Новости

Банк России ужесточит контроль над операциями с драгметаллами

Банк России расширит перечень подозрительных операций с драгоценными металлами, говорится в опубликованном проекте поправок со стороны регулятора. Их список пополнится ситуациями, когда клиент только покупает, например, золото в слитках, а потом не продает его и не хранит в банке или когда драгметалл приобретается за деньги, недавно поступившие на счет.

Регулятор хочет ввести новые критерии для определения подозрительных операций клиентов с драгметаллами — как для частных лиц, так и для компаний. Об этом говорится в проекте изменений в положение 375-П, комментарии к которому со стороны ЦБ появятся в конце мая.

Положение включает список сомнительных операций и закрепляет правила внутреннего контроля банков за ними. Под «подозрительными» подразумеваются те, что связаны с отмыванием доходов, полученных преступным путем, и финансированием терроризма. Это помогает банкам определять таких клиентов и отказывать в проведении транзакций.

ЦБ предлагает добавить к существующему перечню из более чем 100 пунктов несколько ситуаций.

Например, банк должен будет следить за покупкой физлицом драгметаллов в слитках как за наличный, так и безналичный расчет — при условии, что операция носит однонаправленный характер. То есть золото или серебро покупается, но продается в существенно меньшем объеме или вовсе не продается.

Кроме того, подозрительной банк может посчитать покупку драгметаллов за счет тех денег, которые недавно поступили на счет гражданина, отмечается в тексте проекта. При этом вызовет подозрение и случай, когда купленные слитки не хранятся в банке.

Юридических лиц это тоже коснется.

Если наличные средства вносятся систематически для покупки драгметаллов, а объем превышает 10 млн руб. в месяц, банк оценит это как сомнительные операции. Также под подозрением окажутся случаи, когда слитки не хранятся в банках или «между внесением на банковский счет клиента наличных денежных средств и покупкой драгоценных металлов в слитках проходит незначительный промежуток времени».

По материалам сайта Российской газеты.

В столице Прикамья 31 мая откроется городок второго Всероссийского фестиваля «Медвежонок»

Второй Всероссийский фестиваль детского, семейного кино и анимации «Медвежонок» приглашает гостей всех возрастов в большой фестивальный городок. Он разместится в краевой столице на эспланаде. С 31 мая по 2 июня там пройдут открытые кинопоказы, бесплатные выступления эстрадных артистов и творческие мастер-классы, на которых дети познакомятся с этапами создания кино, кинопрофессиями, работой съемочной площадки, современной анимацией и даже смогут снять собственный фильм.  

В частности, павильон «КиноДом.ру» откроет участникам первые этапы создания кино и путь от костюмерной до съемочной площадки: можно будет перевоплотиться в сказочного персонажа или героя мультфильма и в этом образе сняться в мини-фильме или сделать живой постер со своим участием.

В Лектории состоятся творческие встречи с актерами и другими кинодеятелями в разных форматах: интервью, мастер-классы, «дуэльные встречи». В нем также можно записать свои видеовизитки, на площадке создания миниатюр и анимации от студии «Анимашка» — создать собственного героя и оживить его с помощью мультипликации. В детской лаборатории кино «Кинокартон» при поддержке взрослого режиссера ребята будут сами снимать короткие фильмы, пробуя себя в разных кинопрофессиях: второго режиссера/хлопушки, художника по костюмам, художника-постановщика, звукорежиссера, специалиста по спецэффектам, актера и каскадера.

Также в течение трех дней на сцене городка будут ежедневно выступать детские творческие коллективы с танцами, песнями и театральными постановками.

Организаторы фестиваля 31 мая приглашают всех на шоу каскадеров, 1 июня – на концерт финалистки вокального шоу «Голос.Дети», певицы Ярославы Дегтяревой. На закрытии кинофестиваля 2 июня выступит группа NANSI & SIDOROV (Олег Сидоров и Анастасия Белявская) – музыканты, блогеры «ВКонтакте», авторы-исполнители, участники музыкальных телепроектов «Голос», «Главная Сцена», «Новая Волна», «Ну-ка все вместе», «Новая звезда», «Славянский базар». Все шоу и выступления звезд в фестивальном городке бесплатные. 

Для показов в летнем кинотеатре подготовят отдельную программу кино и анимации. Также гостей фестиваля ждет Музей кино, развлекательные площадки, фото- и лаунж-зоны от партнеров фестиваля.

Главным местом события станет обновленное молодежное пространство «Кристалл-Центр» – там пройдут показы конкурсной и внеконкурсной программ фестиваля. Билеты появятся в продаже ближе к 31 мая.

