Архив 01.07.2022

Председатель Совета Пермского отделения «Ассоциации юристов России» Игорь Вагин принял участие в заседании комиссии по противодействию коррупции в Пермском крае. В ходе совещания участники обсудили вопросы антикоррупционной деятельности в различных сферах государственного и муниципального управления.

Заседание комиссии было связано с тем, что ранее глава Прикамья Дмитрий Махонин акцентировал высокую значимость строгого контроля проведения закупок, приемки качества работ и других направлений деятельности при реализации проектов в регионе. По словам губернатора, каждый рубль, который направляется на улучшение качества жизни граждан, должен использоваться эффективно.

На заседании был рассмотрен вопрос профилактики коррупционных правонарушений при реализации мероприятий, приуроченных к предстоящему в 2023 году 300-летию Перми.

Руководитель аппарата администрации города Перми Александр Молоковских сообщил, что при проведении юбилейных мероприятий особенное внимание уделяется соблюдению порядка организации муниципальных закупок на всех стадиях. Так, в соответствии с заключенным Соглашением между городом и краем, с 1 января текущего года в рамках централизации муниципальных закупок полномочия по определению поставщиков для заказчиков города Перми конкурентными способами переданы государственному учреждению, подведомственному Министерству закупок Пермского края. Такой формат позволит минимизировать количество нарушений в рамках закупок, отметил представитель администрации Перми.

В ходе обсуждения глава Министерства закупок Пермского края Алексей Зарубин сообщил о реализуемых в регионе проектах, направленных на уменьшение коррупционных рисков при осуществлении закупок, среди которых – «Централизация закупок» и «Совместные закупки». Кроме того, по словам руководителя ведомства, активно используется механизм стандартизации закупок. Это ведение библиотеки типовых форм документов и технических заданий, используемых при определении поставщиков, а также формирование и ведение каталога товаров, работ, услуг Пермского края, применение которого позволяет исключить закупки с излишними характеристиками, и достичь единообразия наименования и описания закупок.

Также министерство реализует проект «Приемка товаров, работ, услуг», в рамках которого на данном этапе к работе привлекаются экспертные организации или эксперты. Это позволяет усилить контроль при проверке соответствия требуемым качественным и количественным характеристикам, указанным в закупочной документации. Так, по данным краевого министерства, за период 2021 года проведено 169 экспертиз приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг (включая единственного исполнителя) на общую сумму заключенных контрактов более 7,5 млн руб.

По результатам обсуждения вопроса региональному Минзакупок было поручено активизировать работу по получению коммерческих предложений в целях формирования начальной максимальной цены контракта у производителей (прямых поставщиков), а также по исключению необоснованных закупок у единственного поставщика.

Также на заседании был заслушан доклад главы Большесосновского муниципального округа как территории, в которой необходимо усиление работы по снижению рисков допущения нарушений. По итогам рассмотрения администрации были даны поручения по повышению эффективности деятельности в этом направлении, в том числе в части выявления аффилированности при осуществлении закупок, а также систематизации возможных коррупционных рисков при осуществлении муниципальных полномочий и мер по их минимизации.

30 июня Заместитель председателя Совета безопасности России Дмитрий Медведев выступил на пленарном заседании юбилейного X Петербургского международного юридического форума (ПМЮФ). В мероприятии также приняли  участие министр юстиции Сербии Майя Попович, президент Ассоциации юристов Индии Кумар Прашант и вице-президент Российской ассоциации международного права Бахтияр Тузмухамедов. Модератором выступила журналист «Россия-24» Александра Суворова.

В своем выступлении Дмитрий Медведев отметил, что мир радикально изменился. А на обломках старой конфигурации поддержания безопасности возникнет новая. Она уже получает отражение в праве: и в международном, и в национальном.

Заместитель главы Совбеза  также добавил,  что «нарастающий хаос в международных отношениях, усугубившийся правовой нигилизм и безудержное повышения градуса пустословия, маскируемого благими намерениями, сделали в последние годы наш мир и систему общественных отношений нестабильными и гораздо менее правовыми».

Политические процессы, по словам Медведева, глубоко проникли в плоскость юриспруденции, вводя двойные стандарты толкования базовых норм права. В качестве примера он привел «оголтелое стремление отдельных государств подчинить право службе корыстным интересам западной, прежде всего, англо-саксонской идеологии, агрессивное продвижение глобального сценария однополярного мира», что сопровождалось пренебрежительным попранием смысла традиционных юридических постулатов.

