Все записи автора Екатерина Петрова

Об этом он сказал на VII Восточном экономическом форуме 6 сентября в рамках сессии «Малый бизнес — большая сила». Еще председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев рассказал о правовых гарантиях предпринимательской деятельности и отметил, что необходима постоянная донастройка инструментов для эффективной деятельности малого и среднего бизнеса.

Прорывные шаги

Груздев акцентировал внимание на том, что с учетом объема санкций, наложенных на российский бизнес и граждан, нужно говорить о прорывных аспектах. Он привел примеры инициатив, которые за последние 20 лет были приняты и стали революционными.

Первая из них — плоская шкала подоходного налога с основной ставкой 13%, введенная в России с 2001 года. Прошло более 20 лет, а до сих пор это одно из главных достижений нашего правительства, подчеркнул глава правления АЮР: «Действительно, удалось вывести из тени порядка 80% заработной платы». 

Второе — самозанятые, которых начали обсуждать с 2019 года. Прошло четыре года, на сегодня зарегистрировано около 5 млн самозанятых, а это 20% от всех людей, занятых в малом и микробизнесе, рассказал Груздев. 

Третье — вопросы кредитования. По словам докладчика, на Западе не кредитуют микро- и малый бизнес: этим занимаются только микрофинансовые организации под 25–40%. Стартапы получают финансирование либо через привлечение соинвесторов, либо через гранты от государства, и нам нужно больше впускать частный капитал, полагает юрист. 

Либерализация УК

Груздев полагает, что попытки государства освободить предпринимателя от привлечения к уголовной ответственности работают не в полном объеме: «Ввели специальные составы по 159-й статье, но как предпринимателей помещали в СИЗО, так и продолжают. Несмотря на все призывы президента РФ и решения Верховного суда».

Он напомнил, что в 2009 году в Госдуму внесли законопроект, запрещающий привлечение к уголовной ответственности предпринимателя за неуплату налогов, если нет решения ФНС: «Девять месяцев просуществовала эта инициатива. Но сейчас, как только начали вводиться санкции в отношении России, в первом же пакете антисанкций эту норму вернули, и сегодня она действует».

Кроме того, Груздев считает, что нужно отменить все уголовные статьи, которые касаются мошенничества с точки зрения ведения бизнеса. 

«Да, есть бытовое мошенничество. Такие составы должны существовать. Но когда два предпринимателя заключают договор, а потом один из них думает, что что-то получилось не так, и пишет заявление на своего партнера, — такие составы надо ликвидировать. Если мы не можем пойти на это сейчас, то можно сначала «просудиться» в арбитражном суде, а затем его решение как преюдицию использовать для возбуждения или невозбуждения уголовного дела», — сказал Владимир Груздев.

Докладчик добавил, что преюдиция арбитражных решений в рамках уголовных процессов практически не работает: «Зато преюдиция в уголовном процессе легко работает во всех гражданских. Это кривое зеркало. Если нам нужны предприниматели, нужно этот пласт людей сохранять».

Банкротство и просвещение

Сотни тысяч людей подпадают под банкротство, но при этом чаще всего основной кредитор — государство, обратил внимание Груздев. По его мнению, это та субсидиарка, которая не списывается никогда: «То есть эти сотни тысяч людей мы не можем вернуть в нормальный экономический процесс».

Он считает, что нужно проводить программу юридико-экономического воспитания чиновников малого и среднего звена: «Если не навести порядок в головах, никакие самые прогрессивные законодательные изменения не помогут».

«Мы много говорим о правовом просвещении граждан. И много делаем в этом направлении. Но, думаю, частью масштабных программ правового просвещения должно стать просвещение, направленное на изменение отношения граждан и государства к бизнесу», — сказал Владимир Груздев. 

По материалам портала Право.ру

Пермское отделение Ассоциации юристов предложило наблюдателей на избирательные участки в составе миссии субъектов общественного контроля.

5 сентября завершился срок направления в комиссии, организующие выборы списков наблюдателей. Всего следить за ходом муниципальных выборов в Пермском крае в этом году планирует 588 наблюдателей. Именно столько человек включено в списки наблюдателей, представленные в соответствующие избирательные комиссии кандидатами, избирательными объединениями и субъектами общественного контроля на выборах. Из них 362 наблюдателя от кандидатов, 74 от политических партий и 152 наблюдателя от Общественной палаты Пермского края. Все эти общественные наблюдатели предложены пермским отделением «Ассоциации юристов России»

Собственникам жилья и долей в жилом помещении запретили дробить их на части менее 6 квадратных метров. В начале сентября вступили в силу соответствующие поправки в Жилищный кодекс. Новая законодательная норма направлена на борьбу с «резиновыми» квартирами и рейдерскими захватами помещений. Обеспечивать соблюдение этой нормы будет нотариат.

Любые сделки с долями, в том числе дарение и купля-продажа, подлежат обязательному нотариальному удостоверению. Если ранее закон не ограничивал площадь долей, и квартиры на легальных основаниях могли делиться практически на квадратные сантиметры и передаваться разным людям, то сейчас законодательно установлена граница — доля каждого владельца не может быть меньше 6 квадратных метров. С 1 сентября нарушение этого предела — автоматический повод для отказа в совершении нотариального действия с долями.

Недобросовестные граждане пользовались тем, что у владельца доли есть возможность прописаться и жить в квартире. Микродоли передавались черным риелторам, те вселялись в жилое помещение и своим активным «неприятным соседством» вынуждали других жильцов продавать свои доли на невыгодных для них условиях. Помимо нарушения прав граждан, наличие микродолей осложняло участие такого жилья в гражданском обороте. Собрать воедино объект из сотни «кусочков», чтобы, например, продать его — порой было невыполнимой задачей. Введение нижнего порога по размеру доли, которую можно вычленить в квартире или доме, поможет в решении подобных проблем.