С подробностями фестиваля можно ознакомиться на его официальных сайтев группе во ВКонтакте и в telegram-канале

Справка

Всероссийский фестиваль детского, семейного кино и анимации  «Медвежонок 2» – это творческое пространство, которое объединяет детей и их родителей за просмотром добрых фильмов. Жителям города он дарит незабываемый праздник кино, а представителей российской киноиндустрии знакомит с возможностями края. 

Организаторами фестиваля выступают Пермская кинокомиссия (АНО «Центр развития кинопроизводства») при поддержке Правительства Пермского края и лично губернатора Дмитрия Махонина, а также краевого Министерства культуры. Президент фестиваля «Медвежонок» – Гавриил Гордеев.

В попечительский совет фестиваля входят председатель совета, народный артист РФ, актер театра и кино Федор Добронравов, председатель Совета директоров киностудии «Союзмультфильм», генеральный директор киностудии им. М. Горького Юлиана Слащева, генеральный директор Фонда поддержки военно-патриотического кино Максим Ксензов, генеральный директор компании «Централ Партнершип» Вадим Верещагин.

По материалам Сайта губернатора и Правительства Пермского края.

Минэкономразвития рассматривает возможность проведения эксперимента по обезличиванию персональных данных россиян

Минэкономразвития рассматривает возможность проведения эксперимента по обезличиванию персональных данных россиян. Бизнес несколько лет лоббирует возможность обмениваться подобными данными, но власти до сих пор видели риски в такой идее.

Минэкономразвития и заинтересованные органы власти прорабатывают возможность применения механизма экспериментальных правовых режимов (ЭПР) для тестирования технологий по обезличиванию персональных данных россиян, рассказал РБК директор департамента цифрового развития и экономики данных министерства Владимир Волошин.

С инициативой провести такой эксперимент в течение трех лет выступила Ассоциация больших данных (АБД), среди членов которой «Яндекс», VK, Сбербанк, Газпромбанк, МТС, «МегаФон» и др. В недавнем письме Минэку (копия есть у РБК, ее подлинность подтвердил представитель ассоциации), она предложила создать технологическую инфраструктуру, к которой получат доступ участники эксперимента для безопасной обработки и объединения данных с использованием криптографических алгоритмов и других средств защиты информации. Данные предоставят поставщики, которые будут определены при подготовке к проведению пилотного проекта.

По словам Волошина, в Минэке считают, что выработка подходов для работы с данными, включая персональные, является наиболее актуальной задачей, стоящей перед государством. Для создания цивилизованного рынка данных необходимо выработать безопасные подходы для работы с ними, и ЭПР – лучший инструмент для решения таких задач, считает он.

Волошин отметил, что министерство «концептуально поддерживает запуск ЭПР, направленных на тестирование технологии и процессов обезличивания персональных данных». Сейчас прорабатываются несколько экспериментов в этом направлении, в том числе предложенный АБД, дополнил он. «Мы считаем, что этот эксперимент важен и своевременен, вместе с тем для его установки важно найти сбалансированное решение, которое позволит, с одной стороны, предоставить доступ к данным, а с другой – не нарушит интересы граждан и государственной безопасности. Рассчитываем, что ЭПР позволит протестировать технологии и методики обезличивания и процесс сопровождения этой деятельности правовыми механизмами», – говорит Волошин.

Как пытаются разрешить обмен обезличенными данными

В 2021 году правительство внесло в Госдуму поправки в закон «О персональных данных», касающиеся оборота обезличенной информации. В документе обсуждалась возможность для бизнеса получать согласие клиента на обработку его персональных данных с последующим использованием в обезличенном виде. В первом чтении проект был принят в том же году, но второе чтение пока не прошел.

Бизнес несколько лет просит разрешить ему обмен данными для их использования хотя бы в обезличенном виде. Например, интернет-провайдеры, ретейлеры, поставщики CRM (систем управления отношениями с клиентами) и т.д. могли бы коммерциализировать данные, продавая рекламодателям и другим заинтересованным сторонам объемы обезличенных данных о клиентах, объемах продаж по различным критериям и частоте покупок , поясняли ранее эксперты.