«Очевидно…, что разговоры об угасании международного права как фундамента устойчивости международных отношений явно преувеличены. Хотя понятно и то, что известные коррективы как в публичном, так и в частном праве потребуются», — сказал Медведев.

При этом он подчеркнул, что они не могут быть подчинены интересам одной страны или даже группы стран.

«Это может быть только универсальное решение международного сообщества. В противном случае это будет только усугублять тектонический разлом в понимании будущего на нашей планете», — заключил он.

Агрессивное продвижение Западом сценария однополярного мира сопровождается попранием международных правовых догм, сказал Медведев.

«Взять хотя бы Совет по правам человека ООН, который, очевидно, утратил свои первородные функции… Для нас этого органа больше не существует. Вопрос в том, что добились те, кто призывал к исключению России. Эта площадка для нас закрыта, а общение в других местах пока нереально. Что называется, получите», — сказал Медведев.

«Это же касается и Совета Европы. Мы с облегчением покинули этот весьма странный институт, куда по недомыслию вступили в детском возрасте развития современной российской государственности», — заявил он.

Медведев подчеркнул, что новой европейской площадки не появилось, а Россия остается крупнейшей европейской страной. 

«Где теперь обсуждать новую конфигурацию системы безопасности в Европе? Есть и другие примеры подобного нерационального отношения к международным организациям», — сказал Медведев.

По материалам сайта Ассоциации юристов России

Состоялось заседание Координационного совета при Управлении Минюста России по Пермскому краю по вопросам реализации территориальными органами Минюста России контрольно-надзорных полномочий в сфере адвокатуры.

В работе Координационного совета приняли участие Федеральный инспектор по Пермскому краю, президент Адвокатской палаты, представитель Администрации губернатора Пермского края, а также представители, федеральных и региональных органов исполнительной власти и представители правоохранительных органов.

В рамках доклада Павел Владимирович Долганов (заместитель начальника отдела по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата, ЗАГС) провел анализ реализации Управлением контрольно-надзорных полномочий в сфере адвокатуры.

Особый интерес присутствующих вызвал вопрос доступности квалифицированной юридической помощи для жителей края. Представители адвокатского сообщества сообщили об увеличении количества случаев оказания бесплатной юридической помощи (далее — БЮП) адвокатами, а также обратили внимание на то, что граждане имеют возможность обратиться к адвокатам за оказанием БЮП в филиалы МФЦ. График приёма адвокатов в МФЦ размещен на сайте Адвокатской палаты Пермского края.

По материалам Единого краевого портала по правовому просвещению граждан в Пермском крае

Президент России Владимир Путин подписал закон о легализации в стране параллельного импорта. Документ опубликован на официальном портале правовой информации.

По закону использование исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности, выраженные в товарах и средствах индивидуализации, которыми такие товары маркированы, не является нарушением. Таким образом, документ ограждает российские компании, ввозящие товары без разрешения правообладателя, от возможной гражданской, административной и уголовной ответственности.

Ранее Министерство промышленности и торговли РФ утвердило перечень товаров, разрешенных для ввоза в Россию без согласия правообладателей.

Подорожают ли товары параллельного импорта

Ранее глава Комитета Госдумы по промышленности и торговле Владимир Гутенев заявил «Парламентской газете», что в том, что касается потребительских товаров, например одежды или косметики, в этом сегменте россияне от параллельного импорта выиграют. Кроме того, параллельный импорт снимет проблему дискриминации, связанной с качеством поставляемого товара, которую практикуют некоторые производители, поставляя в одни регионы мира продукцию наивысшего сорта, а в другие — всю остальную. При этом поставляемые товары не будут контрафактными, поскольку произведены по лицензии.