Сделки, заключенные с нарушением правила «шести квадратных метров», теперь недопустимы. Однако остается исключение — доли менее 6 квадратных метров все еще могу появляться, если право общей долевой собственности возникает в силу закона. Например, если жилье получено новыми собственниками по наследству или в ходе приватизации.

Пример: однушка в 36,2 квадратных метра делится между четырьмя наследниками. При этом в расчетах учитывается только 18,1 квадратный метр, так как вторая половина является супружеской долей и не участвует в уравнении. Таким образом на каждого наследника приходится по 4,525 квадратных метров, что меньше установленного минимума. Кроме того, в обороте остаются микродоли, появившиеся по каким-либо основаниям до 1 сентября.

Возникает вопрос: что могут делать добросовестные граждане с долями менее 6 квадратных метров? В законе нет прямого запрета на сделки с ними. «Прямого запрета на сделки с микродолями и не может быть, поскольку это нарушило бы 35 статью Конституции, включающую в себя право распоряжаться частной собственностью. В законе обозначен недопустимый результат сделки — это когда у собственников получаются доли менее 6 квадратных метров каждая. Положение по ограничению результатом укладывается в третий пункт 55 статьи Конституции, говорящий, в частности, о защите прав и законных интересов других лиц, в данном случае — совладельцев жилья», — прокомментировала член Правления Федеральной нотариальной палаты Александра Игнатенко.

По словам спикера, рабочим вариантом могут быть сделки не с третьими лицами, а с другими сособственниками, в результате чего размер долей будет только увеличиваться. Так, например, доля менее 6 квадратных метров может быть продана другому совладельцу квартиры. При чем если таких совладельцев несколько, а долю вы продаете только одному из них — разрешения остальных не требуются.

Если речь идет о микродолях, полученных по наследству, можно, например, заключить с остальными наследниками соглашение о разделе наследственного имущества. И вместо микродоли в квартире получить иное имущество или денежные средства, оставшиеся от умершего. Если не получается договориться, остается возможность обратиться в суд с иском о принудительном разделе наследственного имущества и в случае положительного решения — получить компенсацию.

По материалам сайта Нотариальной палаты Пермского края

Федеральная нотариальная палата пригласила граждан обращаться на линию правовой помощи. Консультацию по вопросам, входящим в компетенцию нотариата, можно получить по телефону 8-800-234-34-17 (звонки по территории России — бесплатно).

В настоящее время ежедневно на линию правовой помощи поступает до 200 звонков. «Самые распространенные обращения касаются наследственных прав, сделок с недвижимостью и залога автомобилей, — рассказывают в ФНП. — Прежде всего операторы дают справочную информацию и помогают гражданам разобраться с вопросами, которые находятся в компетенции нотариата. Например, расшифровывают значение того или иного нотариального действия, подсказывают, какие документы взять с собой на прием, в какие сроки идти к нотариусу за наследством и тому подобное».

В целом, как подчеркивают в ФНП, повышение юридической грамотности населения — одно из приоритетных направлений работы нотариата. И для этого используются самые современные инструменты.

«Большая работа ведется там, где люди проводят много времени — в виртуальном пространстве, — рассказывают в палате. — Так, интернет-аудитория активно реагирует на посты нотариата в социальных сетях — читает, обсуждает, массово подписывается. Отдельные посты собирают сотни тысяч показов, и многие люди становятся постоянными читателями материалов нотариата. Почти 200 тысяч человек уже присоединились к аккаунтам Федеральной нотариальной палаты. О серьезных вещах здесь пишут в простой и понятной форме. Рассказывают, как оградить себя от мошенников, неудачных обстоятельств и ошибок, которые могут привести к потере значительных сумм и дорогого имущества. Вместо специфических терминов и угрюмых назиданий — юмор и знакомые примеры из жизни. Один из таких оригинальных форматов — недавно запущенный и набирающий обороты «Дневник кота нотариуса», уже полюбившийся многим читателям».

Также на портале ФНП действует отдельная площадка — «Советы нотариуса», недавно полностью обновленная в соответствии с современными тенденциями. Здесь размещаются важные новости, экспертные статьи, советы практикующих нотариусов. Как безопасно купить недвижимость, защитить компанию от рейдеров, выдать доверенность или заключить договор без рисков — на портале можно найти множество полезных материалов для граждан и бизнеса, а также абсолютно бесплатно проверить юридически значимую информацию. За год портал посетило свыше 5,7 млн человек.

Также нотариусы и сотрудники региональных нотариальных палат консультируют граждан и в специально созданных для этого центрах. Например, в Москве действует 16 общественных приемных. Они функционируют при нотариальных конторах в каждом административном округе, а также при Московской городской нотариальной палате. А в Сургуте, например, на базе нотариальной палаты открыт центр правовой помощи населению, в котором работают юристы палаты, а также судебные приставы-исполнители, налоговые инспекторы и другие специалисты. Они консультируют граждан на личных приемах, по телефону и через скайп, помогают в составлении документов.

Бывают и неожиданные истории. Так, на одном из мероприятий по бесплатной правовой помощи нотариус объяснял мужчине общие правила наследования. Тот собирал информацию для жены, у которой «только что» умерла мать. Мужчина 40 минут задавал вопросы, пока его не прервал звонок телефона — на том конце трубки сообщили, что тещу удалось реанимировать. Вопрос с оформлением наследства счастливо отпал.

На другой консультации некая дама пыталась узнать, как оставить квартиру Дональду Трампу («у меня большие долги по коммуналке, а он обеспеченный человек, сможет их погасить»). Какой совет дал нотариус, история умалчивает: это нотариальная тайна. Впрочем, учитывая непростую международную ситуацию, Трампа стоит пожалеть и не закидывать подарками из России. Иначе потом ему придется отбиваться еще и от обвинений в работе на нашу страну.