В июле 2023 года Минцифры представило новую версию законопроекта, по которой бизнес будет обязан предоставлять персональные данные своих клиентов в государственную информационную систему, где они будут централизованно обезличиваться. Первые три года доступ к этим данным будут иметь только госорганы и подведомственные им организации. Но бизнес раскритиковал такой подход. В апреле этого года АБД предложила свою версию законопроекта, по которой разработчики технологии искусственного интеллекта смогут бесплатно получать доступ к данным из госинформсистем. Государство сможет запрашивать у бизнеса обезличенные данные бесплатно только для выполнения задач по обеспечению безопасности и предотвращению чрезвычайных ситуаций, а в других случаях должно будет платить за подготовленные датасеты.

Нужен ли эксперимент

По словам Владимира Волошина, вопрос обезличивания персональных данных сейчас очень актуален, так как есть колоссальный запрос. Они могут использоваться в различных системах, например, кадровых или банковских, а также для обучения искусственного интеллекта на больших данных. «Чем скорее мы наладим эффективный обмен данными, тем больший эффект получим для экономики страны», – пояснил он.

Эксперимент позволит оценить риски деобезличивания (персонификации) данных, используемых для различных типов вычислений, и разработать требования по безопасности к доверенным посредникам, которые могут проводить такие вычисления, говорит представитель АБД. Он отметил, что для развития потенциала использования данных для значимых социальных и экономических проектов нужно найти баланс между возможностями использования больших данных и обеспечением их полной безопасности.

Проведение ЭПР важно, так как вероятность деанонимизации данных можно понять только на практике, отметил представитель АБД. По его словам, в зависимости от выбранных методов обезличивания данные могут как оставаться персональными, так и терять этот правовой статус, и эти методы можно просчитать математически.

Обезличивание нужно, чтобы избежать утечки персональных и чувствительных данных, напоминает управляющий партнер юридической компании ЭБР Александр Журавлев. «Есть несколько видов обезличивания. Один, например, позволяет восстановить данные и привязать их обратно к владельцу при помощи дешифрования. Если использовать другой способ, данные будет невозможно вернуть», – пояснил юрист. Он отметил, что обезличивание позволит во многих случаях защитить россиян от раскрытия чувствительной информации, в том числе персональных данных. При этом он отметил, что сейчас в Сеть, как правило, утекают не обезличенные, а персональные данные, что гораздо опаснее.

В то же время источник РБК на IT-рынке говорит, что сама по себе идея собрать большое количество данных в сторонней системе увеличивает риск утечек. «Такое хранилище моментально становится целью злоумышленников. Вместо этого кажется правильным развивать практику обмена агрегированными данными, которые могут быть полезны разным участникам рынка», – считает он.

Основная проблема предложения АБД состоит в доверии к инструментам обезличивания, отметил в беседе с РБК зампред комиссии по правовому обеспечению цифровой экономики Московского отделения Ассоциации юристов России Борис Едидин. «Поскольку алгоритм обезличивания в конечном итоге создает человек, нет 100% гарантии безопасности данных. Эксперимент поможет на практике определить эффективность и безопасность технологии, и, возможно, зафиксировать допустимый объем риска», – считает Едидин.

Директор по аналитике АНО «Цифровая экономика» Карен Казарьян, настаивает, что ЭПР – идеальный путь для будущего регулирования рынка данных, так как проведение эксперимента позволит понять риски деобезличивания, эффективные и необходимые методы и технологии обезличивания, а также организационные, административные и технологические методы смягчения рисков для владельцев персональных данных.

РБК направил запрос в Минцифры.

По материалам сайта РБК.

Минэкономразвития РФ: в I квартале 2024 года бизнес получил более 130 млрд рублей в рамках Программы «1764»

По итогам первого квартала 2024 года субъекты МСП заключили 5,1 тыс. кредитных договоров в рамках федеральной Программы льготного кредитования «1764». Малым бизнесом, в том числе микропредприятиями, привлечено 70% от общего объема льготных кредитов, средними – 30%. Средневзвешенная ставка по кредитам составила 13,4% годовых. Программа «1764» реализуется в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство», который инициировал Президент России Владимир Путин и курирует заместитель председателя Правительства РФ Александр Новак.

  «Только за первый квартал 2024 года бизнес получил более 130 млрд рублей в виде льготных кредитов в рамках Программы «1764». Инструмент настроен на тенденцию роста приоритетных отраслей – быстрорастущих сфер с высоким мультипликативным эффектом. Это, например, обрабатывающие производства, технологические компании, туризм. Свыше 70% всех кредитов приходится на малый бизнес, при этом мы наблюдаем рост инвестиционного кредитования среди микропредприятий. Это означает, что таргетная господдержка выстроена грамотно и позволяет небольшим компаниям развиваться и масштабироваться», – сообщил министр экономического развития РФ Максим Решетников.

