Архив 31.08.2022

Губернатор Пермского края Дмитрий Махонин подписал указ о введении частичного масочного режима в регионе

Опубликован Указ губернатора Пермского края Дмитрия Махонина о введении в регионе масочного режима. Так, жителям и гостям Прикамья теперь придется носить маски при посещении медицинских учреждениях и стационарных организациях социального обслуживания.

Кроме того, рекомендуется носить маски в общественном транспорте, такси, а также в местах массового скопления людей. Указ вступает в силу с 31 августа.

Нотариус может помочь справиться с буллингом

76% от всех обращений к нотариусам за обеспечением доказательств касается фиксации правонарушений в соцсетях, мессенджерах и на различных интернет-сайтах. При этом в Поволжье (в частности, в Кировской области и Татарстане), в Санкт-Петербурге и Краснодарском крае этот показатель уже перевалил за отметку в 80%. Рост спроса на это нотариальное действие во многом обусловлен, в том числе, остротой такой проблемы как кибербуллинг. Жертвой последнего может стать кто угодно — от суперзвезды или лидера мнений до абсолютно беззащитного ученика обыкновенной средней школы.

Качество образования, взаимодействие с учителями, успеваемость, поведение — каждый родитель найдёт, о чем потревожиться в преддверии 1 сентября. Не меньше беспокойства вызывает и то, как сложится общение ребенка с одноклассниками, сможет ли он влиться в коллектив и не станет ли он жертвой нападок. По оценкам разных экспертов, именно с травлей в России сталкивается каждый второй ребенок. При этом значительная доля случаев травли здесь приходится на так называемый кибербуллинг — травлю в соцсетях, мессенджерах, на игровых платформах и т.п. Более того, по данным исследования НИУ ВШЭ с цифровым буллингом в России сталкивались когда-либо и более 42% преподавателей.

Конечно, не каждый случай травли приводит к каким-то ужасным последствиям для жертвы и требует столь серьёзных ответных мер, как обращение в суд. Однако случаи, когда именно жесткий хейт, высмеивание и разного рода унижения в соцсетях провоцировали психическое расстройство вплоть до попыток суицида, тоже есть, и их не мало. Более того, нередки ситуации, когда «оффлайн»-буллинг перетекает и получает свое развитие именно в интернет-пространстве. Одна из подобных историй этим летом произошло в детском лагере на Урале: девочку избили ее же соседи по отряду, а потом видео с издевательствами над ней было опубликовано обидчиками в общих чатах и пабликах лагеря. Как результат, травля над ребенком продолжилась уже вне стен «оздоровительной» организации — в комментариях и личных сообщениях в ее адрес.

Что могут сделать родители, чей ребенок стал жертвой буллинга, в том числе в виртуальном пространстве, и выходки агрессоров явно выходят за пределы невинной насмешки или игры? Помимо обеспечения психологической поддержки и защиты ребенка отнюдь не лишней будет фиксация доказательств нарушения его прав в сети. При этом, когда речь идет о переписках и постах в соцсетях, лучше отказаться от самодельных скриншотов в пользу осмотра веб-страниц и составления на их основе протокола у нотариуса. Именно зафиксированные нотариусом доказательства в силу особого статуса можно будет представить суду, даже если к моменту рассмотрения дела обидчик успеет удалить, скрыть или как-то скорректировать их (а сегодня такие функции доступны почти в любом мессенджере или соцсети).

Процедура нотариального осмотра интернет-страниц не займет много времени — самое главное, успеть обратиться к нотариусу до того момента, пока публикация находится в доступе. Что актуально, сегодня это нотариальное действие доступно и в онлайн-формате: заявитель может обратиться за ним прямо из дома или из любого другого места, где есть интернет, — достаточно будет зайти в личный кабинет на портале Федеральной нотариальной палаты.