Также нотариусы и сотрудники региональных нотариальных палат консультируют граждан и в специально созданных для этого центрах. Например, в Москве действует 16 общественных приемных. Они функционируют при нотариальных конторах в каждом административном округе, а также при Московской городской нотариальной палате. А в Сургуте, например, на базе нотариальной палаты открыт центр правовой помощи населению, в котором работают юристы палаты, а также судебные приставы-исполнители, налоговые инспекторы и другие специалисты. Они консультируют граждан на личных приемах, по телефону и через скайп, помогают в составлении документов.

Бывают и неожиданные истории. Так, на одном из мероприятий по бесплатной правовой помощи нотариус объяснял мужчине общие правила наследования. Тот собирал информацию для жены, у которой «только что» умерла мать. Мужчина 40 минут задавал вопросы, пока его не прервал звонок телефона — на том конце трубки сообщили, что тещу удалось реанимировать. Вопрос с оформлением наследства счастливо отпал.

На другой консультации некая дама пыталась узнать, как оставить квартиру Дональду Трампу («у меня большие долги по коммуналке, а он обеспеченный человек, сможет их погасить»). Какой совет дал нотариус, история умалчивает: это нотариальная тайна. Впрочем, учитывая непростую международную ситуацию, Трампа стоит пожалеть и не закидывать подарками из России. Иначе потом ему придется отбиваться еще и от обвинений в работе на нашу страну.

По материалам Российской газеты

В преддверии X Всероссийского съезда судей состоялся региональный интеллектуальный онлайн-турнир «О съездах – главное».

В турнире приняли участие 43 команды, а это более 200 человек – судьи и сотрудники аппаратов судов Прикамья, сборные команды мировых судей г. Перми, судьи в отставке, которые и по сей день вовлечены в жизнь судебной системы, студенты юридического факультета госуниверситета – поколение будущих служителей Фемиды.

Участники продемонстрировали свою эрудированность, отвечая на вопросы, посвященные истории становления высшего органа судейского сообщества, а также современным проблемам, стоящим перед судебной властью в наши дни, проявили логику и смекалку в непростых вопросах о малоизвестных фактах. Среди них: в каком году в работе съездов впервые приняли участие мировые судьи; на каком съезде делегатам впервые продемонстрировали образец судейской мантии, как символа государственной власти и особого статуса судьи; какой документ, принятый в 1993 году, был предшественником Кодекса судейской этики РФ 2004 года; кто был делегатом восьми съездов судей России от Пермского края и сколько делегатов от Прикамья избрано на X съезд.

Бурные обсуждения вопросов, командный дух и стремление к победе подарили участникам много ярких, положительных эмоций. «Мне мероприятие понравилось, – поделился впечатлениями судья Пермского краевого суда Роман Буланков. – Я бы никогда из-за своей занятости не обратился к этим вопросам. Считаю, что такие мероприятия очень полезны. В целом, для себя я многое уяснил, разложил по полочкам, да и в команде участвовать было интересно и ответственно, понимая, что мы защищаем честь нашего суда!»

Судья Орджоникидзеского районного суда г. Перми Богдан Зуев отметил, что турнир сплотил участников: «Это в какой-то степени объединило нас. Действовали вместе и дружно, каждый пытался вспомнить то, что читал при подготовке и помочь команде! Азарт, несомненно, присутствовал. В условиях ограниченного времени надо было действовать быстро и слаженно, вовремя нажать на заветную кнопку «Отправить».

Координационным советом конкурса был согласован перечень победителей краевого конкурса социальных проектов СОНКО Фонда грантов губернатора Пермского края. Ими стали 70 проектов на сумму 77,2 млн руб. В их числе  проект Пермского отделения «Ассоциации юристов России» «Клиники бесплатной юридической помощи».

Реализация проекта начнется с 1 октября 2022 года. Основная идея проекта состоит в создании единого организационно-методического, научного и учебного поля оказания бесплатных юридических услуг гражданам, достигшим возраста 18 лет, проживающим в муниципалитетах, задействованных в проекте, и нуждающихся в получении юридической помощи, но не имеющих возможности обратиться за получением платных услуг. В рамках реализации проекта планируется проведение: не менее 500 индивидуальных бесплатных юридических консультаций в муниципалитетах Пермского края. Реализация проекта предполагается в Перми, Березниках, Губахинском, Кунгурском, Пермском муниципальных округах.

Напоминаем, что всего на конкурс было подано 304 заявки на 455 млн. рублей из 32 муниципальных образований Пермского края. Софинансирование конкурса в 2022 году, наряду с региональным бюджетом, предоставляет Фонд президентских грантов.

Крайизбирком совместно с Общественной палатой Пермского края открыл «горячую линию» связи с участниками избирательного процесса для обращений по вопросам подготовки и проведения выборов в единый день голосования 2022 года. 

«Горячая линия» будет работать по телефону: +7 (902) 795-23-03. Звонок бесплатный. 

Часы работы «горячей линии» связи с избирателями: ежедневно с 09:00 – 18:00. 11 сентября с 9:00 до завершения подсчета голосов.

Участники избирательного процесса, избиратели, кандидаты, представители политических партий, представители СМИ, наблюдатели, смогут получить разъяснения по вопросам избирательного законодательства, по организации и проведению голосования 2022 года. Кроме того, по телефону «горячей линии» можно будет сообщить о возможных нарушениях избирательного законодательства.

От всей души поздравляем вас с замечательным праздником –

Днем знаний и началом нового учебного года!

День знаний – праздник особый, близкий каждому из нас!