Отметим, программа льготного кредитования «1764» была запущена в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство». Она представляет собой льготное субсидирование для малого и среднего бизнеса, благодаря которому предприниматели могут получить кредит по сниженной ставке. Кредиты можно взять на инвестиционные цели, пополнение оборотных средств и рефинансирование.

В реализации Программы «1764» участвует 90 банков. Наибольший объем финансирования предприниматели привлекли через ПАО Сбербанк, ВТБ (ПАО), ПАО «Промсвязьбанк», ПАО «Совкомбанк», АО «Альфа-банк».

Более половины всех кредитных средств (68,4 млрд рублей) по Программе «1764» предоставлено предпринимателям из обрабатывающего производства, более 17 млрд рублей – транспортным компаниям и складским комплексам, 7,6 млрд рублей – сельскохозяйственным компаниям, 5,2 млрд рублей – гостиничному бизнесу.

По данным Банка России, в ряде промышленных отраслей доля кредитов по Программе «1764» составляет свыше 25% от общего объема кредитов, предоставленных субъектам МСП с начала года. В сфере производства бумаги и бумажных изделий доля льготных кредитов достигла 33%, лекарственных средств и медицинских материалов – 32%, одежды – 27%.

На пополнение оборотных средств предприниматели привлекли более 86 млрд рублей, в том числе 25,1 млрд рублей – в обрабатывающем производстве (производство пищевых продуктов, резиновых и пластмассовых изделий, готовых металлических изделий, машин и оборудования). На реализацию инвестиционных проектов субъектам МСП предоставлено 35,6 млрд рублей, из них около 8 млрд рублей – в сфере транспортировки и хранения (деятельность сухопутного и трубопроводного транспорта, складское хозяйство).

При этом если для малых и средних предприятий в первом квартале 2024 года характерно привлечение льготных заемных средств на оборотные цели (доля таких кредитов у малых предприятий составила 72%, у средних – 86%), то среди микропредприятий наблюдался повышенный спрос на инвестиционные кредиты (более 40%).

Средний размер кредитов, привлеченных субъектами МСП с государственной поддержкой, составил от 30 до 46 млн рублей.

По данным Минэкономразвития РФ, из общего объема кредитов, предоставленных субъектам МСП, 21% приходится на Приволжский Федеральный округ. Пермский край в рейтинге регионов по выдаче кредитов на 12 месте, по программе заключено кредитных договоров на 3,5 млрд рублей.Подробнее об условиях выдачи льготных кредитов для малого и среднего бизнеса по программе «1764» можно узнать по ссылке.

По материалам Сайта губернатора и Правительства Пермского края.

Избирательная комиссия Пермского края внесла изменения в избирательное законодательство региона

15 мая Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал закон о внесении ряда изменений в избирательное законодательство. В связи с этим Избирательная комиссия Пермского края внесла в региональное Законодательное Собрание ряд поправок, приводящее нормы регионального избирательного законодательства в соответствие с федеральным. 

Новые нормы устанавливают запрет для иноагентов на участие в выборах всех уровней в качестве кандидатов, наблюдателей, уполномоченных представителей и доверенных лиц кандидатов. Согласно нововведениям, к моменту представления документов, необходимых для регистрации, кандидат должен прекратить статус иностранного агента. 

Законопроект нивелирует возможность злоупотребления избирательным законодательством в части обналичивания средств через избирательные фонды кандидатов. Для этого поправками вводятся предельные размеры расходования средств, которое может осуществляться до регистрации кандидатов и списков кандидатов, на уровне 30% от предельного размера избирательного фонда.  

Также предлагается ввести новую норму, уточняющую правила публикации результатов опросов общественного мнения. Так, в случае проведения выборов в различных часовых поясах, не будет необходимости ждать закрытия всех участков, а можно публиковать результаты после наступления времени завершения голосования в соответствующем округе. 

«В сентябре этого года в единый день голосования в Прикамье пройдёт 26 муниципальных кампаний, а также довыборы депутата Законодательного Собрания Пермского края. Поэтому мы оперативно разработали и внесли поправки в избирательное законодательство региона, чтобы к старту выборов они вступили в силу», – отметил Игорь Вагин, председатель Избирательной комиссии Пермского края.

По материалам сайта Избирательной комиссии Пермского края.

