Архив 20.02.2023

На конкурс можно подать законотворческую инициативу, пройдя предварительный отбор в своем субъекте, по следующим направлениям:

— государственное строительство и конституционные права граждан
— экономическая политика
— социальная политика
— бюджетное, налоговое и финансовое законодательство
— оборона и безопасность
— образование, наука, здравоохранение и культура
— молодежная политика
— региональное законодательство

Подать заявку на конкурс можно с 1 февраля по 10 апреля (весенняя сессия) и с 1 по 18 сентября (осенняя сессия).

По материалам сайта Законодательного Собрания Пермского края

15 февраля Совет Общественной палаты Пермского края утвердил состав Общественного штаба по наблюдению за голосованием на выборах в регионе. В него вошли 17 человек – члены краевой Общественной палаты, Уполномоченный по правам человека в Пермском крае, руководители общественных организаций и СМИ, политологи, социологи, признанные эксперты в выборной тематике.

«Общественный штаб будет обеспечивать экспертное и правовое сопровождение наблюдателей от Общественной палаты на выборах, осуществлять их подготовку, обучение и координацию. В период выборов на базе штаба будут организованы ситуационный центр и работа горячей линии», – обозначила стоящие перед штабом задачи председатель Общественной палаты Лилия Ширяева.

Руководителем Общественного штаба избран председатель комиссии Общественной палаты по организации общественного контроля, главный редактор газеты «Звезда» Михаил Майоров.

«Состав Штаба общественного наблюдения мало изменился в сравнении с прошлым годом. Это значит, что мы можем рассчитывать на продолжение эффективной работы по направлению общественных наблюдателей на избирательные участки, организации при необходимости центра видеонаблюдения и выездов мобильных групп на избирательные участки с целью предотвращения конфликтных ситуаций и возможных нарушений, а также на качественную экспертную оценку хода избирательного процесса», – прокомментировал Михаил Майоров.

Напомним, первые в 2023 году выборы в Пермском крае пройдут 23 апреля. В этот день будут распределены четыре мандата на довыборах в городские думы Осинского, Добрянского и Чусовского городских округов.

Пермское отделение «Ассоциации юристов России» активно взаимодействует с Общественным штабом в части подготовки и обучения наблюдателей.

По материалам сайта Общественной палаты Пермского края

Губернатор Прикамья Дмитрий Махонин внес на рассмотрение краевого парламента пакет поправок в краевой бюджет. Изменения коснутся зарплат работников бюджетной сферы, в том числе «указников».
Изменения в региональный бюджет на 2023-2025 гг. подразумевают распределение остатков средств казны по итогам исполнения бюджета прошлого года. Ключевые поправки предполагают увеличение средств на оплату труда работников бюджетной сферы.
Губернатор отметил, что документ носит социальную направленность. «Ставил задачу предусмотреть увеличение зарплат работников бюджетной сферы. При этом начать проводить индексацию раньше запланированного. И рассмотреть возможность увеличения уровня индексации не на 6,1%, как планировалось, а в большем размере. Кроме того, в части исполнения Адресной инвестиционной программы «сдвинуть влево» сроки выделения финансирования с учетом темпов выполнения работ. Это часть социально значимых вопросов, которые поручал предусмотреть в законопроекте», – подчеркнул Дмитрий Махонин.
Так, на текущий год и на плановый период 2024-2025 годов предлагается дополнительно выделить по 736,7 млн руб. ежегодно на повышение оплаты труда категорий работников бюджетной сферы, определенных указами Президента Российской Федерации. В частности, это коснется педагогических работников, преподавателей и мастеров среднего профессионального образования, работников учреждений культуры, а также врачей и младшего и среднего медицинского персонала.
Помимо этого, предусматриваются средства и на поэтапную индексацию фонда оплаты труда работников бюджетной сферы, не определенных указами Президента Российской Федерации – учреждений социальной сферы, противопожарной службы, гражданской защиты населения, лесхозов и т.д. На эти цели предложено направлять дополнительные средства в объеме 480 млн руб. ежегодно.