Желаем педагогам профессиональных успехов, мудрости, любви и признательности учеников, ученикам – трудолюбия, настойчивости в достижении цели, отличных оценок, родителям – терпения, радости от удач и побед своих детей!

1 сентября. Процедура техосмотра станет проще

С 82 до 55 пунктов сократится число обязательных проверок для легковых машин, автобусов и грузовиков при прохождении техосмотра. Постановление Правительства, изменяющее правила этой процедуры, вступает в силу 1 сентября.

Например, основанием для невыдачи диагностической карты перестанут считать наличие механических повреждений или коррозии тормозных трубок, превышение допустимого уровня шума работы выпускной системы, отсутствие аптечки, огнетушителя, знака аварийной остановки и нерабочее штатное противоугонное устройство; каплепадение масел и рабочих жидкостей из двигателя, коробки передач, бортовых редукторов, заднего моста, сцепления, аккумулятора, системы охлаждения и кондиционера.

При этом перечень пополнится новыми проверками. В частности, при диагностике двигателя будут определять подсос воздуха или утечку отработавших газов в обход системы выпуска.

1 сентября. При трансляции скачек разрешат рекламу тотализаторов

Во время трансляции скачек и конных бегов разрешат показывать рекламу тотализаторов. Такой закон вступает в силу 1 сентября.

Делать это можно будет во время трансляции конных бегов и скачек в прямом эфире или в записи. Продолжительность роликов должна составлять менее 20 процентов общего времени рекламы при трансляции спортивных соревнований. Еще одна норма закона снимает запрет на использование в подобной рекламе образов лошадей и наездников.

Кроме того, рекламу тотализаторов разрешили размещать в специализированных изданиях о конном спорте и коневодстве.

Такое решение будет способствовать развитию национального конного тотализатора, созданию благоприятных условий для российской коневодческой индустрии, сохранению ипподромов, рассчитывают в кабмине.

1 сентября. Фермерам разрешили выращивать племенных лошадей и быков

Право заниматься племенным животноводством получат крестьянские и фермерские хозяйства, которые не регистрировались как юридические лица, а также индивидуальные предприниматели. Такой закон вступает в силу 1 сентября.

Прежде такое право было только у юридических лиц. Так как большинство личных подсобных хозяйств не организовывали юрлица, они могли заниматься разведением племенного скота только для собственных нужд.

Заключения о соответствии виду племенного хозяйства будут выдавать органы исполнительной власти регионов.

Благодаря новшеству фермеры смогут выращивать племенных бычков, которые составляют основу мясного стада, в промышленных масштабах, рассчитывают законодатели. Также инициатива будет способствовать развитию кооперации в мясном животноводстве.

1 сентября. Перевозить наркотические средства будут по новым правилам

С осени начнут действовать новые правила перевозки наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров по территории России. Соответствующее постановление Правительства вступает в силу 1 сентября.

Для транспортировки перевозчику потребуется лицензия. Для охраны веществ к перевозке будут привлекать подразделения войск нацгвардии, ведомственную охрану, частные охранные организации. Если перевозчик — юрлицо с особыми уставными задачами, он сможет обеспечить охрану собственными силами и средствами.

При каждой перевозке будет необходимо издать приказ о назначении ответственных за получение, доставку, передачу и сохранность веществ. В этом документе нужно указать транспортные средства, используемые для перевозки, а также дату и номер договора, если транспортировка ведется на его основании.

Для перевозки разрешено использовать только закрытые транспортные средства, которые оборудованы запирающим устройством и имеют места для специалистов, ответственных за перевозку, и охраны.

Срок действия новых правил — 7 лет.

1 сентября. Мониторинг системы образования станет строже

При мониторинге системы образования также будут вести систематическое наблюдение за выполнением организациями аккредитационных показателей. Такое постановление Правительства вступает в силу 1 сентября.

Цель аккредитационного мониторинга — выявление фактов несоблюдения аккредитационных показателей. Также это позволит направлять организациям рекомендации по повышению качества образования. Отправлять данные документы предписано в течение пяти рабочих дней с момента подготовки рекомендаций.

Проводиться аккредитационный мониторинг будет Рособрнадзором. Делать это необходимо не реже одного раза в три года.

1 сентября. Владельцы предприятий будут компенсировать нанесенный вред природе

Владельцы промышленных объектов за пять лет до конца сроков эксплуатации должны будут разработать план, как устранить негативные последствия деятельности предприятия для природы, а также финансово обеспечить его реализацию. Такой закон вступает в силу 1 сентября.

Речь в документе идет об опасных производственных объектах I и II классов опасности и объектах размещения отходов I и II классов опасности.

Согласно закону, при выводе из эксплуатации отдельного производственного объекта необходимо провести мероприятия по предотвращению и ликвидации загрязнения окружающей среды в результате его работы. Сделать это нужно в соответствии с разработанным планом. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, которым принадлежат такие объекты, не позднее чем за пять лет до истечения срока эксплуатации зданий и сооружений должны будут предоставить данные в Росприроднадзор.

Аналогичное регулирование предусмотрено в отношении угольных шахт.

1 сентября. Инструкторов-проводников пересчитают в реестре

Ростуризм будет вести единый федеральный реестр инструкторов-проводников. Такое постановление Правительства вступает в силу 1 сентября.

Формировать и вести реестр предписано в автоматизированной информационной системе «Туризм». При этом будут использовать технологии, позволяющие обеспечить сбор и внесение в реестр сведений об инструкторах-проводниках, а также хранение, систематизацию, актуализацию и защиту данной информации.

Любое заинтересованное лицо сможет получить выписку из реестра в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью Ростуризма. Сведения, содержащиеся в реестре, будут предоставлять бесплатно.