Вне зависимости от формата обращения выбранный для обеспечения доказательств нотариус зайдет на необходимые интернет-страницы со своего рабочего компьютера, сделает их скриншоты и составит протокол осмотра сайта. В этом документе будут отражены все действия нотариуса, содержание интернет-страниц, данные о заявителе, место и дата совершения нотариального действия. В результате, на руки заявитель получит нотариально удостоверенный протокол, скриншоты содержащих доказательства страниц, и, если необходимо, аудиозаписи, видеоматериалы, фото и т.п. То есть у жертвы буллинга появятся реальные шансы защитить свои честь и достоинство, а также заставить обидчиков понести наказание.

В случае, если нотариальное действие осуществлялось удаленно, протокол будет удостоверен специальной электронной подписью нотариуса и направлен заявителю в цифровом виде. При необходимости заявитель сможет перевести этот файл в бумажный формат в любой удобной нотариальной конторе.

Кстати, в практике нотариусов бывали и случаи, когда зафиксированные нотариусом скриншоты с перепиской в соцсети помогли вывести на чистую воду истинного инициатора конфликта и защитить невиновную сторону от необоснованных обвинений и требований возмещения ущерба (как морального, так и материального) со стороны родителей прикинувшегося жертвой абьюзера.

Еще один вариант нотариальной помощи школьникам, которые стали невольными свидетелями дошедшего до суда конфликта, — обращение к нотариусу вместо допроса в суде. Это также будет одной из разновидностей обеспечения доказательств, суть которой состоит в фиксации показаний свидетеля. Для кого-то именно такой вариант дачи показаний поможет избежать большого стресса, даст возможность собраться и спокойно рассказать, как всё было.

Нотариус как беспристрастная третья сторона будет задавать предоставленные сторонами дела и согласованные с судьей вопросы и фиксировать ответы в своем протоколе. А, в свою очередь, нотариально удостоверенный протокол по закону можно будет приобщить к делу наравне с очными показаниями свидетелей в зале суда.

По материалам сайта Нотариальной палаты Пермского края

Юрист рассказал, какие законодательные нововведения вступают в силу в сентябре

Вступают в силу новые нормы в семейном праве. Устанавливается, что если один из супругов специально продал общее имущество по заниженной цене, то при разводе он получит не половину совместно нажитого, а меньше. Другая новелла призвана бороться с «резиновыми» квартирами. С 1 сентября жилье запрещено дробить на доли меньше 6 м². Арендодателям разрешили в одностороннем порядке отказаться от договора аренды, если юрлицо приостановило работу. Адвокатам и арбитражным управляющим разрешат пополнять счет в банке через банковских платежных агентов.1

Что получит недобросовестный супруг

С 1 сентября у суда появится право отступить от равенства долей супругов, если один из них недобросовестно уменьшил общее имущество, в том числе без согласия партнера продал его на невыгодных условиях. Это возможно, даже если суд не применил последствия недействительности сделки по требованию другого супруга.

Чтобы не делить имущество по справедливости, партнеры отчуждают имущество по заниженной цене, а их мужу или жене потом приходится оспаривать сделку, признает Кира Корума, партнер Аснис и партнеры
 Для этого надо доказать, что покупатель знал об отсутствии согласия истца на продажу. Но нововведение позволит снизить долю недобросовестного супруга на основании лишь факта отчуждения имущества по заниженной цене. 

Статья не содержит конкретного и ограничительного перечня недобросовестных действий. Любые недобросовестные действия супруга, которые привели к уменьшению общего имущества, могут повлечь уменьшение доли его в общем имуществе.

Федеральный закон от 14.07.2022 № 310-ФЗ
2

Какие условия недопустимы

С 1 сентября устанавливаются недопустимые условия договора, которые ущемляют права потребителя. Среди них такие:

  • продавец может в одностороннем порядке отказаться от исполнения обязательства или изменить условия договора;
  • потребителя ограничивают в выборе территориальной подсудности споров;
  • за отказ от исполнения договора для потребителя устанавливают штрафы;
  • предусмотрены платные допработы без согласия потребителя;
  • потребителя ограничивают в способе и форме оплаты товаров (работ, услуг);
  • уменьшают размер законной неустойки;
  • ограничивают возможные требования к продавцу (исполнителю) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) ненадлежащего качества и другие.