По материалам сайта Парламентской газеты

Советом судей Пермского края совместно с судами края, при участии Администрации Губернатора Пермского края, ПКО ООО «Союз журналистов России», ПРО ООО «Российское объединение судей», ФГАОУ ВО «ПГНИУ» в целях совершенствования взаимодействия судов и органов судейского сообщества Пермского края со средствами массовой информации,  планируется проведение конкурса на лучшее освещение деятельности судов и органов судейского сообщества Пермского края в средствах массовой информации «Правосудие глазами СМИ». В конкурсе могут принять участие журналисты районных (городских), краевых и федеральных СМИ, коллективы (редакции) печатных СМИ, теле- и радиокомпаний, информационных агентств, интернет-изданий. Более подробную информацию можно получить на сайте Совета судей Пермского края.

В четверг, 23 июня в Федеральной нотариальной палате (ФНП) под эгидой Минюста РФ прошла рабочая встреча с делегацией Минюста и Нотариальной палаты Луганской Народной Республики. Цель мероприятия — наладить процесс обмена опытом, изучения и эффективного правоприменения законодательства в организации нотариальной деятельности. 

Коллег из ЛНР — первого заместителя министра юстиции ЛНР Наталью Кошкалду, вице-президента Нотариальной палаты ЛНР Оксану Голеусенко и члена правления НП ЛНР Жанну Якимову — встречало руководство ФНП: президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик, вице-президент Татьяна Сопина, член Правления Александра Игнатенко, советник президента ФНП по информационным технологиям Михаил Муковозов, директор Фонда развития правовой культуры Георгий Краснов и другие коллеги. Министерство юстиции РФ представляла начальник отдела по вопросам нотариата Департамента развития и регулирования юридической помощи и правовых услуг Минюста РФ Анна Коршунова.

В ходе подробного профессионального диалога стороны обсудили различные детали организации нотариальной деятельности в России и ЛНР. Конечно же, особенности работы луганских коллег во многом были обусловлены ситуацией, складывавшейся в республике с 2014 года. При этом нотариат ЛНР смог достойно обеспечить население квалифицированной юридической помощью и защитой, организовать работу, которая во многом совпадает с принципами нотариальной деятельности в России. 

Сейчас в ЛНР работает 93 нотариуса, и у них широкие компетенции. Например, в республике защита прав участников сделок с недвижимостью гарантируется обязательной нотариальной формой таких сделок. Одна из важных задач, которые сумели обеспечить коллеги из Луганска, — сохранение и функционирование нотариальных архивов. В Нотариальном архиве республики хранятся документы с 1944 года — порядка 600 тыс. единиц. Они являются государственной собственностью и частью Архивного фонда Луганской Народной Республики.

Важным вопросом на повестке дня стоит организация взаимодействия нотариатов РФ и ЛНР, включая перспективы будущего развития. Большая часть повестки обсуждения касалась цифровизации нотариальной деятельности. Так, важную роль в обеспечении безопасности гражданского оборота в России играет Единая информационная система нотариата. В нее вносятся все нотариальные действия, на ее основе функционирует электронный документооборот с государственными реестрами, а также публичные реестры и сервисы нотариата. 

В системе нотариата ЛНР функционирует несколько электронных реестров с информацией о действующих в республике нотариусах; доверенностях; обременениях движимого имущества; специальных бланках нотариальных документов. Также есть реестр с завещаниями, наследственными делами, свидетельствами о праве на наследство и архивными наследственными договорами.

Ряд ключевых вопросов взаимодействия нотариатов России и ЛНР, в том числе процессы профессиональной подготовки и аттестации, требуют детального изучения. В этих целях президент ФНП Константин Корсик предложил создать рабочую группу, которая смогла бы систематизировать работу по всем направлениям. 

После встречи в ФНП луганская делегация посетила Московскую областную нотариальную палату. Ее президент Станислав Смирнов провел для гостей экскурсию и рассказал о многих деталях организации нотариальной деятельности в России. 

Примечательно, что 20 июня Министерства юстиции России и ЛНР, представители которых участвовали в мероприятии в ФНП, подписали Соглашение о сотрудничестве.

По материалам сайта Нотариальной палаты Пермского края

Президент России Владимир Путин подписал закон, который переносит срок вступления в силу закона о продлении дачной амнистии с 1 сентября на 1 июля нынешнего года. Документ опубликован на официальном портале правовой информации.Таким образом, действие дачной амнистии начнется 1 июля и будет действовать до 1 марта 2031 года. В течение этого времени гражданин имеет право поставить на кадастровый учет и зарегистрировать жилой или садовый дом, предоставив лишь технический план и документ на участок.