1 сентября. Плату за общее имущество в многоквартирном доме рассчитают по новым правиламПлату на коммунальные услуги, которые идут на общие нужды дома, будут корректировать по истечении каждого года, сверяя суммы, уплаченные по нормативам, с данными общедомовых счетчиков. Такое постановление Правительства вступает в силу 1 сентября.Также перерасчет сделают, если будет меняться исполнитель коммунальных услуг.В платежном документе размер платы необходимо отразить отдельной строкой по каждому виду коммунальных ресурсов, если иное не установлено законодательством РФ.Коммунальные расходы на содержание общего имущества — это, например, холодная и горячая вода для мытья подъездов или электроэнергия для освещения этажей и работы лифтов.

1 сентября. Права покупателей защитят лучше

Продавцы больше не смогут требовать личные данные покупателей, менять сроки доставки товара и иные условия договора купли-продажи. Такой закон вступил в силу 1 сентября.

Если человек не хочет сообщать свой телефон, домашний адрес и электронную почту, магазин все равно обязан обслужить его и продать товар. Собирать личные сведения разрешили, только если это необходимо для оформления покупки.

Кроме того, магазины больше не смогут требовать с покупателей оплатить покупку только наличными или картой, перенести время доставки без согласования с клиентом. При приобретении одних товаров покупателям нельзя будет навязывать другую продукцию или дополнительные услуги.

За отказ продавца заключать или исполнять договор, если потребитель не согласен представить свои персональные данные, предусмотрена административная ответственность. Штраф с должностных лиц за подобное деяние составит от 5 до 10 тысяч рублей, с юридических — от 30 тысяч до 50 тысяч рублей.

1 сентября. Контрафактные медизделия уничтожат по новым правилам

Начинают действовать новые правила изъятия из оборота и уничтожения фальсификата и контрафакта на рынке медизделий. Такое постановление Правительства вступает в силу 1 сентября.

Фальсифицированные и недоброкачественные медизделия будут подлежать изъятию из обращения и уничтожению на основании решения их владельца, Росздравнадзора, его территориальных органов или решения суда, за исключением случаев их вывоза из России до срока уничтожения. Контрафактные медизделия будут изымать из обращения и уничтожать по решению суда. Расходы, связанные с этими процедурами, придется возместить владельцам медизделий.

Решение об изъятии и уничтожении фальсифицированного или недоброкачественного медизделия необходимо разместить на сайте Росздравнадзора в течение трех рабочих дней с даты его принятия. Данное решение производитель может обжаловать в досудебном порядке — для этого подать в Росздравнадзор с жалобу с изложением мотивированной позиции.

1 сентября. Гидам придется пройти аттестацию

С осени начнут действовать правила аттестации экскурсоводов и гидов-переводчиков. Такое постановление кабмина вступает в силу 1 сентября.

Квалификационный экзамен предписано проводить в форме тестирования и практического задания. Проводить их разрешено раздельно, в том числе в разные дни.

Перечень вопросов для теста и практические задания должны утвердить региональные власти по предложению аттестационной комиссии. Разместить их для ознакомления необходимо на официальном сайте ведомства, ответственного в регионе за эту сферу.

К выполнению практического задания соискателя допустят только при удовлетворительном результате тестирования.

Соискателям со стажем работы экскурсоводом или гидом-переводчиком не менее трех лет разрешено перейти к выполнению практического задания без прохождения тестирования.

Ранее, с 1 июля, вступил в силу закон, согласно которому работать в России гидами, экскурсоводами и инструкторами-проводниками могут только специалисты, прошедшие обязательную аттестацию. Оказывать эти услуги разрешено только гражданам РФ, если иное не предусмотрено международными договорами. Аттестацию гидов должны проводить региональные органы власти в сфере туризма.

Также в России появится единый реестр экскурсоводов и гидов, а также гидов-переводчиков. Это поможет повысить качество туристических услуг, рассчитывают в кабмине. Постановление Правительства с правилами ведения такого реестра вступает в силу с 1 сентября.

Реестр будет доступен на сайте Ростуризма. В том числе там будут сведения о регионах, в которых экскурсоводы, гиды и гиды-переводчики вправе оказывать свои услуги.

1 сентября. Турпутевки переведут в цифру

В России в тестовом режиме заработает единая информационная система электронных путевок. Закон, согласно которому все данные российских туристов, а также сведения о приобретаемых ими турах будут заноситься в особый цифровой реестр, вступает в силу 1 сентября.

Новые правила позволят защитить путешественников от аферистов, а сам туристический рынок сделать более прозрачным и контролируемым, уверены законодатели.

Цифровая платформа, на которой будет работать система электронных путевок, уже получила все необходимые лицензии и доступы, а значит, туристам можно не беспокоиться о сохранности своих персональных данных.

1 сентября. Онкобольным найдут доноров костного мозга быстрее

В России появится федеральный регистр доноров и реципиентов костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток. Соответствующий закон вступает в силу 1 сентября.

Данный документ распространил нормы закона о трансплантации органов на костный мозг и гемопоэтические, то есть кроветворные, стволовые клетки. Стать донором сможет любой человек от 18 до 45 лет. При этом у него не должно быть психических расстройств и противопоказаний к донорству. Возможной пересадка станет лишь при наличии письменного добровольного согласия совершеннолетнего дееспособного живого донора и реципиента. Также документ уточняет, что органы или ткани человека не могут быть предметом купли-продажи. Запрещено их изъятие у умерших, если медицинская организация поставлена в известность, что при жизни сам человек или его представители заявили о несогласии на эту процедуру.