Эти условия договора ничтожные. А если из-за них потребитель понес убытки, то продавец или изготовитель должны их возместить в течение 10 дней после обращения.

А еще продавцу запретили отказывать потребителю в заключении, исполнении, изменении или расторжении договора после отказа предоставить персональные данные (если потребитель не обязан это сделать по закону). За это вводится административная ответственность. Штраф для должностных лиц составит от 5000 до 10 000 руб., для юрлиц — от 30 000 до 50 000 руб.

В договоры с потребителями часто включают условия, которые и ранее считались недействительными (без такой конкретизации) на основании ст. 16 закона «О защите прав потребителей» («Недействительность условий договора, ущемляющих права потребителя»), говорит Галина Гамбург, руководитель практики имущественных отношений Национальная Юридическая Служба АМУЛЕКС 
Например, штраф за досрочный отказ от договора. Конкретные ущемляющие условия вырабатывались на практике. Так, суды признавали ничтожными пункты об уменьшении неустойки. А Верховный суд в своих обзорах указывал, что в договорах нельзя устанавливать обязательный претензионный порядок и предусматривать санкцию за отказ заказчика от услуг (Обзор судебной практики по делам о защите прав потребителей, утв. президиумом ВС 14 октября 2020 года и Обзор судебной практики № 4, утв. Президиумом ВС 20 декабря 2016 года).

Складывается впечатление, что нововведения — это некое суммирование устоявшейся судебной практики, чтобы свести к минимуму случаи судебных ошибок по вопросу о недействительности того или иного условия договора с потребителем.

Федеральный закон от 01.05.2022 № 135-ФЗ 
Федеральный закон от 28.05.2022 № 145-ФЗ
3

Новая статья КоАП

С 1 сентября в КоАП появится новая норма — ст. 15.27.3 («Совершение в интересах юридического лица сделок или финансовых операций с имуществом, полученным преступным путем»). Она предусматривает административную ответственность за совершение сделок или финансовых операций с имуществом, полученным преступным путем.

Норма предусматривает два вида наказания:

  • штраф для юрлица в размере до трехкратной суммы или стоимости имущества, являющихся предметом административного правонарушения, с возможной конфискацией денег или другого имущества;
  • приостановление деятельности до 30 суток с возможной конфискацией денег или другого имущества.

Федеральный закон от 04.03.2022 № 31-ФЗ
4

Сообщить об утечке данных

Если произошла утечка персональных данных, оператор обязан уведомить об этом Роскомнадзор, провести внутреннее расследование и сообщить ведомству его результаты. Таким образом меняется закон «О персональных данных».

А еще юридические или физических лица, которые собирают, хранят и обрабатывают персональные данные, теперь должны непрерывно взаимодействовать с государственной системой обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы РФ.

Федеральный закон от 14.07.2022 № 266-ФЗ
5

Борьба с «резиновыми» квартирами

С 1 сентября дома и квартиры нельзя будет дробить на доли менее 6 м². Сделки, заключенные с нарушением этого правила, будут ничтожными. Поправка признана бороться с так называемыми резиновыми квартирами, когда собственник имеет долю, соответствующую 20 или 50 см, но при этом может зарегистрироваться в жилье, объяснял председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников.

Федеральный закон от 14.07.2022 № 310-ФЗ
6

Отказ от договора аренды

Собственники могут в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора, если арендатор перестал пользоваться имуществом, временно приостановив или прекратив работу, и из-за этого существенно уменьшилась арендная плата. Это возможно в случаях, когда заключившую договор фирму контролирует иностранное лицо, связанное с недружественным государством. Чтобы отказаться от соглашения, собственник должен направить арендатору требование вновь пользоваться имуществом. Право на односторонний отказ появляется, если получатель отказался исполнять просьбу либо не возобновил работу в течение 10 рабочих дней.

Если же иностранное лицо продает бизнес или иначе отказывается от контроля над арендатором, то с этого дня собственник уже не может отказаться от договора в одностороннем порядке.