Председатель краевого парламента Валерий Сухих подчеркнул своевременность внесенных поправок. «Это решение позволит нам провести запланированную индексацию досрочно, на полгода раньше. В прошлом году нам удалось это реализовать, даже несмотря на непростые экономические условия. Тогда досрочная индексация стала своевременной поддержкой для жителей Прикамья», — отметил спикер.
Планируется, что в 2023 году индексация будет проходить в три этапа. Первый этап – доиндексация ФОТ – с 1 апреля 2023 г. на 2,2%. Далее с 1 июля 2023 года индексация на 3% и с 1 октября – на 3,1%. Таким образом, вместо запланированной ранее индексации с 1 октября на 6,1% ее начнут проводить на шесть месяцев раньше, при этом общая индексация по итогам года составит 8,5%.
Еще 32,1 млн руб. направляется на социальные выплаты отдельным категориям медицинских работников, не подпадающим под аналогичные выплаты в рамках базовой программы ОМС (врачам, среднему медицинскому персоналу, оказывающим медицинскую помощь по социально-значимым видам медпомощи и скорую помощь).
Планируется, что проект изменений в бюджет будет рассмотрен депутатами Законодательного Собрания Пермского края на заседании в марте.

По материалам сайта Законодательного Собрания Пермского края

14 февраля 2023 года в режиме видео-конференц-связи началось совещание судей судов общей юрисдикции и арбитражных судов Российской Федерации, посвященное подведению итогов работы судов за 2022 год, а также определению приоритетных задач, стоящих перед судебной системой в текущем году.

Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин подчеркнул важность того, чтобы решения, принятые по итогам X Всероссийского съезда судей, вели к реальным изменениям, повышали качество работы судебной системы, а значит, делали более доступной и эффективной защиту прав, свобод и законных интересов граждан. «В этом залог развития России как правового демократического государства, страны с высокими социальными стандартами, конкурентным деловым климатом и привлекательной национальной юрисдикцией», — сказал Владимир Владимирович.

Глава государства отметил, что в прошлом году во всех видах судопроизводства судами рассмотрено более 40 миллионов дел, что на один миллион больше, чем годом ранее. Поэтому судейскому сообществу предстоит выработать меры, чтобы оптимизировать нагрузку. Большое значение, по словам Владимира Владимировича, имеет и работа по формированию единообразной судебной практики. «Мы с вами не один раз отмечали необходимость обеспечения социальной направленности российского правосудия, и очень важно, что такая тенденция сохраняется», — добавил он.

С докладом об итогах работы судов за 2022 год выступил Председатель Верховного Суда Российской Федерации Вячеслав Лебедев. «В прошлом году суды России осуществляли правосудие с хорошим качеством и в основном в разумные сроки судопроизводства», — подчеркнул Вячеслав Михайлович. Вячеслав Лебедев обратил внимание на совершенствование судопроизводства и обеспечение деятельности судов. По его словам, Верховный Суд Российской Федерации внес в Государственную Думу шесть проектов федеральных законов, которые направлены на совершенствование правосудия. Кроме того, в связи с востребованностью электронных ресурсов судебной системы внесены проекты федеральных законов о дальнейшем расширении сферы применения цифровых технологий в судопроизводстве. «Реализуемые в Российской Федерации меры, направленные на совершенствование судоустройства, судопроизводства и правового статуса судьи, — сказал в заключении Председатель Верховного Суда страны, — будут способствовать верховенству права и повышению правовой защищенности граждан и бизнеса».

В первый день совещания были также затронуты актуальные вопросы гражданского судопроизводства, вопросы привлечения судей к дисциплинарной ответственности.

За прямой трансляцией совещания судей судов общей юрисдикции и арбитражных судов Российской Федерации посредством видео-конференц-связи наблюдали судьи Пермского краевого суда, а также судьи районных и городских судов Прикамья.

Сегодня совещание продолжит свою работу. Участники обсудят вопросы административного судопроизводства и производства по делам об административных правонарушениях, а также современные проблемы применения уголовного и уголовно-процессуального законодательства.

По материалам сайта Пермского краевого суда

Законопроектом закрепляется новый порядок сбора первичных статистических данных при проведении федеральных статистических наблюдений за субъектами малого предпринимательства — в соответствии с перечнем первичных статистических показателей и периодичностью их сбора, утверждаемых Правительством.