Еще одна норма документа расширяет права живого донора, давшего информированное добровольное согласие на изъятие своих органов или тканей, включая костный мозг и гемопоэтические стволовые клетки для трансплантации. Например, ему гарантируют бесплатную диагностику, лечение и медицинскую реабилитацию. Также у донора будет право требовать от медорганизации полную информацию о возможных осложнениях для его здоровья из-за предстоящей операции. Предусмотрена в документе и гарантия оплаты проезда донора костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток к месту процедуры.

1 сентября. Авиадебоширов успокоит экипаж

Экипажам самолетов разрешили использовать спецсредства сдерживания для пресечения противоправных действий на борту. Постановление Правительства, регламентирующее порядок действий бортпроводников в таких ситуациях, вступает в силу 1 сентября.

Так, члены экипажа и сотрудники службы авиационной безопасности авиационного предприятия должны иметь при себе пластиковые наручники и нейлоновые ремни «для использования в качестве средств связывания».

При этом о дебошире на борту сотрудники обязаны сразу же сообщить командиру воздушного судна. Речь идет о нарушителях, действия которых создают угрозу безопасности полета либо жизни или здоровью пассажиров — даже в случаях словесных угроз, брани или оскорблений. Спецсредства можно будет применить с распоряжения командира судна, если нарушителя не удалось остановить другими способами.

При этом членам летного экипажа, то есть пилотам, штурманам, бортмеханикам запрещено покидать кабину, чтобы помочь урезонить дебошира — это задача исключительно бортпроводников и сотрудников авиационной безопасности. Размещать нарушителей на креслах, расположенных у прохода или выхода, также нельзя.

Снять наручники и ремни можно тоже только по указанию командира или при передаче нарушителя правоохранительным органам.

1 сентября. За неприменение принудительных мер по заморозке денежных средств накажут штрафом

За неприменение мер по замораживанию денежных средств и иного имущества, предусмотренных законодательством о специальных экономических мерах и принудительных мерах, будут привлекать к административной ответственности. Такие поправки в КоАП вступают в силу 1 сентября.

Штраф для юридических лиц за это составит от 300 тысяч до 500 тысяч рублей.

Также штрафы предусмотрены за совершение в интересах юрлица сделок или финансовых операций с денежными средствами или иным имуществом, заведомо полученными для совершающего эти сделки преступным путем, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом.

Дисквалификацию должностного лица на срок до одного года можно будет назначить за нарушение компанией обязанностей по установлению и предоставлению информации о своих бенефициарных владельцах.

1 сентября. Диспансерное наблюдение станет удобнее

Медики возьмут здоровье пациентов под специальный контроль в течение трех дней после постановки диагноза или выписки из стационара. Это предполагает новый порядок диспансерного наблюдения взрослого населения, который утвердил Минздрав. Приказ ведомства вступает в силу 1 сентября.

Под диспансерное наблюдение предписано брать пациентов, страдающих хроническими инфекционными и неинфекционными заболеваниями или имеющих высокий риск их развития, а также восстанавливающихся после острых состояний. Установить его необходимо в течение трех рабочих дней после постановки диагноза при оказании медпомощи в амбулаторных условиях или после выписки из стационара.

Задача руководителя медучреждения, организовывающего процедуру, — обеспечить не менее чем 90-процентный охват диспансерным наблюдением пациентов старше трудоспособного возраста (из тех, кому оно положено). На уровне 70 процентов обязателен охват людей с хроническими болезнями и высокими рисками сердечно-сосудистых заболеваний.

Вести наблюдение будут терапевты, специалисты по отдельным заболеваниям, врачи по медицинской профилактике, а также фельдшеры фельдшерско-акушерских пунктов. При их отсутствии терапевт должен организовать прием у нужного специалиста в другой медорганизации, при этом разрешено использовать телемедицинские технологии.

Есть ли у человека показания к диспансерному наблюдению, каковы его длительность, периодичность приемов и объем профилактических, лечебных и реабилитационных процедур, определит медработник.

1 сентября. За рекламой в Интернете станут следить строже

В России создадут единую информационную систему учета рекламы в Интернете. Такой закон вступает в силу с 1 сентября.

Согласно документу, сбор и обработка информации о рекламе в Интернете, учет и хранение таких данных, а также доступ к ним будут автоматизированы. Создание и ведение ресурса поручено Роскомнадзору.

В системе можно будет найти информацию о размещенной в Интернете рекламе, ее распространителях, операторах и посредниках, а также о рекламодателях.

Рекламодатели, рекламораспространители, операторы рекламных систем и операторы рекламных данных будут нести ответственность за полноту, достоверность, актуальность и своевременность предоставления информации в Роскомнадзор.

Предписано, что информация о распространенной в Интернете рекламе, предоставленная в Роскомнадзор, должна подлежать хранению не менее пяти лет со дня ее получения Роскомнадзором.

1 сентября. Перевозку опасных грузов возьмут на строгий контроль

С осени начнут действовать новые правила выдачи специального разрешения на движение по дорогам машин, перевозящих опасные грузы. Такой приказ Минтранса вступает в силу 1 сентября.

В частности, предписано, что специальное разрешение можно выдавать на срок не более одного года. При этом срок действия специального разрешения не может превышать срок действия документа, подтверждающего право владения автомобилем (если владение транспортным средством осуществляется не на праве собственности).

Заявление о выдаче специального разрешения и прилагаемые к нему документы владелец машины или его представитель смогут подать в уполномоченный орган, в том числе в электронном виде с использованием Единого портала госуслуг.

1 сентября. Беспилотники обозначат опознавательными знаками

На импортные и отечественные экспериментальные воздушные суда и беспилотники с максимальной взлетной массой от 0,25 до 30 килограммов будет необходимо нанести учетные опознавательные знаки. Такой закон вступает в силу с 1 сентября.

Полномочия по государственному учету беспилотников получила Росавиация.