Вадим Бородкин, советник Orchards
 , считает новеллу очень значимой для арендодателей. Эксперт объяснил, что для договоров аренды в средних и крупных торговых центрах характерно разделение арендной платы на несколько составляющих. Помимо базовой арендной платы (как правило, фиксированной), есть еще плата «с оборота», которая зависит от дохода арендатора. Если компания прекратила работу, то есть хозяйственная деятельность на объекте аренды не ведется, то и размер соответствующей переменной платы будет равняться нулю.

Для арендодателя такая ситуация абсолютно неприемлема, поскольку добровольный отказ арендатора от деятельности лишает арендодателя того, на что он вправе был рассчитывать при заключении договора.

Федеральный закон от 14.07.2022 № 332-ФЗ7

Изменения в Гражданский кодекс

В Гражданском кодексе появятся две новые главы: гл. 6.1 «Недвижимые вещи» и 17.1 «Право собственности и другие вещные права на здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, помещения и машино-места». В них уточняется правовой режим таких объектов, как земельный участок, здание, помещение и машино-место. Указано, что образовать помещение и парковочное место можно только в построенном объекте. А их собственники получат право на долю в общем имуществе здания.

Устанавливается, что возведенное здание, недострой или выделенное помещение принадлежат собственнику участка.

Изменения в большинстве формальные и устраняют имеющиеся законодательные пробелы, говорит Алена Дурнева, юрист Land Law Firm
 Так, закрепляется право собственника помещения или машино-места на долю в общем имуществе здания. Эксперт говорит, что раньше суды применяли это положение по аналогии с многоквартирными домами, основываясь на позиции ВАС (п. 1 Постановления Пленума ВАС от 23.07.2009 № 64). 

Отчасти положения закона направлены на укрепление принципа единства земли и объектов на нем: теперь собственником нового объекта будет считаться собственник участка, на котором он расположен. Важно, что правило диспозитивно, его можно изменить законом или договором.

Федеральный закон от 21.12.2021 № 430-ФЗ
8

 «Дачная амнистия» и публичный сервитут

Уточняются цели для введения публичного сервитута (право ограниченного пользования чужим земельным участком). Его можно установить при реконструкции и капремонте линейных объектов: линий электропередач, трубопроводов, автомобильных дорог и так далее.

С 1 сентября продлеваются сроки «дачной амнистии». Упрощенный порядок оформления прав на жилые или садовые дома, возведенные на земельных участках для ведения гражданами садоводства, теперь действует до 1 марта 2031.

Федеральный закон от 14.07.2022 № 284-ФЗ
Федеральный закон от 30.12.2021 № 478-ФЗ
9

«Наличка» от адвоката

Банковские платежные агенты смогут принимать наличные от юрлиц и индивидуальных предпринимателей для зачисления на их счета в банках. В таком же режиме они могут работать с нотариусами, которые занимаются частной практикой, адвокатами, медиаторами, арбитражными управляющими, оценщиками и патентными поверенными. Раньше такую услугу агенты предоставляли только физлицам. 

Федеральный закон от 06.03.2022 № 35-ФЗ
10

Изменения для водителей

С 1 сентября появляются новые программы переобучения водителей, которые используют автошколы. Так, если у человека открыта категория на мотоцикл или скутер, то ему станет проще получить права для управления автомобилем. Не придется учиться с нуля, а можно будет пройти более короткое переобучение. 

Приказ Минпросвещения России от 08.11.2021 № 80811

Реклама в интернете

У рекламодателей, которые размещают в интернете коммерческие сообщения, появилась новая обязанность сообщать о подобных публикациях в Роскомнадзор. Исключение сделано только для социальной рекламы. Ведомство обязано хранить сведения не меньше 5 лет.

А еще с сентября расширяется перечень мест, где можно рекламировать азартные игры. Теперь это можно делать во время трансляций спортивных соревнований по конному спорту, а также на территории самих ипподромов, экипировке жокеев и снаряжении лошадей.

Федеральный закон от 02.07.2021 № 347-ФЗ 

Федеральный закон от 28.06.2022 № 232-ФЗ

По материалам портала pravo.ru

Начался прием заявок на соискание Всероссийской юридической премии имени Г. Ф. Шершеневича

29 августа начался  прием документов на соискание о Всероссийской юридической премии имени Габриэля Феликсовича Шершеневича.