Кроме того, закон позволяет россиянам, постоянно проживающим в жилом доме без права собственности, сооруженном до 14 мая 1998 года и расположенном в границах населенного пункта, рассчитывать на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, на котором этот дом и расположен.

Первая дачная амнистия была объявлена в России 1 сентября 2006 года и неоднократно продлевалась — в 2009, 2015 и 2018-м. В конце прошлого года президент вновь ее продлил. 

Дачная амнистия — упрощенный порядок оформления в собственность дома, объектов бытового назначения или земельного участка. Россияне могут самостоятельно подать документы в Росреестр любым удобным способом: в бумажном виде — по почте с уведомлением о вручении, лично обратившись в орган регистрации прав или в МФЦ, а также в электронном виде.

По материалам сайта Ассоциации юристов России

Пермским отделением «Ассоциации юристов России» подведены итоги Всероссийского единого дня оказания бесплатной юридической помощи, который прошёл 24 июня.  Кроме собственно Ассоциации в приёмах принимали участие сотрудники Региональной приемной Председателя партии «Единая Россия» в Пермском крае, территориального управления Министерства юстиции по Пермскому краю, агентства юстиции и мировых судей Пермского края.

Также была организована площадка для консультаций в очном формате, которая работала в течение всего дня на базе краевого центра оказания бесплатной юридической помощи «Ассоциации юристов России».

В итоге в этот день на всех действующих площадках обратились за бесплатной юридической помощью 15 жителей региона, из них большинство  пенсионеры и инвалиды.

Большинство обращений касалось социального обеспечения, проблем ЖКХ, а также земельных отношений. Квалифицированные юристы не только проконсультировали жителей Прикамья, но и помогли подготовить необходимые документы для обращения в различные инстанции.

Ассоциация юристов России продолжает лекционные недели. Эксперты в различных областях права осветят актуальные вопросы и значимые юридические темы.

27 июня, 11:00 (мск) – «Конституционные права и обязанности молодёжи» — Дубровина Юлия, главный специалист — эксперт отдела взаимодействия с общественными объединениями и СМИ аппарата избирательной комиссии Саратовской области;

28 июня, 11:00 (мск) – «Защита прав молодежи принотариальных сделках: выдел долей при материнском капитале, алиментные соглашения и другие сделки, связанные с правами несовершеннолетних» — Ярослав Макаров, нотариус, председатель Комиссии по взаимодействию со СМИ Кировской областной нотариальной палаты;

30 июня, 11:00 (мск) – «Права молодёжи» — Кожушко Светлана, член Ассоциации юристов России, старший преподаватель кафедры административного и финансового права Северо-Кавказского филиала ФГБОУ ВО «Российский государственный университет правосудия.

Регистрация по ссылке.

(https://forms.yandex.ru/cloud/62b71f81da84954df35b57d1/)

Материнский капитал необходимо разрешить тратить на покупку земельных участков. Соответствующий проект закона разработан, обсуждается экспертами и готовится к внесению в Госдуму, сообщили «Известиям» в «Общероссийском народном фронте» (ОНФ). Сейчас маткапитал можно использовать на строительство дома, но, не имея земли, реализовать это право сложно, подчеркнули в ОНФ.
Власти Иркутской области, Санкт-Петербурга, Калмыкии уже разрешили тратить на покупку участков региональные выплаты молодым мамам. Практика показала, что эта возможность очень востребована населением, а успешный региональный опыт можно перенести и на федеральные выплаты, отметили эксперты.

Поддержать жильем

В число способов использования материнского капитала необходимо включить возможность покупки земельного участка под индивидуальное жилищное строительство. Соответствующие поправки в закон подготовили эксперты ОНФ. «Известия» ознакомились с текстом документа.

«В большинстве своем граждане используют маткапитал на улучшение жилищных условий, а именно покупку квартиры или строительство жилого дома», — говорится в пояснительной записке к законопроекту. Однако те, кто не владеет землей, попадают в затруднительное положение: купить участок на деньги с материнского капитала не разрешено по закону, а построить дом не на чем.

В ОНФ предлагают позволить семьям с детьми направлять не более половины маткапитала на приобретение земельного участка. Оставшиеся деньги граждане могут использовать по своему усмотрению. В законопроекте отдельно подчеркивается, что оставшаяся часть средств может быть выдана в течение полугода с даты приобретения земельного участка на строительство на нем жилого дома.