Этим летом более 200 молодых ребят России будут трудоустроены в медучреждения Прикамья в рамках проекта «Сердце Пармы»

Летом 2024 года более 4 тыс. студентов и школьников Пермского края будут официально трудоустроены на объекты регионального, окружного и всероссийского масштабов в рамках деятельности Российских студенческих отрядов. Торжественный старт работы РСО Пермского края состоится 17 мая в 15.15 на площади перед Региональным молодежным центром (Комсомольский проспект, 53). В рамках мероприятия участникам вручат символ отправления на трудовой сезон – путевку. С напутственными словами выступят представители администрации краевой столицы и региона. Активисты студенческих отрядов региона выступят с творческими номерами.

Кроме этого, в начале июля стартует Всероссийский трудовой проект «Сердце Пармы». В ходе него в Пермский край приедут более 200 студентов и школьников страны, которые будут трудоустроены в медицинские учреждения региона младшим и средним персоналом.  Участники отрядов в процессе работы получат новые профессиональные навыки, полезные знакомства, а также заработную плату. Ребят ждет насыщенная программа досуговых и культурных мероприятий.

Напомним, в 2023 году ребята из Пермского государственного медицинского университета (ПГМУ), активисты студенческих отрядов Пермского края выиграли грант от Росмолодежи в размере 1 460 000 руб. на реализацию проекта «Сердце Пармы».
Ранее губернатор Пермского края Дмитрий Махонин высоко оценил реализуемый пермскими студентами проект: «Студенты-медики из разных городов России в рамках «Сердца Пармы» ухаживали за больными, перенимали опыт у старших коллег. Наши главврачи также положительно оценили проект: студенты разгрузили персонал больниц, а некоторые коллеги смогли спокойно уйти в отпуск, потому что у них была надежная замена. Для ребят же это был бесценный опыт. Все очень увлечены своим делом, хотят расти в профессии. Будем рады, если кто-то из студотрядовцев решит связать свою карьеру именно с Пермским краем, тем более что у нас есть проекты по поддержке молодых специалистов».

Добавим, во время работы в составе РСО студентам и школьникам продолжают начислять социальную доплату к пенсиям по потере кормильца или по инвалидности. Соответствующий проект приказа Минтруда опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Всего в Прикамье круглогодично действуют более 160 студенческих отрядов. Ребята трудятся по семи основным направлениям: строительному, педагогическому, сельскохозяйственному, сервисному, медицинскому, отряды проводников и трудовые отряды подростков.

Также пермские студотряды активно занимаются волонтерской работой: организуют проведение молодежной патриотической акции «Десант Прикамья» (в 2024 году завершился уже десятый сезон), координируют волонтерские корпуса событий всероссийского и международного уровня. Например, в 2023 году ребята стали волонтерами Российской студенческой весны и Международного форума «Россия – спортивная держава».

Кроме того, в этом году активисты организации в Пермском крае отмечают три памятные даты: 65-летие с момента зарождения студотрядовского движения в стране, 60 лет с момента начала работы пермских отрядов и 20-летие современной истории организации.

За время существования движения школу студенческих отрядов прошли более 20 млн человек, а в Пермском крае – порядка 300 тыс. молодых людей.

По материалам Сайта губернатора и Правительства Пермского края.

Сенаторы и депутаты разработали поправки в трудовое законодательство, усиливающие защиту прав граждан по целому ряду направлений

Новый законопроект устанавливает отпуск для работников, являющихся инвалидами, не менее 30 календарных дней, также закрепляются основные направления борьбы с просроченной задолженностью по заработной плате.

Сенаторами Российской Федерации и депутатами Государственной Думы внесен проект федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», направленный на защиту прав работников. Авторами законопроекта являются председатели обеих палат парламента Валентина Матвиенко и Вячеслав Володин, сенаторы РФ Инна СвятенкоАндрей ТурчакАндрей КлишасДарья Лантратова и депутаты Государственной Думы.

При подготовке документ обсуждался и согласовывался со всеми сторонами социального партнерства – Правительством РФ, профсоюзами и объединениями работодателей. Предлагаемые изменения подготовлены в целях уточнения полномочий Федеральной службы по труду и занятости (Роструда) по осуществлению контроля за выполнением работодателями обязательств по соглашениям. На сегодняшний день правовая база содержит недостаточно четкие формулировки в этой сфере, отмечается в пояснительной записке законопроекта.

Действующее регулирование нормами статьи 51 Трудового кодекса РФ возлагает контроль за выполнением соглашений на стороны социального партнерства и соответствующие органы в сфере охраны труда. Новый законопроект дополняется нормой, которая устанавливает ежегодный основной оплачиваемый отпуск для работников, являющихся инвалидами, продолжительностью не менее 30 календарных дней.