Прием заявок осуществляется в период с 29 августа по 17 октября 2022 года.

Для участия в конкурсе необходимо направить пакет документов в соответствии с требованиями, указанными в Положении о премии, на электронную почту baryshev@alrf.ru

Церемония вручения премии состоится в декабре  2022 года в г. Казани.

Справочно: 

Всероссийская юридическая премия имени Г. Ф. Шершеневича учреждена Ассоциацией юристов России в память об известном юристе, цивилисте, профессоре Казанского и Московского университетов, депутате I Государственной Думы Габриэле Феликсовиче Шершеневиче (1863–1912) и является символом исторической связи поколений юристов России, признания и почитания заслуг великого цивилиста.

Премия обладает статусом общественной награды и присуждается гражданам Российской Федерации, являющимся членами Ассоциации юристов России. 

Основными критериями присуждения премии являются:

— высшее юридическое образование или ученая степень в области права;

— стаж работы по юридической специальности не менее пятнадцати лет;  

— значительный вклад в развитие российского права;  

— общественное признание заслуг;  

— социальная значимость деятельности.

Положение премии доступно по ссылке.

Юристы рассказали, как по карте МИР перевести деньги за рубеж

Ассоциация юристов России разъяснила, как совершать международные платежи по карте МИР. Как пояснила кандидат юридических наук, заместель заведующего кафедрой Университета им. О. Е. Кутафина (МГЮА) Елена Гринь, в настоящее время в ряде стран возможны денежные операции с использованием национальной платежной системы «МИР». Например, в их число входит Турция.

Разъяснение прозвучало в рамках проекта Ассоциации юристов России «За права соотечественников». На горячую линию проекта пришел вопрос: «Меня зовут Игорь М. Я живу в Москве и хочу приобрести билет на концерт, который будет проходить в Турции. Какие есть законные способы оплаты иностранных продуктов? Можно ли сделать карту, не выезжая из Москвы? В интернете очень много подобных предложений, но похоже на мошенников».

По словам Елены Гринь, крупные турецкие банки принимают российские карты «МИР». «Если необходимо осуществить перевод на счет, открытый в турецком банке, вы вправе воспользоваться платежными системами, предлагаемыми российскими банками, — пояснила юрист. — Перевод можно выполнить непосредственно в банке, с помощью официального сайта банка или мобильного приложения. Деньги можно отправить в любой валюте. Однако следует обратить внимание, что онлайн-переводы возможны только в рублях, следовательно, потребуется оплата комиссии банку за конвертацию».

Кроме того, по ее словам, установлены ограничения размера перевода, он не должен превышать 5 000 $ вне зависимости от валюты. «По вопросу наличия в Интернете предложений помощи с оплатой, в частности, с использованием агрегаторов, необходимо учитывать наличие существенных рисков, — продолжает представитель АЮР. — Так, вы можете столкнуться с мошенниками, которые могут завладеть не только вашими деньгами, но и персональными данными».

По материалам Российской газеты

В Арбитражном суде Пермского края состоялась рабочая встреча с судебными примирителями

В Арбитражном суде Пермского края состоялась встреча заместителя председателя суда Елены Кульбаковой с судебными примирителями Верой Удовихиной и Алексеем Виноградовым, на которой обсуждались вопросы, возникающие при проведении процедуры судебного примирения в арбитражном суде.

Судебные примирители рассказали о завершении процедур судебного примирения по четырем делам, рассмотренным в арбитражном суде в 2022 году, по которым были проведены примирительные процедуры.

По трем делам, где судебным примирителем была Вера Удовихина, достигнуты результаты примирения, закрепленные в статье 138.6 АПК РФ, заключено соглашение о примирении, производство по делам прекращено, в связи с отказом истцов от исковых требований. Судебный примиритель Алексей Виноградов провел примирительную процедуру по одному делу , по которому также достигнуты результаты примирения, производство по делу прекращено, в связи с заключением сторонами мирового соглашения и утверждения его судом.

