Архив 23.06.2022

Краевые парламентарии приняли доработанный между чтениями проект изменений в региональный закон об административных нарушениях. 

Напомним, что в феврале глава города Перми внес в краевой парламент законодательную инициативу о повышении штрафов за безбилетный проезд. Законопроект предполагает увеличение штрафа за безбилетный проезд: с 500 до 2,5 тыс. руб. Штраф за повторное нарушение предлагается увеличить с 1 до 5 тыс. руб.

Таким образом, городские власти планируют сократить количество безбилетников в общественном транспорте, которое сейчас на бескондукторных маршрутах составляет 20 — 23%.

В ходе подготовки законопроекта ко второму чтению принят ряд поправок депутатов смягчающих наказание для владельцев безлимитных проездных, которые по каким-то причинам не приложили его к валидатору.  При первом нарушении будет вынесено предупреждение, при повторном – штраф 500 рублей. В первой редакции проекта закона предполагался только денежный штраф. Кроме того, вступление в силу закона о штрафах за безбилетный проезд для этой категории пассажиров перенесли на сентябрь 2022 года. Именно тогда администрация Перми планирует разработать необходимый порядок подтверждения оплаты проезда.

По материалам сайта Законодательного Собрания Пермского края

Парламентарии в двух чтениях одобрили выделение дополнительных средств на индексацию социальных льгот, стипендий и увеличение заработной платы работников бюджетной сферы. Принятый пакет поправок также предполагает изменение расходов на развитие инфраструктуры и увеличение основных бюджетных показателей.

Депутаты краевого парламента рассмотрели и приняли в двух чтениях законопроект с поправками в региональный бюджет, направленный в краевой парламент губернатором края Дмитрием Махониным. Поправки отражают увеличение доходов краевой казны в трехлетнем периоде за счет роста прогнозных поступлений по налогу на доходы физических лиц, налогу на имущество организаций и доходов от размещения средств бюджета. Кроме того, принятый проект закона позволяет перераспределить финансовые остатки по итогам прошлого года.

Ключевые изменения коснулись социальных расходов. Дополнительные средства направят на индексацию мер социальной поддержки и стипендий на 4,2% с начала следующего месяца. Часть средств позволит повысить зарплаты работников бюджетной сферы, так называемых, «указников». Фонд оплаты труда бюджетников, на которых не распространяется действие «майских» указов, проиндексируют уже с 1 июля на 6%. Аналогичное увеличение предусмотрено в отношении окладов государственных служащих.

По словам председателя Законодательного Собрания Пермского края Валерия Сухих, принятые изменения соответствуют приоритетам региональной политики в сложившихся экономических условиях: «Очевидно, что в нынешней ситуации первоочередной задачей для нас является поддержка граждан. Усиление социальной части трехлетнего бюджета продиктовано временем: затраты граждан растут, а значит, должны расти и их доходы. Важно также отметить, что проект поправок предполагает соизмеримое увеличение инвестиционных расходов», — отметил спикер.

В целом, объем средств на повышение зарплат и социальных выплат увеличится на 6,8 млрд рублей. Объем финансов, которые по итогам принятия законопроекта направят на развитие инфраструктуры, составил 6,7 млрд рублей. Так, поправками запланированы расходы на взнос в имущество публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства», улучшение качества систем теплоснабжения на территориях муниципальных образований Пермского края, на проведение комплексного ремонта ГБПОУ «Березниковский политехнический техникум», а также развитие городского наземного электрического транспорта г. Перми.

Согласно принятым изменениям доходы региона в 2022 году увеличены на 4,4 млрд. руб, а расходы — на 8,2 млрд. руб. Резервный фонд края на этот год увеличен с 1,5 млрд рублей до 3,8 млрд рублей.

По материалам сайта Законодательного Собрания Пермского края.

Правительство внесло в Госдуму законопроект о создании в России отечественного магазина мобильных приложений, который должен будет предустанавливаться на устройства в обязательном порядке. Документ опубликован в электронной базе Государственной Думы.