Кроме этого, законопроектом, в частности:

устанавливается запрет сбора у субъектов малого предпринимательства иной отчетности, не предусмотренной упомянутым перечнем, за исключением сбора такой отчетности и (или) иной информации, входящей в состав административных данных ‎в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2007 года N 282-ФЗ ‎»Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики ‎в Российской Федерации»;

предусматривается возможность предоставления первичных статистических данных субъектами официального статистического учета друг другу в целях формирования официальной статистической информации, а при наличии согласия респондента — в целях осуществления полномочий федеральных, региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления, ‎а также иных органов и организаций;

уточняются особенности функционирования государственной информационной системы «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных».

По материалам сайта ООО «Телеком-плюс»

В каждом дачном поселке есть заброшенные, зарастающие бурьяном участки, куда хозяева не приезжают годами. Можно ли расширить свои владения, оформив в собственность соседние, забытые владельцами, «шесть соток», рассказали эксперты.

Как оформить на себя участок

Прежде всего нужно попробовать найти хозяина участка, высока вероятность, что он есть, говорит юрист, основатель и СЕО консалтинговой группы vvCube Вадим Ткаченко. Самовольно заселиться в заброшенный дом нельзя без согласия собственника, это нарушение закона и карается наказанием вплоть до лишения свободы.

Поэтому сначала нужно установить, бесхозный ли участок. Для этого можно обратиться к председателю СНТ, на территории которого он расположен, запросить выписку из Единого госреестра недвижимости через МФЦ или использовать публичную кадастровую карту.

«Можно обратиться в муниципалитет с просьбой предоставить такие данные, — говорит Ткаченко. — Бывают случаи, когда существуют ошибки в реестре, отсутствуют сведения, либо они каким-то образом были удалены. Муниципальные власти могут дать ответ — может быть, этот участок уже был изъят из частной собственности и принадлежит государству. Бывает, что очень тяжело найти собственника, используя и этот способ. Тогда приходится применять иные варианты: поднимать архивы, узнавать у соседей, искать через интернет и иные открытые источники».

Если вы убедились, что участок заброшен и официальных владельцев или наследников, как и документов нет, то далее нужно выяснять у местных властей, является ли собственность бесхозной и можно ли ее выкупить на торгах.

Обычно участок переходит в собственность местного управления только в случае, если оно по истечении года со дня постановки его на учет как бесхозного обратилось в суд с иском о признании за ними права собственности, и суд вынес положительное решение, говорит Ткаченко. Часто 8-9 лет участок может оставаться бесхозным.

Если участок бесхозный, то можно через суд принудить муниципалитет оформить его в собственность. После этого муниципальную землю можно выкупить на торгах.

Землю могут не выставить на торги, если вдруг окажется, что она входит в лесной фонд, прибрежные или природоохранные зоны.

Воспользуйтесь давностью лет

Также есть вариант оформления, например, «чужой» половины дома в порядке приобретательной давности. Если, допустим, один из владельцев скончался и наследников него нет, а второй владелец в течение 15 лет и более открыто пользовался имуществом, он может добиться признания права собственности на вторую половину дома через суд.

Чтобы всё соответствовало закону, следует, в первую очередь, руководствоваться основным условиям, указанным в законе: добросовестность, открытость и непрерывность владения, отмечает член Ассоциации юристов России Мария Спиридонова. Как пояснял Пленум Верховного суда, «давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности», отмечает юрист. Оно признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества. «Непрерывным» владение признается, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В то же время приобретательная давность не распространяется на случаи владения имуществом на основании договора (аренда, хранение, безвозмездное пользование и т.п.)».

Оформление недвижимости в порядке приобретательной давности производится на основании решения суда, поясняет Спиридонова. Следует подать исковое заявление о признании права собственности на основании приобретательской давности, предоставить суду документы и выписки, свидетельствующие о вашем владении данным имуществом.

Положительное решение суда станет основанием для регистрации права собственности в Росреестре. Для этого достаточно направиться с решением суда и документами в МФЦ и подать заявление о регистрации права собственности на основании решения суда.

