто не попадают в единый реестр поддержки, особенно если программа реализуется не напрямую для МСП, а как часть более широкой отраслевой инициативы. В результате данные о выданной поддержке оказываются разрозненными: одни органы отправляют информацию, другие — нет, и государство не видит полной картины — кто именно получил помощь, в каком объеме и на каких условиях», — отметил он.
Теперь правительство будет составлять и утверждать исчерпывающий список программ, по которым информация о получателях должна в обязательном порядке поступить в единый реестр. «Это касается как федеральных, так и региональных программ, включая кредиты по сниженной ставке, субсидии на транспортировку агропродукции или компенсации на испытания спортивного оборудования — все это должно будет фиксироваться», — указал Говырин. Документ делает систему учета поддержки более системной: это не создание новых мер помощи — это упорядочение уже существующего, чтобы каждая мера работала на того, кто в ней действительно нуждается, подчеркнул депутат.
Законодательное Собрание Пермского края в первом чтении поддержало соответствующую инициативу губернатора Дмитрия Махонина.
Документ предусматривает изменения законодательства в части предоставления бесплатных земельных участков участникам СВО, их родственникам, а также работникам здравоохранения и образования. Согласно проекту закона, семьи участников СВО без постоянной регистрации в Пермском крае смогут претендовать на получение бесплатных земельных участков по месту фактического проживания в регионе.
Также уточняются категории граждан из числа участников СВО, имеющих право на предоставление земли. В их число предлагается включить лиц, заключивших контракты с организациями, содействующими выполнению задач в зоне проведения СВО.
«Предложение губернатора по совершенствованию этих мер поддержки может сократить срок ожидания очереди на получение заслуженных льгот. Региональные власти мониторят эффективность каждой меры поддержки участников СВО, медиков, педагогов и других жителей Прикамья. При необходимости вводятся корректировки для повышения адресности и улучшения социального эффекта той или иной льготы», – отметил спикер краевого парламента Валерий Сухих.
Законопроект также расширяет список видов разрешенного использования земельных участков, предоставляемых бесплатно медикам и педагогам. В список предлагается включить такие виды, как «ведение личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта» и «садоводство».
Защита нравственных ценностей может стать третьим основанием освобождения от уголовной ответственности и прекращения дела, об этом заявил министр юстиции России Константин Чуйченко, выступая на сессии Петербургского международного юридического форума (ПМЮФ), посвященной традиционным ценностям.
«У меня есть предложение — подумать в отношении того, что, может быть, нам ввести третье основание освобождения от уголовной ответственности, дабы обеспечить приговором справедливость», — заявил министр. «У нас на сегодняшний день освобождается [от уголовной ответственности], если человек действовал в состоянии крайней необходимости или в состоянии необходимой обороны, а если он защищал нравственные ценности?» — пояснил Чуйченко.
Он привел в пример жителей Курской области, к которым «ни у кого не возникает вопросов». Министр подчеркнул, что когда солдаты ВСУ заходили в Курскую область, многие местные жители «защищали своих близких, свое имущество и, естественно, убивали». «Тогда почему в обычной ситуации такие вопросы возникают, и мы тем самым, как говорится, находимся в противостоянии и противоречии права и морали», — сказал он.
В качестве второго обоснования необходимости введения такой поправки в УК глава Минюста привел в пример случай, когда к восьми годам лишения свободы приговорили мужчину, который вышел на лестничную площадку и увидел, как «негодяй насилует его малолетнюю дочь, и он его убил».
В ходе своего выступления министр также говорил, что «мораль должна быть воплощена в праве, и право должно быть глубоко моральным». На сегодняшний день уголовный и уголовно-процессуальный кодексы трактуют понятие справедливости только как соразмерность наказания совершенному деянию, отметил Чуйченко.
В 2021 году Калининский районный суд Уфы к восьми годам тюремного заключения приговорил 34-летнего Владимира Санкина, который избил пристававшего к подросткам ранее судимого за изнасилование мальчика Владимира Зайцева, в результате чего тот умер. По версии следствия, Санкин более четырех часов удерживал его на улице в лежачем положении, без верхней одежды и обуви, избивая штакетником и руками. Петицию в защиту Санкина подписали более 100 тыс. человек. В 2024 году он вышел по УДО.
Депутаты Законодательного собрания Пермского края поддержали законопроект «О внесении изменений в отдельные законы Пермского края в сфере избирательного законодательства», включая поправку, внесенную комиссией ко второму чтению.
Как сообщает краевой избирком, поправка предусматривает увеличение объема подписей, собранных через портал «Госуслуги», в поддержку самовыдвижения кандидата на выборах губернатора. Количество подписей, которые можно сдать в комиссию, увеличивается с 25% до 50% — это предельное количество, установленное федеральным законодательством.
«Сбор подписей через “Госуслуги”, прежде всего, обеспечивает удобство избирателей,— отметил председатель крайизбиркома Игорь Вагин.— С принятием данных изменений не будет необходимости ждать сборщика подписей или искать точки их сбора. Все можно будет сделать удаленно в комфортное время, в удобном месте, с любого устройства с доступом в Интернет. Удобство сбора подписей через “Госуслуги” оценят и сами кандидаты — такие подписи являются верифицированными и не подлежат дополнительной проверке, что позволит сэкономить временные и финансовые ресурсы избирательных штабов».
Эксперты обсудили ключевые вопросы формирования стратегических подходов к укреплению правового сотрудничества в рамках ШОС. В центре внимания оказались механизмы взаимодействия между юридическими вузами стран-участниц с целью унификации подходов к подготовке кадров, а также возможность разработки единых стандартов в области юридического образования и профессиональной подготовки.
Исполнительный директор – руководитель аппарата Ассоциации юристов России Анастасия Милютина рассказала о ключевой роли АЮР как института гражданского общества, активно реализующего проекты и программы. В частности, руководитель аппарата АЮР отметила проект по защите прав соотечественников, в рамках которого адресную помощь получили более полутора тысяч человек, а также деятельность Центра международного юридического образования, созданного совместно с вузами-партнерами.
АЮР регулярно приглашают на совещания ОБСЕ по правам человека. Хотя не всегда наши предложения учитываются, у нас сохраняется возможность для диалога и право голоса. Опираясь на положительный опыт работы Ассоциации юридических ВУЗов стран ШОС, взаимодействия в рамках СНГ и БРИКС, предлагаем перенять эффективные инструменты организаций в рамках ШОС. Например, АЮР выступает стороной в юридическом сообществе стран БРИКС, взаимодействует с юридическими сообществами Китая, Индии и других стран-участниц. Ежегодно юристами участниками вырабатывается декларация, отражающая намерения и актуальные цели на год. В прошлом году АЮР организовала юридический форум стран БРИКС в Москве, по итогам которого уже прорабатывается ряд практических решений поднятых на форуме вопросов.
Особо подчеркну важность укрепления профессионального обмена между практикующими юристами стран ШОС. Это необходимо для активизации сотрудничества в сфере бизнеса, наращивания торгово-экономического сотрудничества и увеличения объемов прямых инвестиций между государствами-участниками. Сейчас в работе предложения по повышению качества юридического образования. В этой области у стран ШОС накоплен ценный опыт.
Важно также выработать решения по устойчивому развитию, включая охрану окружающей среды, экологию, рациональное природопользование. В связи с вышесказанным, считаю необходимым выстроить постоянный диалог между юридическими сообществами стран-участниц ШОС. Поэтому прошу рассмотреть возможность внесения предложения о создании юридического сообщества стран ШОС в стратегию развития на очередной период, и, по возможности, принять резолюцию по итогам сегодняшней сессии.