Изменения внесены и в статью Воздушного кодекса, которая регулирует вопросы сертификации гражданских воздушных судов, авиационных двигателей и воздушных винтов, беспилотников и их элементов. В ней появляется пункт о сертификационном базисе — совокупности требований, необходимых для обеспечения безопасной эксплуатации вышеуказанной техники и охраны окружающей среды от воздействия деятельности в области авиации.

Сертификационный базис должен разработать создатель беспилотной системы, ее элемента, гражданского воздушного судна, авиационного двигателя, воздушного винта на основании требований к летной годности и к охране окружающей среды, применимых к конкретному типу техники.

1 сентября. Пьяных пилотов за штурвал не допустят

Приказом Минтранса, вступающим в силу 1 сентября, утвержден порядок проведения предполетного и послеполетного медицинских осмотров членов экипажа гражданского воздушного судна, а также предсменного и послесменного медосмотров диспетчеров управления воздушным движением (УВД).

Медосмотры членов экипажа и диспетчеров УВД предписано осуществлять в ходе предполетной (предсменной) подготовки к полетам (смене).

В ряде случаев медицинские осмотры будут проводить по окончании полета или смены. Например, сделать это нужно будет, если во время полетной смены члена экипажа или смены диспетчера УВД произошли авиационное происшествие или серьезный инцидент с участием этих специалистов. Также пройти медосмотр им придется, если у работодателя, владельца самолета, командира, старшего диспетчера или уполномоченных должностных лиц органов государственного контроля (надзора) имеются основания полагать, что член экипажа, диспетчер УВД находится на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Организовывать проведение медосмотров должен работодатель. Если же речь идет о членах летных экипажей, выполняющих полеты в целях авиации общего назначения, то заниматься этим обязан владелец воздушного судна.

Результаты проведенных медицинских осмотров нужно будет внести в журнал предполетного (послеполетного), предсменного (послесменного) медицинского осмотра. Это документ можно вести как в бумажном, так и электронном виде.

3 сентября. Платежные агенты смогут принимать наличные от бизнеса

Банковские платежные агенты смогут принимать от юрлиц и индивидуальных предпринимателей наличные деньги для последующего зачисления на их банковские счета. Такой закон вступает в силу 3 сентября.

Кроме того, банковских платежных агентов разрешили привлекать для принятия наличных от нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, медиаторов, арбитражных управляющих, оценщиков, патентных поверенных и иных специалистов, занимающихся частной практикой в порядке, установленном российским законодательством.

Прежде банковские платежные агенты могли принимать, в том числе через банкоматы, средства только физических лиц. ИП и юрлица не могли перечислять деньги на свои счета таким образом.

Кроме того

1 сентября. Учителей освободят от лишней бюрократической нагрузки. Новый закон запрещает возлагать на учителей обязанности составлять и заполнять какие-либо документы, кроме тех, которые внесены в перечень Минпросвещения.

1 сентября. На некоторые гаджеты, в том числе смартфоны, будет обязательно предустанавливать российский магазин приложений.

1 сентября. Доля в квартире больше не сможет быть менее шести квадратных метров общей площади на каждого собственника. Эта мера поможет в борьбе с «резиновыми квартирами» и защитит граждан от мошеннических схем, рассчитывают законодатели.

1 сентября. Ученики начальной или средней школы с ограниченными возможностями здоровья дважды в день будут обеспечены бесплатным питанием. Для обучающихся на дому наряду с непосредственно предоставлением питания может быть предусмотрена выплата денежной компенсации.

1 сентября. Выбор новой управляющей компании отнесут к компетенции общего собрания владельцев помещений в многоквартирных домах, что позволит принимать такое решение только абсолютному большинству собственников: понадобится как минимум 50 процентов плюс один голос.

1 сентября. Экологические платежи в региональных бюджетах «окрасят». Деньги, полученные от штрафов за правонарушения в сфере экологии пойдут, на ликвидацию вреда, причиненного окружающей среде.

1 сентября. С 1 сентября 2022 года по 1 января 2029 года, согласно вступающему в силу закону, на территории Сахалинской области пройдет эксперимент по ограничению выбросов парниковых газов. Кроме того, с 1 сентября будет расширена территория проведения эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ. К ним отнесены городские поселения и округа с высоким и очень высоким загрязнением атмосферного воздуха.

1 сентября. Территории опережающего развития, расположенные в одном субъекте Федерации, можно будет объединять. Такой закон вступает в силу

1 сентября. Решение об укрупнении должно принять Правительство РФ, при этом вопрос необходимо согласовывать с региональными властями.

1 сентября. За выдачу аттестата инструктора-проводника будут взимать плату — 1300 рублей. Такое постановление кабмина вступает в силу

1 сентября. Согласно действующему законодательству, инструктор-проводник — профессионал, который должен сопровождать туристов и обеспечивать их безопасность при прохождении маршрутов, требующих специального сопровождения.

1 сентября. С осени начнут действовать новые правила поставки газа в России. Соответствующее постановление Правительства вступает в силу

1 сентября. Документ касается поставщиков и покупателей газа, в том числе газотранспортных и газораспределительных организаций. Правила обязаны выполнять все юридические лица и индивидуальные предприниматели, участвующие в процессе поставки газа через трубопроводные сети. Поставки «голубого топлива» населению документ не регулирует. Регионы получат полномочия утверждать график перевода потребителей на резервные виды топлива при похолодании и график ограничения снабжения газом покупателей и очередности их отключения в случае нарушения технологического режима работы газотранспортной системы при аварии.

1 сентября. Начнут действовать утвержденные постановлением кабмина технические требования к информационным системам электронных перевозочных документов и правила предоставления информации в Государственную систему электронных перевозочных документов. Использование единой системы электронных перевозочных документов позволит заказчикам и перевозчикам упростить бизнес-процессы и снизить издержки, а для органов власти упростит и автоматизирует административные процедуры и проверки, повысит прозрачность рынка.