Изменения вносятся в два закона — о защите прав потребителей, а также в закон об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Законопроект подготовлен в рамках противодействия санкциям со стороны иностранных государств. В Правительстве напомнили, что в настоящее время в значительной степени ограничена работа иностранных магазинов приложений (Google Play, AppStore), в связи с чем есть риск прекращения их работы в России.

Магазин приложений должен создаваться без привлечения бюджетных средств, говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Законопроект призван обеспечить россиян привычными интернет-сервисами и каналами взаимодействия, поскольку в условиях санкций сохраняется глобальная неопределенность с поставками оборудования и отключением от иностранной IT-инфраструктуры.

Проект закона вступит в силу со дня его официального опубликования. Это необходимо для оперативного начала действия его положений в условиях санкций и недружественных действий иностранных государств и организаций.

После начала спецоперации на Украине App Store и Google Play — магазины приложений для скачивания на устройства с операционной системой iOS и Android — ограничили возможности российским пользователям. Приложения попавших под западные санкции компаний стало нельзя скачать. Так, из виртуальных магазинов исчезли приложения «Аэрофлота», Сбербанка, ВТБ, Альфа-Банка и других компаний.

Позже Google заблокировала в России скачивание и обновление платных мобильных приложений в Google Play. Бесплатные приложения пока доступны для российских пользователей. 

В середине мая российский магазин приложений для Android NashStore стал доступен для скачивания пользователям. На маркетплейсе представлено более 1000 приложений, в том числе те, которые были заблокированы в магазине Google Play из-за санкций.

По материалам сайта Ассоциации юристов России

В пятницу, 24 июня, в Пермском крае пройдет Всероссийский Единый день оказания бесплатной юридической помощи. Каждый обратившийся сможет получить устную или письменную юридическую консультацию, а при необходимости — помощь в составлении правовых документов.

Жители Перми могут задать свои вопросы юристу, как лично, так и по телефонам  +7 (342) 236-82-29, 236-84-58, 236-79-92. Пермское отделение «Ассоциации юристов России» традиционно проведет приём с 10:00 до 18:00 по адресу: Пермь, ул. Революции, 60/1 (ТЦ «Семь пятниц»), 5 этаж, офис 513, тел. +7 (342) 259-90-79, в порядке живой очереди. Жители муниципалитетов Пермского края могут обратиться в местные отделения «Ассоциации юристов» по телефонам, указанным на сайте, а также в местные общественные приемные Партии «Единая Россия» в территориях, на площадках которых также будут организованы приемы.

Кроме того, «Ассоциацией юристов России» и Региональной общественной приёмной председателя партии «Единая Россия» (г. Пермь, ул. Екатерининская, 210) 24 июня будет организован совместный приём заявителей.

К акции по оказанию бесплатной юридической помощи подключится и нотариальная палата Пермского края. Её представители будут осуществлять прием граждан по вопросам сделок, наследственных прав, мер поддержки семей с детьми, а также по вопросам гражданского и семейного законодательства в помещении Нотариальной палаты Пермского края очно по адресу: г. Пермь, Бульвар Гагарина, 44 «а», а также удаленно по телефону 8 (342) 263-25-04 с 09-00 до 18-00, перерыв 13-00 до 14-00. Также бесплатные консультации будут проводиться в нотариальных конторах Перми и края. Прием осуществляется по предварительной записи.

Также за бесплатной юридической помощью 24 июня граждане могут обратиться в подразделения Госюрбюро Пермского края, которые в этот день с 9:00 до 18:00 будут работать в формате «Дня открытых дверей» для всех желающих:

№	Место	Контакты
1.	г. Кудымкар, ул. 50 лет Октября, 30	8(950)461-80-84
2.	г. Чусовой, ул. 50 лет ВЛКСМ, 2В	8(908)270-15-25
3.	г. Кунгур, ул. Красная, 37	8(982)436-39-43
4.	г. Верещагино, ул. Фабричная, 87	8(950)465-97-84
5.	г. Губаха, пр. Ленина, 35	8(919)446-07-64
6.	г. Соликамск, ул. Молодежная, 27	8(982)480-11-70
7.	г. Пермь, ул. Екатерининская, 24	8(342)2121261
8.	г. Пермь, ул. Коммунистическая, 6в	8(904)849-88-11
9.	пос. Сылва, Заводской переулок, 1	8(342)2967296