Губернатор Прикамья внес в Заксобрание поправки в бюджет об увеличении социальных расходов на 2022-2024 годы

Они предполагают выделение дополнительных средств на мероприятия по борьбе с онкозаболеваниями, оплату труда работникам учреждений культуры и дополнительного образования, обеспечение жильем детей-сирот, меры поддержки предприятий агропромышленного комплекса и проведение работ на объектах социальной сферы в муниципалитетах.

Губернатор Пермского края Дмитрий Махонин направил в Законодательное собрание законопроект о внесении изменений в бюджет региона на 2022 год и плановый период 2023-2024 гг. Все изменения проработаны с личным участием главы Прикамья. Документ носит социальную направленность и предполагает увеличение финансирования на нужды здравоохранения, поддержку ряда категорий населения, организаций агропромышленного комплекса, решение вопросов в муниципалитетах, о которых просили жители, а также на другие цели. 

При этом региональный бюджет останется сбалансированным. Этого удалось достичь благодаря росту доходной части бюджета. Планируется, что в 2022 году увеличение поступлений в бюджет составит более 3,5 млрд руб., в 2023 – 2 млрд руб., в 2024 году – 1,1 млрд руб. В том числе увеличение доходной части на 2022 год ожидается за счет роста объема поступлений налога на имущество на 1,5 млрд руб.

При подготовке законопроектов Правительством было уделено особое внимание вопросам медицины. Так, в 2022 году на 671,8 млн руб. предложено увеличить расходы на реализацию государственной программы Пермского края «Качественное здравоохранение». Средства планируется направить на дополнительное увеличение объемов медицинской помощи в условиях дневного стационара по профилю «онкология» в связи с перевыполнением объемов медпомощи по данному направлению, а также с увеличением средней стоимости лечения одного случая.  

Муниципалитетам Прикамья планируется выделить 193,9 млн руб. Они будут направлены для компенсации части затрат на оплату труда работников сферы культуры и учреждений дополнительного образования в рамках исполнения «майских указов».

Блок поправок, вошедших в законопроект, касается инфраструктурных вопросов. Для повышения качества обслуживания дорог в центре Перми полномочия по их содержанию с 2023 года передаются от муниципалитета к краевым властям. Для их исполнения законопроектом на 2023 год предусмотрено финансирование в размере порядка 1,4 млрд руб., в том же объеме – на 2024 год.

Также запланировано увеличение расходов на капитальный ремонт автомобильной дороги по ул. Монастырской между зданиями Монастырская 2 и Монастырская 3А в г. Перми («площадь Европы»). На эти цели предложено на 2022 год выделить дополнительно 7,8 млн руб., на 2023 год – 52,5 млн руб., с учетом обеспечения софинансирования из бюджета г. Перми (50/50).  Благодаря этому работы на дорожном кольце у ТЦ «Речник» удастся проводить одновременно с реконструкцией причалов и набережной около Речного вокзала, которые ведутся в рамках подготовки к празднованию 300-летия Перми.

Кроме того, поправки в бюджет предполагают увеличение финансирования на поддержку агропромышленного комплекса региона в 2022-2023 годах на 436,2 млн руб. Из них предложено направить в текущем году в качестве возмещения части затрат по содержанию поголовья, производству и реализации мяса свиней – 208,3 млн руб., в 2023 году – 104,1 млн руб. Это позволит поддержать предприятия и сохранить рабочие места за счет перераспределения средств финансирования, предусмотренных ранее в бюджете на другие меры поддержки, но не использованных. Также в 2022 году предлагается увеличить на 269,6 млн руб. (в том числе за счет перераспределения с 2023 года 145,8 млн рублей) финансирование возмещения части затрат на создание и (или) модернизацию объектов АПК в рамках инвестпроектов.

Поправки в бюджет также предполагают увеличение расходов общим объемом 22,4 млн руб. на ряд направлений в области культуры. Так, средства планируется направить на организацию мероприятий, посвященных 100-летию со дня основания Пермской художественной галереи, а также на другие цели.