Также в Трудовом кодексе закрепляются основные направления борьбы с просроченной задолженностью по заработной плате. Так, предполагается создание межведомственной комиссии, в которую в обязательном порядке в каждом субъекте Федерации войдут представители сторон социального партнерства. Они будут обобщать информацию об имеющейся просроченной задолженности, о рисках, возникающих в связи с этим, будут вырабатывать дорожную карту для покрытия долга по зарплате, принимать меры для предотвращения его образования. В частности, такие комиссии будут иметь право заслушивать тех работодателей, у которых возникли сложности с оплатой труда, простой или остановка производства.

Законопроектом устанавливается государственный контроль над исполнением соглашений. Сейчас он осуществляется сторонами социального партнерства, а механизм государственного контроля за соблюдением положений соглашения отсутствует. Предлагается уточнить полномочия Роструда в части проверок за выполнением работодателями обязательств по соглашениям. Таким образом, эти соглашения будут проверяться как закон или подзаконный акт.

В законопроекте также уточняется процедура временной приостановки трудового договора у одного работодателя и оформления трудового договора у другого работодателя, если для этого есть объективная необходимость. Например, у работодателя на прежнем месте работы возникли сложности, и он хочет направить имеющихся сотрудников в другую организацию. Таким образом, возникает альтернативная возможность предоставления персонала (ранее персонал предоставлялся частными агентствами занятости или аффилированными работодателями).

Согласно проекту федерального закона сохраняются и даже усиливаются гарантии для тех, кто предоставлен частными агентствами занятости. Например, нельзя будет направлять работников в организации, где проводится забастовка. Также будет запрещено использовать работников со стороны в организациях, начавших процедуру банкротства, если там возник простой или имеет место сокращение рабочей смены, рабочей недели.

Привлеченные работники должны будут не только получать такую же зарплату, как и штатные работники, занимающие аналогичные должности, но и иметь такие же права в сфере охраны труда: принимающая сторона должна при необходимости проводить инструктаж по технической безопасности, те организации, которые направили людей на временную работу, должны осуществлять контроль над тем, как она проводится.

Как считают сенаторы, принятие законопроекта будет способствовать повышению уровня защиты трудовых прав работников, снижению случаев нарушения трудового законодательства.

По материалам сайта Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Валерий Сухих: «Регион успешно развивается в условиях санкционного давления»

В краевом парламенте прошли публичные слушания по исполнению регионального бюджета за прошлый год. Министерство финансов Прикамья фиксирует самый высокий уровень освоения бюджетных средств за последние пять лет.Согласно докладу министра финансов региона Екатерины Тхор, доходы краевой казны по итогам года превысили плановые показатели более чем на 16% и составили 243,3 млрд рублей. Как было отмечено, поступления по налоговым и неналоговым доходам увеличились на четверть за 2023 год по сравнению с предыдущим годом. 

Расходная часть бюджета была исполнена на 95,2% от плана в объеме 244,5 млрд рублей. В целом, краевой бюджет исполнен с дефицитом 1,2 млрд рублей. Значительная часть средств была направлена на развитие образования – более 57 млрд рублей, транспортной системы – более 42 млрд рублей, здравоохранения – свыше 40 млрд рублей. На социальную поддержку жителей Прикамья по итогам прошлого года было выделено более 33 млрд рублей. 

Губернатор Пермского края Дмитрий Махонин отметил, что по итогам прошлого года регион сохранил все свои социальные обязательства и продолжил реализацию инвестпроектов. «Приоритетными направлениями расходов в бюджете остались отрасли здравоохранения и образования. Финансирование было направлено, в том числе на строительство и ремонт социнфраструктуры: школ, детских садов, медучреждений. Кроме того, в полном объеме были предусмотрены средства на оплату труда работников бюджетной сферы, проиндексированы меры социальной поддержки, – обозначил глава региона. – Во многом все это стало возможно благодаря росту доходов краевой казны. Несмотря на экономические вызовы и санкционное давление, с уверенностью можно сказать, что экономика края устойчиво развивается».

Так, в прошлом году в эксплуатацию было введено 11 объектов здравоохранения. В их числе краевая инфекционная больница в Перми, здание больницы в Полазне, а также четыре поликлиники и две сельские врачебные амбулатории. В сфере образования возведено общежитие для политехнического колледжа в Чернушке, общежитие для авиатехникума им. Швецова, построены школы по ул. Кронштадтской и ул. Холмогорской и региональный молодежный центр.