Дети-сироты и те, кто потерял родителей во время учебы в школе, смогут получать поддержку от государства не до 18 лет, как это предусмотрено сейчас, а до окончания школы

В третьем чтении приняты поправки в Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В соответствии с документом дети-сироты и те, кто потерял родителей во время обучения в школе, смогут рассчитывать на государственную поддержку и дополнительные соцгарантии не до 18 лет (действующая норма), а до окончания школы.

Среди мер социальной поддержки — обеспечение бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, проживания в жилом помещении без взимания платы или возмещение их полной стоимости, а также бесплатное оказание медицинской помощи.

Также, студенты вузов, обучающиеся на платной основе и в период обучения потерявшие обоих или единственного родителя, смогут перевестись на бюджет.

По материалам сайта Ассоциации юристов России

Государственная Дума на пленарном заседании приняла закон о легализации параллельного импорта.

Использование результатов интеллектуальной деятельности, выраженных в товарах, указанных в перечне разрешенных для параллельного импорта, не будет считаться нарушением. Такой закон кабмина Госдума приняла сразу во втором и третьем чтениях 21 июня.

Согласно инициативе, использование исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности, выраженные в товарах и средствах индивидуализации, которыми такие товары маркированы, не является нарушением. Таким образом закон ограждает российские компании, ввозящие товары без разрешения правообладателя, от возможной гражданской, административной и уголовной ответственности.

По материалам системы обеспечения законодательной деятельности Государственной Думы ФС РФ

Представители судейского сообщества, правоохранительных органов и науки Пермского края приняли участие в состоявшемся 17 июня 2022 года заседании секции по гражданско-правовым и административно-правовым вопросам Научно-консультативного совета при Пермском краевом суде.

«Тема «Проблемные вопросы исполнения судебных решений по спорам о воспитании детей» поставлена на обсуждение, поскольку имеется необходимость выявления единых подходов в определении процессуального статуса ребенка, как участника исполнительного производства по данным спорам, — сказала, открывая заседание, председатель судебной коллегии по гражданским делам краевого суда Ольга Бузмакова, — и выработке конкретных рекомендаций правоприменителям». Ольга Владимировна отметила увеличение количества рассмотренных судами Прикамья гражданских дел, в которых затронуты интересы несовершеннолетних. По данным Управления ФССП России по Пермскому краю реальное принудительное исполнение судебных решений по делам данной категории составляет всего около 30%.

Судья Пермского краевого суда Ирина Кляусова, выступившая докладчиком по основной теме, остановилась на проблемных вопросах исполнения судебных решений по спорам о воспитании детей. Основной проблемой, по мнению Ирины Викторовны, является отсутствие прописанного в законе механизма действий судебного пристава-исполнителя по исполнению судебных решений в семейно-правовой сфере, связанных как с определением места жительства ребенка, так и с определением порядка общения ребенка с отдельно проживающим родителем, а также с близкими родственниками. «К сожалению, нормативно-правовое регулирование в данной сфере в настоящее время не позволяет предусмотреть конкретный механизм исполнения решений по данной категории дел. Это и побудило нас к дискуссии по этой теме», — сказала докладчик.

Практически все члены Научно-консультативного совета сошлись во мнении, что в сложных исполнительных производствах, связанных с воспитанием детей, рекомендуется привлекать специалиста-психолога не только к непосредственному участию в исполнительных действиях, но и на предварительном этапе.

По мнению начальника отдела по защите прав ребенка Аппарата Уполномоченного по правам человека в Пермском крае Юлии Стерховой, необходимо работать именно со специально обученными психологами.