Что изменится в законодательстве?

Росреестр подготовил законопроект о повышении эффективности использования земли. Как рассказал на «прямой линии» в «Российской газете» замруководителя ведомства Алексей Бутовецкий, сейчас законом об обороте земель сельхозназначения установлены признаки их неиспользования (закочкаренность, закустаренность, показатели по порче почв и др.). По остальным категориям участков такого регулирования нет, это пробел в законодательстве. «Например, председатель жалуется, что на участке вырос бурьян, борщевик, провалилась крыша дома, в нем поселились люди без определенного места жительства и превратили территорию в свалку. А мы не можем реагировать, потому что критерии не зафиксированы, и, получается, заброшенность — субъективизм», — сказал Бутовецкий.

При этом нет задачи штрафовать владельцев за неиспользование земли или изымать участки, подчеркнул он. «Законопроектом предполагается, что хозяин будет получать предписание о необходимости привести участок в порядок. Если он не отреагирует, тогда уже включатся государственные механизмы и возможно привлечение к ответственности. Если собственник совсем не хочет заниматься участком, ему следует задуматься, как им распорядиться — продать, подарить. Но должно быть меньше заброшенных земель», — сказал замруководителя ведомства. Кроме того, Госдумой уже в феврале может быть принят законопроект, которым органы власти обяжут принимать наследство, если обнаруживается выморочное имущество.

Новые предложения по изъятию дачных участков

В конце января компания «Этажи» обратилась в правительство с предложением изменить процедуру изъятия неиспользуемых земель для индивидуального жилищного строительства, садовых и огородных участков. Предложено, в частности, увеличить срок исковой давности для взыскания долгов по взносам в дачных сообществах с 3 до 10 лет (долги за этот период могут стать соразмерными стоимости участка, что позволит изымать участки у наиболее злостных неплательщиков). Предлагается дать членам дачного сообщества приоритетное право выкупа таких участков с использованием полученной от продажи суммы на нужды дачного поселка.

По материалам сайта Российской газеты

Ассоциация юристов России поздравляет всё нотариальное сообщество Прикамья с 30-летним юбилеем новейшей истории нотариата России.

11 февраля 1993 года Верховный совет Российской Федерации принял Основы законодательства РФ о нотариате — закон, который во многом предвосхитил свое время и дал старт для формирования традиционного небюджетного нотариата в нашей стране.

Все эти годы нотариат сохраняет за собой роль надежного правового института, который не просто защищает права граждан и бизнеса, но и предоставляет имущественные гарантии, а также создает и развивает уникальные и удобные современные сервисы.

Поздравляем всех причастных со значимым юбилеем и желаем быть верными делу и праву в интересах жителей России.

В течение 2022 года в Арбитражный суд Пермского края поступило 34 291 исковое заявление (заявление) и дело, в том числе 874 исковых заявлений (заявлений) и дел (2,5 %) в постоянное судебное присутствие суда. По сравнению с 2021 годом указанный показатель увеличился на 3,5 % (в 2021 году в суд поступило 33 116 заявлений, в том числе 1 013 заявлений (3,1 %) в судебное присутствие).

С учетом соотношения количества заявлений по каждому виду спора и общего количества заявлений увеличение общего количества заявлений, поступивших в суд в 2022 году, произошло в основном за счет роста числа заявлений по делам о несостоятельности (банкротстве) граждан (не имеющих статус индивидуального предпринимателя).

В 2022 году судом рассмотрено 28 245 дел, в том числе 961 дело (3,4 %) рассмотрено судебным присутствием. В сравнении с 2021 годом указанный показатель увеличился на 1,26 % (в 2021 году судом рассмотрено 27 891 дело, в том числе 640 дел (2,3 %) рассмотрено судебным присутствием).

Учитывая соотношение количества рассмотренных дел по каждому виду спора и общего количества рассмотренных дел, следует отметить, что увеличение общего количества дел, рассмотренных судом в 2022 году, также произошло в основном за счет дел о несостоятельности (банкротстве) граждан (не имеющих статус индивидуального предпринимателя).

В 2022 году изменилось соотношение долей рассмотренных дел по категориям споров. Незначительно уменьшилось количество рассмотренных гражданских дел, и незначительно увеличилось — по административным делам.