На реализацию национальных проектов в Пермском крае в прошлом году было направлено более 30,7 млрд рублей, что на 12% больше, чем в 2022 году. Согласно информации, практически все планы по нацпроектам исполнены на 100%. В полном объеме и в установленные сроки обеспечены первоочередные расходы, включая расходы по заработной плате и социальным выплатам.

По словам спикера краевого парламента Валерия Сухих, качество исполнения бюджета отражает уровень развития региональной экономики. «Регион сегодня успешно развивается в непростых условиях санкционного давления. Мы видим это по сбалансированному и устойчивому бюджету, по высокому уровню освоения и низкому уровню государственного долга. Этому способствуют принятые ранее меры поддержки регионального бизнеса, а также инструменты федеральной поддержки, к которому наш край оперативно приспособился. В том числе, речь идёт о  начатых важных стройках за счет «дешевых» инфраструктурных кредитов», – отметил спикер.

Как отметила Екатерина Тхор, Пермский край находится на первом месте в Приволжском федеральном округе по уровню долговой нагрузки и входит в топ-15 регионов России с самым незначительным уровнем госдолга. 

После доклада министерства финансов информацию о реализации государственных программ представили заместители председателя правительства Прикамья Алексей Чибисов, Сергей Никифоров, Дмитрий Самойлов, Андрей Кокорев и Александр Борисов. Также с докладом выступил председатель Контрольно-счетной палаты региона Александр Белых.

По итогам публичных слушаний первый заместитель председателя краевого парламента Вячеслав Григорьев отметил, что одним из результатов исполнения бюджета, который могут оценить сами жители, является возведение новых объектов. «За прошлый год удалось достичь такого объема строительства, которого не было за последние десять лет. Возводятся новые социальные объекты. Это позволяет повышать качество жизни пермяков во всех сферах и создает дополнительные возможности для подрастающего поколения. Отмечу также высокие показатели исполнения бюджета и по национальным проектам. Считаю, что это результат системной и совместной работы всех ветвей власти», – подчеркнул парламентарий.

Председатель комитета по бюджету Елена Зырянова отметила, что регион вышел на устойчивую положительную динамику по освоению бюджетных средств. «Значительная часть средств направляется на поддержку муниципальных образований. Более 51 млрд рублей было направлено на развитие территорий Пермского края», – добавила депутат.

Участниками публичных слушаний, помимо депутатов краевого парламента, традиционно стали представители территориальных органов государственной власти РФ, органов местного самоуправления, контрольно-надзорных органов, общественных организаций, профсоюзов, краевого Молодежного парламента.

Планируется, что парламентарии рассмотрят вопрос об утверждении отчета об исполнении бюджета на ближайшем заседании Законодательного Собрания 23 мая.

По материалам сайта Законодательного Собрания Пермского края.

Президент России подписал указы о назначении членов Правительства Российской Федерации и директоров служб

Президент России Владимир Путин подписал указы о назначении членов Правительства Российской Федерации и директоров служб. В соответствии с ними назначены: 

Денис Мантуров – Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации;

Татьяна Голикова– Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации;

Дмитрий Григоренко– Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации – Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации;

Александр Новак  – Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации;

Алексей Оверчук – Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации;

Дмитрий Патрушев – Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации;

Виталий Савельев – Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации;

Юрий Трутнев – Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации – полномочным представителем Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе;

Марат Хуснуллин – Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации;

Дмитрий Чернышенко – Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации;

Андрей Белоусов – Министром обороны Российской Федерации;

Владимир Колокольцев – Министром внутренних дел Российской Федерации;

Александр Куренков– Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

Сергей Лавров – Министром иностранных дел Российской Федерации;

Константин Чуйченко – Министром юстиции Российской Федерации;

Антон Алиханов – Министром промышленности и торговли Российской Федерации;

Михаил Дегтярев – Министром спорта Российской Федерации;

Александр Козлов– Министром природных ресурсов и экологии Российской Федерации;

Антон Котяков – Министром труда и социальной защиты Российской Федерации;

Сергей Кравцов– Министром просвещения Российской Федерации;

Оксана Лут  – Министром сельского хозяйства Российской Федерации;

Ольга Любимова– Министром культуры Российской Федерации;

Михаил Мурашко – Министром здравоохранения Российской Федерации;

Максим Решетников– Министром экономического развития Российской Федерации;

Антон Силуанов – Министром финансов Российской Федерации;

Роман Старовойт – Министром транспорта Российской Федерации;

Ирек Файзуллин – Министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

Валерий Фальков – Министром науки и высшего образования Российской Федерации;

Сергей Цивилев – Министром энергетики Российской Федерации;

Алексей Чекунков – Министром Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики;

Максут Шадаев – Министром цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации; 

Сергей Нарышкин – директором Службы внешней разведки; 

Александр Бортников – директором Федеральной службы безопасности;

Виктор Золотов– директором Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации – главнокомандующим войсками национальной гвардии Российской Федерации;

Дмитрий Кочнев – директором Федеральной службы охраны;

Александр Линец  – начальником Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации.