В ходе дискуссии прокурор Пермского края Павел Бухтояров предложил Научно-консультативному совету рекомендовать Правительству Пермского края создать психологический центр в качестве взаимопомощи УФССП России по Пермскому краю. «Мы проанализируем ряд моментов, которые возникли в ходе сегодняшнего обсуждения, и постараемся со своей стороны направить губернатору региона информацию о возможной помощи судебным приставам», — подчеркнул Павел Валерьевич.

Представители науки Пермского края разделили данную позицию, поскольку интересы ребенка должны быть учтены в первую очередь и в этом случае требуется использование психологического ресурса.

Кроме того, проведенная во время подготовки к Научно-консультативному совету работа и обмен мнениями со специалистами Управления ФССП России по Пермскому краю выявили и такую проблему, как неточность формулировок в резолютивных частях судебных решений, что, в свою очередь, затрудняет их исполнение. На это также обратила внимание Ирина Кляусова. «В связи с этим судам был дан ряд рекомендаций, а именно: в резолютивной части решения соблюдать точность формулировок в части указания на конкретные часы, даты и периоды общения, четкой регламентации действий сторон при реализации права на общение с ребенком», — отметила Ирина Викторовна. Кроме того, судам рекомендовано объективно устанавливать все фактические обстоятельства дела, сложившиеся в семье взаимоотношения, при необходимости назначать экспертизы для диагностики внутрисемейных отношений и взаимоотношений ребенка с каждым из родителей.

В завершение заседания Ольга Бузмакова поблагодарила всех за участие, отметив, что озвученные предложения обязательно будут проработаны.

По материалам сайта Пермского краевого суда

Ассоциация юристов России продолжает лекционные недели. Эксперты в различных областях права осветят актуальные и значимые юридические темы.

21 июня, 11:00 (мск) – «Актуальные проблемы профилактики наркомании и незаконного оборота наркотиков в молодежной среде» — Джахангир  Маммедов, советник депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, член Ассоциации юристов России

23 июня, 10:00 (мск) – «Уголовная ответственность за преступления, связанные с оборотом наркотиков». – Рустем Сатыев — эксперт Башкортостанского отделения Ассоциации юристов России

24 июня, 10:00 (мск) – «Уголовно-правовые средства борьбы с незаконным оборотом наркотиков» — Каплин Михаил, доцент кафедры уголовного права и криминологии ЯрГУ, член Ярославского регионального отделения Ассоциации юристов России.

Регистрация по ссылке.

Эксперты фиксируют в регионе высокую удовлетворенность эффективностью процедур по получению в аренду и регистрации земельных участков со стороны бизнеса, а также дали позитивную оценку работе регионального Совета по улучшению инвестклимата.

Сегодня, 17 июня, президент России Владимир Путин принял участие в пленарном заседании 25-го Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ). В ходе выступления глава Российской Федерации поделился мнением об основных тенденциях в экономике страны и условиях, созданных для ее развития в регионах.

«Безусловно, большая роль в создании современной деловой среды принадлежит региональным управленческим командам. На площадке ПМЭФ традиционно отмечаю те субъекты  Федерации, которые добились значимого прогресса в национальном рейтинге инвестиционного климата, который ведет Агентство стратегических инициатив. Здесь у нас есть изменения в первой тройке: к Москве и Татарстану присоединилась Московская область. Отдельно хотел бы отметить регионы с наибольшим прогрессом – это Курганская область (рост на 36 позиций), Пермский край и Алтайский край <…>», – сказал Владимир Путин.

Отметим, национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации традиционно был презентован на площадке ПМЭФ. По его результатам Пермский край поднялся на шесть позиций по сравнению с 2021 годом. Регион занял 15-е место, разделив его с Амурской, Пензенской, Курганской областями, а также Приморским краем и Республикой Мордовией.

Регион также попал в номинацию «Лучшая динамика индекса» наряду с Вологодской, Мурманской, Курганской областями, а также Алтайским, Хабаровским краями и Севастополем, отметила генеральный директор Агентства стратегических инициатив (АСИ) по продвижению новых проектов Светлана Чупшева, представляя результаты исследований на ПМЭФ-2022.