Впервые это предложение было озвучено в декабре 2021 года в рамках круглого стола с экспертами «Народного фронта», отметила в беседе с «Известиями» координатор проекта ОНФ «Защита социальных прав граждан», член ассоциации юристов России Оксана Старожильцева.

— Результаты опросов, которые мы проводили на разных платформах, показывают, что расширение господдержки на покупку земли было бы большим подспорьем для семей. Особенно это актуально для регионов, потому что там преобладает индивидуальное жилищное строительство. В некоторых субъектах региональные маткапиталы уже можно направить на покупку земли. К примеру, такая возможность есть в Иркутске, Санкт-Петербурге и в Калмыкии. Хорошо бы такую практику вывести и на федеральный уровень, — подчеркнула она.

27 июня проект поправок в закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» рассмотрят на экспертной площадке «Народного фронта». Затем его планируют внести Госдуму от лица подержавших инициативу депутатов, сообщила Оксана Старожильцева.

Логичное решение

Сейчас законом предусмотрено пять способов использования средств материнского капитала.

— Это улучшение жилищных условий, получение детьми образования, формирование накопительной пенсии для женщин, приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также получение ежемесячной выплаты. Использовать маткапитал можно по нескольким направлениям, полностью или по частям, — пояснила зампредседателя комиссии по защите социальных и экономических прав Ассоциации юристов России Виктория Шакина.

Указанный в законе перечень направлений — закрытый, добавила юрист. То есть на иные цели, не указанные в законе, например на приобретение земельного участка, даже под строительство жилого дома, на ремонт и т.п., средства господдержки использовать нельзя, подчеркнула она.

Разрешить родителям тратить материнский капитал на покупку земли логично и целесообразно, считает депутат Госдумы, член комитета по труду, соцполитике и делам ветеранов Госдумы Светлана Бессараб.

— В понятие «улучшение жилищных условий» входит и строительство. Законодательством сегодня оно разрешено и на дачном участке. Почему тогда не разрешить покупку такого участка на средства маткапитала? Я безусловно поддержу такую инициативу, когда она поступит в Госдуму, — отметила она.

В узком кругу

В ряде регионов проще и дешевле приобрести землю и построить дом, нежели взять квартиру в ипотеку, считает зампредседателя комиссии по демографии, защите семьи, детей и традиционных ценностей ОП РФ Юлия Зимова. По ее словам, кроме расширения поддержки на покупку земли под строительство стоит также разрешить тратить эти средства на подведение коммуникаций внутри частного участка, в частности газа.

— К вопросу улучшения жилищных условий нужно подходить шире. Мы знаем, что до границы земельного участка коммуникации проводят в рамках проекта «Последняя миля». А вот внутри земельного участка подведение коммуникаций нужно производить за свой счет. В некоторых субъектах позволяют тратить на эти цели региональный маткапитал. И их опыт показал, что это очень востребовано населением, — добавила эксперт.

Нынешние возможности применения средств маткапитала действительно слишком узкие, говорит президент Всероссийского союза общественных организаций по работе с многодетными семьями Марина Кондратович. На образование ребенка и сбережения к пенсии эту выплату тратит очень небольшая доля людей. При этом на наиболее популярную категорию трат — взнос по ипотеке — выплаты хватает не всегда и не всем. Поэтому, чтобы поддержать людей, категории применения необходимо расширить. В том числе на покупку земли, средства передвижения или ремонт, заключила эксперт.

В декабре 2021 года с предложением разрешить использование маткапитала на покупку земли выступали и крупные риелторские компании, сообщали «Известия». Эта мера не только стала бы подспорьем для семей, но и способствовала бы развитию сегмента индивидуального жилищного строительства, отмечали авторы обращения в правительство.

С 2007 года государственной мерой поддержки в виде материнского капитала воспользовались более 11 млн граждан. Общий объем выделенных денежных средств составил порядка 3 трлн рублей. По данным исследования ДОМ.РФ и ВЦИОМа, сегодня 23 млн россиян хотели бы переехать из квартиры в собственный дом. Всего в частных домах сейчас живут 21,6 млн семей, а хотят жить вдвое больше — 45,4 млн.

По материалам сайта издания Известия