В отчетном периоде рассмотрено 18 232 гражданских дела, что составляет 64,5 % от общего количества дел, рассмотренных судом. По сравнению с 2021 годом количество рассмотренных гражданских дел уменьшилось – на 3,5 % (в 2021 году было рассмотрено 18 966 дел).

В отчетном периоде было рассмотрено 5 748 административных дел, что составляет 20,3 % от общего количества дел, рассмотренных судом. По сравнению с 2021 годом количество рассмотренных судом в 2022 году административных дел увеличилось на 4,6 % (в 2021 году было рассмотрено 5 493 дела).

В течение 2022 года в суд поступило 6 021 заявления о признании должника банкротом, что на 26,9 % превысило аналогичный показатель по 2021 году (в 2021 году поступило 4 743 заявления о признании должника банкротом). По результатам проведения процедуры реализации имущества: производство по делу прекращено – по 40 делам (увеличение с 28); принято решение о завершении реализации имущества гражданина – по 3 486 делам, из которых в 3 413 случаях (97,9 %) принято решение об освобождении гражданина от исполнения обязательств, в 33 случаях (2 %) – о неприменении правил об освобождении гражданина от исполнения обязательств.

Количество дел, рассмотренных судом в 2022 году в порядке упрощенного производства, по сравнению с 2021 годом уменьшилось на 4,5 % (в 2022 году в порядке упрощенного производства судом было рассмотрено 6 798 дела, в 2021 году – 7 125 дел).

Прекращение производства по делу в связи с утверждением судом заключенного сторонами мирового соглашения в 2022 году состоялось по 760 делам. Указанный показатель меньше аналогичного показателя 2021 года на 13,2 %.

В 2022 году в судах апелляционной и кассационной инстанций («первой» кассационной инстанции) пересмотрено 6 836 решений (определения) суда, из них отменено (изменено) 770 судебных актов. Судом «второй» кассационной инстанции в отчетном периоде отменено 7 судебных актов суда (в 2021 году состоялось 5 отмен судебных актов).

В 2022 году средняя нагрузка на одного судью в месяц составила 134,5 дел и заявлений. В 2021 году нагрузка на одного судью в месяц составляла 109,3 дел и заявлений.

Данные статистики в виде графиков опубликованы на каналах Арбитражного суда Пермского края в YouTube   https://youtu.be/wvBR8-xgsPc и Rutube https://rutube.ru/video/05e7fab37847adec00bfee1b2efe5c93/

По материалам сайта Арбитражного суда Пермского края

Председатель Совета Ассоциации юристов России провел встречу с новым председателем Общественной палаты Пермского края Лилией Ширяевой. Лилия Николаевна является членом АЮР.

В ходе встречи стороны обсудили форматы сотрудничества «Ассоциации юристов» и общественной палаты на срок полномочий. В их числе консультативная работа, бесплатная юридическая помощь, в том числе жителям новых территорий и временным переселенцам, экспертиза нормативных документов, обучение и предложение кандидатур наблюдателей на избирательные участки.

Также решено проводить подобные встречи и обсуждение хода совместной реализации проектов регулярно.

8 февраля, на заседании Правительства Пермского края под руководством губернатора Дмитрия Махонина обсудили вопрос о создании в территориях Прикамья сети Центров поддержки участников СВО и членов их семей «Помощь здесь».

Дмитрий Махонин подчеркнул, что в рамках общественной инициативы в регионе действует центр «Помощь здесь. Пермский край». Его работа очень востребована, сюда за поддержкой в решении самых разных вопросов обращаются участники СВО и их семьи. В процесс включены все профильные ведомства. «Но сегодня важно, чтобы мы еще более четко выстроили эту работу, так как помимо мобилизованных и их семей есть военные и добровольцы, которые заканчивают свою службу по контрактам и возвращаются в Пермский край. Каждому из них тоже может требоваться помощь. Ее необходимо обеспечить на всех уровнях, начиная с территорий, и все взаимодействия должны быть скоординированы. Люди должны четко знать, куда им обратиться по любым вопросам. Поэтому мной накануне подписано соответствующее распоряжение. Оно предусматривает организацию в каждом муниципальном образовании и в семи районах краевой столицы муниципальных центров поддержки, а также создание краевого центра поддержки и создание мобильного центра», – отметил губернатор.

