Купивший участок в Перми, на ул. Карпинского, 115б, девелопер из Татарстана «Джи-групп» столкнулся с проблемой его жилой застройки: территория размером 8 га находится в санзоне Прикамской гипсовой компании (ПГК), а также в охранных зонах, связанных с прохождением инженерных сетей. «Джи Групп» ведет переговоры с ПГК о снятии защитной зоны. В гипсовой компании заявляют о важности буферной зоны между промпредприятием и жилыми домами. Эксперты считают возможным уменьшение санзоны участка, но полагают, что из-за большого количества ограничений освоение территории может оказаться нерентабельным.
Недавно крупный казанский девелоперский холдинг «Джи-групп» приобрел в Перми участок на ул. Карпинского, 115б, площадью 8,17 га. Здесь компания планирует комплексную жилую застройку. Однако жилая застройка территории может оказаться невозможной из-за ограничений по использованию участка. По словам источника на пермском строительном рынке, интересовавшегося покупкой площадки, серьезную проблему для застройщика представляет наличие на участке санитарно-защитной зоны «Прикамской гипсовой компании» («Гипсополимер»). «Снять санзону с этого участка может только федеральный Роспотребнадзор, и только через модернизацию производства „Гипсополимера“»,— сообщил собеседник.
Территория на ул. Карпинского, 115б, состоит из трех участков площадью 6,9 га, 1 га и 0,9 га. Площадки предназначены под торговые комплексы, магазины, торгово-развлекательные центры и авторемонтные мастерские. На портале ИСОГД Перми указано, что три перечисленных участка находятся в зоне обслуживания промышленности, торговли, складирования и мелкого производства Ц-6. Самый крупный из них частично расположен в санзоне «Промышленная площадка ООО „Прикамская гипсовая компания“» (ПГК). На этой территории, в частности, нельзя размещать жилье. Кроме того, участок частично находится в охранной зоне тепломагистрали М2-04 от ТЭЦ-9 по ул. Леонова, Шахтерской, Танкистов, Крисанова, в зоне кабельной линии ПС-23/1 микрорайона Нагорный. Все площадки входят в приаэродромную территорию аэропорта Большое Савино, в прибрежную защитную полосу бассейна реки Данилихи, в водоохранную зону и береговую полосу бассейна Данилихи.
Как пояснил «Ъ-Прикамье» другой источник, близкий к краевым властям, вопрос о снятии санзоны надо решать с организацией, в чьих интересах она установлена. Но если сократить санзону ПГК теоретически можно, то в возможности уменьшения охранных зон по инженерным сетям собеседник не уверен. «У площадки по ул. Карпинского много ограничений, и строительство жилья на данный момент там невозможно»,— подчеркнул источник.
Казанский девелоперский холдинг «Джи-групп» приобрел участок по ул. Карпинского, 115б, площадью 8,17 га. Компания анонсировала здесь комплексную жилую застройку. Ранее на этой территории сеть гипермаркетов OBI намеревалась возвести свой гипермаркет. Сейчас в «Джи Групп» заявляют, что не определились с окончательным вариантом использования площадки.
«При заключении сделки мы знали об ограничениях, но не считаем их критическими, так как данные участки можно рассматривать не только под жилую, но и под коммерческую застройку»,— сообщили в «Джи-групп». Сейчас компания вместе со всеми заинтересованными лицами и органами местного самоуправления обсуждает варианты наиболее рационального освоения приобретенной территории с учетом градостроительных норм. При принятии проекта освоения территории девелопер продолжит работу над получением разрешения на строительство.
Гендиректор ООО «Прикамская гипсовая компания» (ПГК) Ирина Емельянова сообщила, что представители «Джи-групп» обращались в организацию с вопросом о возможности снятия санитарно-защитной зоны на своем участке. В ПГК ограничение по строительству считают очень важным и подчеркивают, что санзона — это необходимый барьер между производственным объектом и жилыми домами. «Этот барьер позволяет привести в норму показатели атмосферного воздуха, защищает людей от производственного шума. Площадь санитарной зоны определяется на основании математического расчета, а ее эффективность проверяется дополнительно лабораторными замерами»,— заявили в ПГК.
Член Ассоциации юристов России Евгений Пантазий заметил, что перечисленные ограничения накладывают на владельца земли определенные обязательства, однако они не являются критичными. Лицо, которому предоставлен земельный участок, может обратиться с заявлением об изменении или прекращении существования санзоны в Роспотребнадзор или его территориальные органы — в зависимости от класса опасности объектов. «При выполнении весьма значительного количества требований уполномоченный орган примет соответствующее решение»,— сообщил господин Пантазий. Строительство в охранных зонах не приведет к негативным последствиям, если планируемый объект не создает угрозу жизни и имуществу граждан, аварийную ситуацию, не мешает эксплуатировать объект электросетевого хозяйства и прочее.
По словам гендиректора «Орсо групп» Михаила Бесфамильного, в большинстве случаев у собственника участка есть возможность уменьшить санзону, в границах которой находится территория. Девелопер может также согласовать строительство домов в охранных зонах, если объект разместится не на самой сети. Эксперт напомнил, что площадка по ул. Карпинского, 115б, к тому же не обеспечена коммуникациями водоснабжения и водоотведения и социнфраструктурой. «Участок находится в месте, где не ведется жилая застройка. Любые ограничения требуют финансовых и временных вложений в участок, в результате себестоимость его и будущих квадратных метров на нем растет. Из-за большого количества ограничений жилая застройка территории может быть нерентабельной»,— резюмировал гендиректор «Орсо групп».
По материалам издания «КоммерсантЪ-Пермь»