Ранее губернатор Пермского края Дмитрий Махонин подчеркивал, что выполнение социальных обязательств перед жителями Прикамья – ключевая задача в работе региональных властей: «Правительство делает все, чтобы эти обязательства были исполнены».

Депутаты Законодательного Собрания Пермского края рассмотрят законопроект на пленарном заседании в сентябре.

По материалам сайта губернатора и Правительства Пермского края

Медицинская помощь по ОМС станет доступнее для россиян

В России при расчете коэффициента удорожания стоимости медицинских услуг предложили учитывать не только прогнозный темп прироста индекса потребительских цен, но и интенсивность роста среднемесячной заработной платы. Соответствующий законопроект Минздрава проходит обсуждение на портале проектов нормативно-правовых актов. В чем суть документа и как предлагаемые изменения повлияют на доступность лечения, «Парламентской газете» разъяснили в Фонде обязательного медстрахования.

Примут в расчет новый показатель

Законопроектом, разработанным Минздравом, предлагается внести поправки в федеральный закон о размере и порядке расчета тарифа страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения. По действующим нормам тариф страхового взноса на ОМС пенсионеров, детей и других неработающих россиян рассчитывают по специальной формуле. Для этого умножают общий, установленный федеральным законом, тариф в размере 18 864,6 рубля на коэффициент дифференциации и коэффициент удорожания стоимости медицинских услуг.

Авторы документа предлагают при расчете последнего показателя учитывать не только прогнозный темп прироста индекса потребительских цен, как это происходит сейчас, но и интенсивность роста среднемесячной зарплаты работников организаций в предшествующем календарном году. При этом между данными показателями хотят установить соотношение 30 и 70 процентов.

Формула баланса

Средства, которые поступают в Фонд обязательного медицинского страхования, — это источник финансового обеспечения базовой программы ОМС, отметил член Комитета Госдумы по бюджету и налогам доктор медицинских наук Айрат Фаррахов. Поэтому очень важно с помощью специальных формул регулярно балансировать тариф на эти вносы, объяснил депутат «Парламентской газете».

В 2018 году метод расчета тарифа страхового взноса на ОМС для неработающих россиян усовершенствовали, привел пример парламентарий. Тогда были приняты поправки, по которым при расчете коэффициентов дифференциации решили дополнительно учитывать соотношение заработной платы в регионе к заработной плате в России. Такой подход позволил учесть особенности регионов, в которых зарплата выше средней по стране. А при определении коэффициента удорожания стоимости медицинских услуг стали принимать во внимание значения индекса потребительских цен на конец соответствующего года.

«Сейчас при расчете коэффициента удорожания стоимости медуслуг дополнительно вводят показатель процента роста заработной платы, — продолжил Фаррахов.  — Все эти сложные формулы позволяют, с одной стороны, сохранить соразмерный рост страхового взноса на ОМС неработающих людей из бюджета регионов, а с другой  — сформировать сбалансированную программу государственных гарантий бесплатной медпомощи на федеральном уровне».

Интересы застрахованных не пострадают

По словам депутата, предлагаемые изменения не затронут интересы обычных россиян. Они не коснутся программы государственных гарантий бесплатной медицинской помощи и не уменьшат ее объемы. Изменения в расчетах тарифа страхового взноса — это именно экономическая составляющая, необходимая для формирования правильного и достаточного бюджетного процесса, подчеркнул политик.

В ФОМС также подтвердили «Парламентской газете», что предлагаемые Минздравом поправки никак не скажутся на интересах пациентов. Медицинская помощь в рамках госгарантий для россиян по-прежнему будет бесплатной.

Бюджет ФОМС на 88 процентов формируется из страховых взносов на ОМС, объяснили в ведомстве. Из них 67 процентов составляют взносы за работающих и 33 процента — за неработающих россиян.

«Предлагаемые изменения увеличат долю поступлений страховых взносов на ОМС неработающего населения в общих доходах бюджета ФОМС, — подчеркнули в ведомстве.  — В результате увеличение финансовых ресурсов в бюджете Фонда обязательного медицинского страхования обеспечит рост объемов медицинской помощи и ее доступность в интересах застрахованных», — заключили в фонде.  