По материалам сайта АЮР.

Наказание за вовлечение детей в преступления через интернет могут ужесточить

Глава комитета Госдумы по безопасности Василий Пискарев предложил ужесточить наказание за вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность. В правительстве инициативу поддержали.

Статьи Уголовного кодекса (УК) о вовлечении несовершеннолетних в совершение преступлений (ст. 150) и совершение антиобщественных действий (ст. 151) могут дополнить новыми квалифицирующими признаками. В части 2 обеих статей Пискарев предложил прописать условие о совершении преступлений в интернете. Кроме того, части 3 статей будут дополнены случаями, когда вовлечены были два или более несовершеннолетних. Ужесточить наказание предлагается и в случае, если в противоправную деятельность будет вовлечен ребенок до 14 лет.

Правительственная комиссия по законопроектной деятельности документ поддержала, но с условием, что он будет доработан, сообщил источник, близкий к комиссии. Соответствующий документ есть в распоряжении «Ведомостей».

Председатель Правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев отметил, что законопроект предлагает дополнить статьи УК 150 «Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления» и 151 «Вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий» новым квалифицирующим признаком, предусматривающим совершение соответствующих преступлений посредством информационно-телекоммуникационных сетей, включая Интернет.

«По данным Судебного департамента при Верховном суде РФ, в прошлом году по статье 150 УК за вовлечение несовершеннолетних в совершение преступлений были осуждены 563 человека. По статье 151 УК были осуждены 174 человека. Нередко сегодня злоумышленники для вовлечения подростков в преступную деятельность используют мессенджеры и социальные сети. Инициатива усиливает наказание для лиц, использующих электронные технологии для вовлечения подростков в противоправную деятельность», — пояснил Владимир Груздев.

Помимо юридико-технических правок, в отзыве правительства указали еще на один факт. Вовлечение в совершение преступлений и антиобщественных действий двух и более несовершеннолетних квалифицируется по совокупности преступлений в соответствии со ст. 17 УК («Совокупность преступлений»), что позволяет назначать более строгое наказание, нежели предусмотрено санкциями ст. 150 и 151 (максимальный срок лишения свободы по этим составам — восемь лет). Поэтому, считает комиссия, предлагаемое законопроектом дополнение признаком «в отношении двух или более несовершеннолетних» может привести к смягчению мер ответственности. Впрочем, конкретных исправлений в инициативу Пискарева комиссия не предложила.

С учетом тенденций к усилению киберпреступности и использованию интернета для совершения различных преступлений существуют аргументы в пользу введения изменений в законодательство, полагает управляющий партнер Key Consulting Group Вадим Eгулемов.

«Преступники всех мастей, от экстремистов и торговцев наркотиками до педофилов, активнее используют внешне безопасные детские игры и приложения для вовлечения их в преступную деятельность, использования для совершения преступления от поджога релейных шкафов до заданий по самоубийству», — говорит адвокат по уголовным делам Александр Бурчук. Эти угрозы, считает адвокат, требуют системной работы правоохранительных органов. Бурчук напомнил, что в настоящий момент ведется большая работа Минцифры и научным сообществом по созданию эффективной криминологической системы для обеспечения цифровой безопасности.

Партнер юридической фирмы «Рустам Курмаев и партнеры» Дмитрий Горбунов, напротив, полагает, что этот законопроект существенно ничего не меняет. Он подчеркнул, что в большей степени инициатива конкретизирует квалифицирующие признаки отдельных составов преступления. «Текущая правоприменительная практика вполне поглощает приведенный в проекте способ совершения преступлений», — говорит он.

Адвокат Eкатерина Малиновская уверена, что поправки согласуются с мировыми тенденциями уголовного права и международными правовыми актами по защите несовершеннолетних от вовлечения в совершение преступлений.

***

Приговоры за вовлечение детей

В 2023 г. по ст. 150 УК были осуждены 563 человека, а по ст. 151 — 174, сказал «Ведомостям» председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев, сославшись на статистику судебного департамента Верховного суда.

По материалам делового издания «Ведомости«