Министр социального развития Пермского края Павел Фокин доложил, что с открытием сети центров в муниципалитетах в регионе создается единая система координат для решения любых вопросов, с которыми могут столкнуться участники спецоперации и их семьи. Единый краевой центр станет межведомственным органом, координирующим деятельность по оказанию любых видов помощи данным категориям жителей в Прикамье.

«В муниципалитетах эта работа уже ведется. Организованы штабы и рабочие группы для оперативного решения вопросов. Но сейчас она требует унификации, перестройки, чтобы любой житель мог получить помощь у себя в территории. Чтобы он не ехал в краевой центр, а мог прийти по месту жительства в обозначенную администрацией единую точку входа, где его проинформируют и подробно все разъяснят. У человека должно быть четкое понимание, какие возможности у него есть, куда и когда нужно обратиться за получением услуг по реабилитации, назначением мер поддержки, оказанием психологической, юридической и других видов помощи», – пояснил министр.

По данным министерства, порядок работы будет следующий: при возникновении вопросов или при наличии проблем участник спецоперации или член его семьи обращается в муниципальный центр по месту жительства. Как только муниципалитеты определятся с данными о своих координаторах, их адресами и телефонами, информация будет размещена на сайте администрации муниципального образования и на сайте Министерства социального развития Пермского края и в социальных сетях.

Далее назначенный в муниципалитете координатор берет в работу все поступающие обращения и сигналы, анализирует их и готовит для человека индивидуальную программу помощи, сопровождая его на всех этапах. Если необходимо, то программа будет корректироваться в зависимости от ситуации. «Ключевым в оказании адресной помощи остается межведомственный подход. Все на местах должны быть включены в этот процесс, каждое ведомство решает свою задачу. Ситуации могут касаться всех служб – военного комиссариата, учреждений здравоохранения и соцзащиты, образования, занятости, спорта, культуры, некоммерческих организаций и других. Представители этих ведомств также войдут в состав команд муниципальных центров. Все усилия учреждений и организаций в территории будут объединены на решение конкретного случая человека. На сегодняшний день все организационные условия для запуска центра созданы, разработано типовое положение о муниципальных центрах», – отметил Павел Фокин.

В максимально короткие сроки в каждом округе должны быть определены площадки для муниципального центра, график и режим его работы. Такой площадкой может выступить районный общественный центр. Главное, чтобы расположение было доступно и оснащено всем необходимым для работы – телефонная связь, оборудованное рабочее место, зона для приема и размещения информационных материалов.

Кроме того, главам муниципалитетов предстоит назначить ответственных координаторов центров – лиц, которые будут на связи, и тех, кто сможет их подменить в случае необходимости. Центры будут работать постоянно. Контактные данные координаторов необходимо направить в Министерство соцразвития до 10 февраля, чтобы разместить их на официальном сайте ведомства.

В завершение обсуждения Дмитрий Махонин заметил, что центры в муниципалитетах должны быть созданы к 17 февраля. Поэтому уже сейчас необходимо принять все необходимые нормативные документы в муниципалитетах, провести обучение будущих сотрудников и обеспечить центры всем необходимым. «Прошу всех максимально ответственно подойти к организации центров. Обращаю внимание, что они должны находиться в местах, максимально удобных для людей и быть обеспечены всем необходимым. Знаю, что партия «Единая Россия» предложила помещения своих отделений в муниципалитетах под размещение наших центров – это тоже можно учитывать», – отметил губернатор.

Глава Прикамья также поручил администрации губернатора и Минсоцразвития Прикамья в ближайшее время организовать совещание с муниципалитетами, чтобы обсудить все имеющиеся вопросы, и впоследствии проводить их регулярно. «Призываю всех работать четко и слаженно. Рассчитываю, что мы наладим эту работу эффективно, и чтобы в наших центрах люди получали важную для них помощь», – заключил Дмитрий Махонин.

По материалам сайта губернатора и Правительства Пермского края