1 сентября. Постановлением кабмина утверждены новые правила выдачи разрешения на оборот животных, внесенных в Красную книгу. Держать их в неволе разрешено только в целях их сохранения и воспроизводства в искусственно созданной среде обитания, а также научных и культурно-просветительских целях. Предусмотрено ведение реестра разрешений. До 2023 года разрешения предписано выдавать по форме, утвержденной Минприроды. Разрешения будут регистрировать в соответствующем территориальном органе Росприроднадзора.

1 сентября. Начинает действовать обновленный порядок классификации гостиниц. В частности, расширен перечень средств размещения, освобожденных от обязательной классификации. В него включили помещения, используемые для сельского туризма, средства размещения в жилых помещениях (за исключением жилых помещений, переведенных в нежилые помещения в установленном порядке), туристские приюты, туристские стоянки, дома-кордоны.

1 сентября. Крупные промышленные предприятия с выбросами парниковых газов, эквивалентными более 150 тысячам тонн углекислого газа в год, будут относиться к регулируемым государством организациям, таким образом, им придется предоставлять углеродную отчетность. Соответствующее постановление Правительства вступает в силу 1 сентября.

1 сентября. В России появится государственная информационная система прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов. Правила ее ведения закреплены в постановлении кабмина. Оператором новой системы станет Россельхознадзор. Все необходимые сведения в ведомство будут поступать от предпринимателей и организаций, а также от заинтересованных федеральных органов исполнительной власти. Новшество позволит собрать необходимую информацию о применении пестицидов и удобрений, что благоприятно отразится как на внутреннем рынке, так и на экспортных возможностях России, рассчитывают в кабмине.

1 сентября. С 17 до 10 рабочих дней сокращены сроки регистрации в органах технадзора комбайнов, гусеничной техники, а также снегоходов и квадроциклов. Такое постановление кабмина вступает в силу

1 сентября. Кроме того, документ дает возможность зарегистрировать данную технику через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг — в некоторых регионах такие технические условия уже созданы.

1 сентября. Вступит в силу утвержденный кабмином новый порядок приоритетного использования, приостановления или ограничения эксплуатации любых сетей и средств связи при природных и техногенных ЧС. Соответствующее решение должно будет принять Минцифры. Оператор связи обязан его выполнить в течение суток. При этом запрещено нарушать работу единого номера 112 и передачу сигналов оповещения. Также документ расширяет перечень приоритетных пользователей. В него включена Росгвардия.

1 сентября. Схему расположения земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, до ее утверждения необходимо будет рассмотреть на общественных обсуждениях или публичных слушаниях. Такой закон вступает в силу 1 сентября.

1 сентября. Банки с универсальной лицензией, соответствующие установленным критериям, будут обязаны посредством своего сайта и мобильного приложения обеспечить возможность физическим лицам открывать счета (вклады) и получать кредиты в рублях без личного присутствия после проведения идентификации.

1 сентября. Начнут действовать новые правила диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В частности, предписано, что при прохождении диспансеризации несовершеннолетний по своему выбору предъявляет полис ОМС на материальном носителе или документ, удостоверяющий личность (для детей в возрасте до 14 лет — свидетельство о рождении).

1 сентября. С осени музеи смогут образовывать фонд массовых археологических предметов. Такой приказ Минкультуры вступает в силу

1 сентября. В эти фонды разрешено включать предметы, не обладающие художественной ценностью (в том числе фрагменты изделий из керамики и другие предметы, сильно разрушенные и не подлежащие реставрации), включая антропогенные, антропологические, палеозоологические, палеоботанические и иные объекты, имеющие историко-культурную и научную ценность, обнаруженные и изъятые в результате проведения археологических полевых работ.

1 сентября. Установлены особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей, являющихся ИП и управляющих автомобилем самостоятельно. Такой приказ Минтранса вступает в силу

1 сентября. Продолжительность рабочего времени такого водителя не должна превышать нормального числа рабочих часов за учетный период одного месяца. Разделение рабочего дня (смены) такого водителя разрешено по его решению.

1 сентября. Перечень транспортных средств, не подлежащих оснащению тахографами, дополнен автомобилями органа, осуществляющего специальные функции в сфере обеспечения федеральной фельдъегерской связи. Это предполагает приказ Минтранса, вступающий в силу

1 сентября. Этот же документ уточняет, что к транспортным средствам, не подлежащим оснащению тахографами, относятся автомобили, сведения о которых включены в реестр российских перевозчиков, допущенных к осуществлению международных автомобильных перевозок.

10 сентября. С резидентов территорий опережающего развития (ТОР) в моногородах будут сняты ряд действующих ограничений на получение льгот. В частности, их не будут лишать этого статуса, если численность работников таких компаний превысит 20 процентов от общего числа сотрудников всех предприятий моногорода. Такой закон вступает в силу 10 сентября.

29 сентября. Федеральное агентство по делам национальностей будет вести реестр национально-культурных автономий. Правительство РФ установит порядок ведения реестра, состав включаемых в него сведений, а также порядок осуществления в связи с его ведением межведомственного взаимодействия.

29 сентября. МИД и Минюст получат полномочия по изданию инструкции, которая регламентирует нотариальную деятельность в российских консульствах.

По материалам Парламентской газеты

Опубликован Указ губернатора Пермского края Дмитрия Махонина о введении в регионе масочного режима. Так, жителям и гостям Прикамья теперь придется носить маски при посещении медицинских учреждениях и стационарных организациях социального обслуживания.

Кроме того, рекомендуется носить маски в общественном транспорте, такси, а также в местах массового скопления людей. Указ вступает в силу с 31 августа.