Напомним, национальный рейтинг состояния инвестиционного климата, составленный Агентством стратегических инициатив, оценивает усилия региональных властей по созданию благоприятных условий ведения бизнеса, и выявляет лучшие практики, а его результаты стимулируют конкуренцию в борьбе за инвестиции на региональном уровне.

С 2021 года нацрейтинг составляется по новой методике, тогда как ранее применялся подход «один субъект РФ – одно место».
Светлана Чупшева подчеркнула, что, несмотря на пандемию, а затем и санкции, регионы показали хорошие результаты. Генеральный директор АСИ также отметила, что субъекты РФ оценивались не по объему инвестиций в бизнес, а по работе региональных команд. 

«Пермский край является одним из семи регионов-лидеров роста в инвестиционном рейтинге. Это говорит о том, что в субъекте выбраны правильные векторы в развитии инвестиционной политики. Мы фиксируем высокую удовлетворенность со стороны бизнеса эффективностью процедур по получению в аренду земельных участков, регистрации прав собственности. Также в позитивном ключе оценивается работа регионального Совета по улучшению инвестиционного климата», – сказала Светлана Чупшева.

Отметим, в 2022 году рейтинг включил в себя оценку работы региональных властей по 67 показателям в четырех направлениях: регуляторная среда, институты для бизнеса, инфраструктура и ресурсы, поддержка малого предпринимательства. Впервые по поручению президента в рейтинг вошел и показатель «Силовое давление», в рамках которого анализировалось взаимодействие бизнеса с правоохранительными органами. 
Правительство Пермского края уделяет большое внимание повышению привлекательности региона для инвесторов. Для реализации мероприятий по формированию благоприятного инвестклимата в регионе работают несколько институций, в том числе Агентство инвестиционного развития (АИР), созданное региональными властями для обеспечения комплексной поддержки инвестиционных проектов по принципу одного окна на безвозмездной основе.  

На территории края действует механизм поддержки масштабных инициатив – приоритетный инвестиционный проект. Бизнес-идеи, получившие данный статус, могут заявиться на получение инвестиционного налогового вычета, а также применить пониженную ставку по налогу на прибыль организаций, либо арендовать земельный участок на льготных условиях.

Помимо работы АИРа в Пермском крае в 2017 году при главе региона был создан Совет по предпринимательству и улучшению инвестиционного климата. Одна из его главных задач – создание благоприятных условий для осуществления предпринимательской деятельности, улучшение инвестиционного климата и развитие конкуренции на территории Пермского края. 

Справка

Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата составляется Агентством стратегических инициатив по поручению президента РФ Владимира Путина с 2014 года. Конечная цель формирования нацрейтинга субъектов РФ – сохранение комфортных условий для ведения бизнеса, организация эффективной работы институтов, создание условий, снятие ограничений и барьеров, а также прямая корреляция результатов рейтинга с объемом инвестиций в регионах.

По материалам сайта губернатора и Правительства Пермского края

15 июня 2022 года в режиме видеоконференц-связи состоялось совещание председателя Верховного Суда Российской Федерации В.М. Лебедева с делегатами X Всероссийского съезда судей.

В ходе совещания обсуждались актуальные вопросы развития судебной системы России и подготовки к Х Всероссийскому съезду судей, который состоится в период с 29 ноября по 1 декабря 2022 года в Москве. Совещание открыл Председатель Верховного Суда Российской Федерации Лебедев Вячеслав Михайлович. В своем выступлении глава Верховного Суда Российской Федерации озвучил основные направления совершенствования правосудия, затронув такие важные сферы, как как развитие электронного правосудия, расширение перечня дел, рассматриваемых в  приказном и упрощенном производстве,  гуманизации уголовного наказания,  снижение судебной нагрузки  и другие темы.

От Арбитражного суда Пермского края в совещании приняли участие председатель суда Мещерякова Т.И., заместитель председателя суда Субботина Н.А., избранные делегатами Х Всероссийского съезда судей Конференцией судей Пермского края 16.06.2020.  

По материалам сайта Арбитражного суда Пермского края