По материалам Парламентской газеты

В России утвердили новые выплаты многодетным

Правительство утвердило постановление о выплате единовременного денежного поощрения для матерей-героинь и кавалеров ордена «Родительская слава».

Согласно документу, миллион рублей будут получать женщины, родившие и воспитавшие 10 и более детей  и удостоенные звания «Мать-героиня». Кроме того, до 500 тысяч рублей увеличено поощрение родителям, награжденным орденом «Родительская слава».

Единовременная выплата в размере 200 тысяч полагается тем, кто награжден медалью ордена «Родительская слава». Награда вручается родителям, воспитывающим семь или более детей, а медалью этого ордена награждаются те, кто воспитал четырех и более детей.

Звание «Мать-героиня» и соответствующий орден были учреждены в 1944 году указом Президиума Верховного Совета СССР. Ими отмечали женщин, родивших и воспитавших десять и более детей, присваивалось по достижении последним ребенком возраста одного года и при наличии в живых всех остальных детей этой матери. После распада СССР звание «Мать-героиня» уже не присваивалось.

На встрече с семьями, удостоенными ордена «Родительская слава», которая прошла 1 июня, президент Владимир Путин предложил обновить систему поощрения многодетных семей. 

«Я предлагаю за медаль установить единовременную выплату двести тысяч рублей. При вручении самого ордена «Родительская слава» вместо ста тысяч рублей, как это было до сих пор, единовременно выплачивать пятьсот тысяч рублей. А тем мамам, которые будут удостоены почетного звания «Мать-героиня», единовременно выплачивать миллион рублей», — сказал тогда глава государства.

В середине августа президент уже подписал указ об орденах «Мать-героиня» и «Родительская слава», а также о выплате для получателей медали «Родительская слава».

Сейчас в России единовременное пособие при рождении ребенка гарантировано всем семьям без привязки к доходу и числу детей. С 1 февраля 2022 года это 20 472 рубля 77 копеек на одного ребенка; предусмотрены повышающие коэффициенты, например, для жителей Крайнего Севера. Некоторые регионы практикуют дополнительную поддержку малообеспеченным: в частности, Москва установила молодым родителям младше 36 лет пять прожиточных минимумов при рождении или усыновлении первого ребенка, семь прожиточных минимумов — второго, 10 прожиточных минимумов — третьего и последующих.

По материалам сайта Ассоциации юристов России

Пермские врачи и учителя смогут получить бесплатные земельные участки

Соответствующий проект закона депутаты краевого парламента приняли в первом чтении. Законопроект внесен по инициативе губернатора Пермского края Дмитрия Махонина.

Земельные участки будут предоставляться медицинским работникам и работникам образования бесплатно для индивидуального жилищного строительства в населенных пунктах, где численность населения составляет менее 10 тысяч человек. Для получения этой льготы необходимо быть зарегистрированным по месту жительства на территории региона, проработать не менее шести месяцев в организации в соответствующем населенном пункте и не иметь собственного жилья или земельного участка в муниципальном образовании, в котором планируется подать заявление для постановки на учет.

Земли, находящиеся в муниципальной и государственной собственности, будут предоставляться однократно, на основании заявления в порядке очередности. Проектом закона также устанавливается предельный минимальный размер земельных участков – 0,10 га. Максимальный размер будет устанавливаться органами местного самоуправления самостоятельно.

Как отметил председатель Законодательного Собрания Валерий Сухих, это ещё один шаг к решению кадрового вопроса. «Краевые власти продолжают искать решение кадрового вопроса в таких важных отраслях как образование и здравоохранение. Бесплатный участок под индивидуальное строительство может стать значимым аргументом в пользу решения молодого специалиста остаться работать в сельской местности. Эта мера значительно дополнит спектр программ, которые уже работают в нашем регионе. Среди них – единовременные выплаты для медицинских работников и педагогов», – подчеркнул Валерий Сухих.

В случае принятия закона во втором чтении, он вступит в силу с 1 января 2023 года.

По материалам сайта Законодательного Собрания Пермского края