Руководителям на госслужбе хотят повысить предельный возраст до 70 лет

Предельный возраст выхода на пенсию для отдельных категорий руководителей в ведомствах, подчиненных правительству, предложили увеличить с 65 до 70 лет. Предполагающий это законопроект кабмина Госдума планирует рассмотреть во втором чтении на пленарных заседаниях в весеннюю сессию.

Документ подготовили в целях сохранения на федеральной гражданской службе высококвалифицированных кадров, которые достигли 65 лет, отмечала заместитель министра труда и социальной защиты Елена Мухтиярова.

Законопроект разрешает гражданским служащим категории «руководители» главной группы в федеральных органах исполнительной власти правительственного блока, достигшим возраста 65 лет, по решению представителя нанимателя продолжать проходить гражданскую службу, но не свыше достижения ими 70-летия.  Такое решение должно быть согласовано с председателем правительства РФ.  Речь идет о заместителях руководителей федеральных служб, начальниках управлений федеральных служб, заместителях руководителей департаментов.

«Введение проектируемой нормы позволит сохранить руководящий кадровый состав федеральных органов исполнительной власти — руководителей не только высшей группы, но и главной. Они обладают необходимым опытом и умениями в рамках исполняемых полномочий», — сказала Мухтиярова.

По материалам сайта Парламентской газеты

Прикамье вошло в топ-5 регионов РФ по числу регистраций прав на недвижимость, возникших более 24 лет назад

По данным профильных ведомств, на сегодня в Пермском крае имеется еще свыше 720 тысяч земельных участков и объектов капитального строительства, не оформленных владельцами в собственность. Чтобы защитить свои интересы, владельцам необходимо обратиться в администрацию округа или в любой филиал МФЦ «Мои документы».

В Росреестре подвели итоги реализации программы бесплатного оформления права на объекты недвижимости. Напомним, 29 июня прошлого года вступил в силу федеральный закон № 518-ФЗ, направленный на выявление собственников жилья, иных объектов недвижимого имущества, в том числе земельных участков, права на которые возникли до 31 января 1998 года, но не были зарегистрированы в Едином государственном реестре прав (ЕГРН).

За прошедшие 10 месяцев – с начала действия нового закона по 1 мая текущего года – в Прикамье были оформлены права на 20 965 объектов недвижимости. По этому показателю Пермский край вошел в пятерку лидеров среди регионов, заняв четвертое место после Республики Крым, Свердловской области и Приморского края.

По данным Росреестра, на текущий момент в Пермском крае не оформлены права на собственность порядка 723 тыс. земельных участков и объектов капитального строительства. Это порядка 22% от общего числа имеющихся на территории региона.

Ранее губернатор Пермского края Дмитрий Махонин подчеркивал значимость закона для защиты интересов населения. «Этот закон позволяет навести порядок в сфере жилищных и земельных отношений. А мы все хорошо знаем, сколько споров возникает у людей по поводу границ соседних участков и по объектам капитального строительства. Зачастую они связаны именно с отсутствием сведений в ЕГРН. Очень важно, чтобы физические лица воспользовались возможностью официально узаконить права на свое имущество или внести максимально полные сведения в ЕГРН, а задача органов власти на всех уровнях – обеспечить, чтобы эта процедура была максимально удобной и простой для людей», – обозначил губернатор.

Заместитель председателя Правительства Пермского края Алексей Черников отметил, что в Пермском крае продолжается реализация эксперимента по созданию Единого информационного ресурса о земле и недвижимости (ЕИР). «Благодаря проекту количество земельных участков без характеристик на территории Прикамья сократилось на 59% за год, а количество объектов недвижимости «без прав» в муниципалитетах-участниках снизилось на 40%», – рассказал Алексей Черников.
По его словам, Пермский край одним из первых субъектов РФ в 2021 году начал работу над проектом в качестве пилотной территории. Сейчас в ЕИР в автоматическом режиме передаются свыше 60 слоев пространственных данных – это информация о более 1,5 млн объектов лесного фонда, градостроительного планирования, охранных зонах и водных объектах.

В Минимущества Прикамья отметили, что таких результатов удалось достичь благодаря слаженному межведомственному взаимодействию профильных региональных министерств, Управления Росреестра по Пермскому краю и муниципальных образований. В частности, органы местного самоуправления для выявления потенциальных правообладателей проводят большую работу. Они анализируют сведения в своих архивах, запрашивают информацию в налоговых органах, ПФР России, МВД, ЗАГСах и у нотариусов. В результате, формируются и направляются правообладателям уже готовые решения, на основании которых в дальнейшем вносятся сведения в госреестр.

В министерстве подчеркивают, что права на ранее учтенные объекты недвижимости юридически являются действительными, но при отсутствии сведений о них в ЕГРН у владельцев могут возникать проблемы. Например, выданные ранее свидетельства о собственности могут быть ветхими или утерянными. Тогда при спорах и в других случаях доказывать свои права на имущество придется в суде, либо недвижимость может быть признана бесхозяйным имуществом и передана другому лицу.
Внесение данных в ЕГРН о зарегистрированных прав граждан способствует защите их имущественных интересов, подчеркивает руководитель Управления Росреестра по Пермскому краю Лариса Аржевитина. Кроме того, при регистрациях ЕГРН наполняется контактными данными владельцев имущества – их электронных и почтовых адресов. Благодаря этому орган регистрации может оперативно обмениваться информацией с собственниками, например, при согласовании с правообладателями местоположения границ смежных земельных участков, избегая судебных споров.

«Регистрация прав позволит жителям защитить свой участок или другой объект от мошенничества и даст возможность в полной мере пользоваться и распоряжаться имуществом, в том числе продавать, дарить и оставлять в наследство», – отметила глава краевого Минимущества Лариса Ведерникова.

По ее словам, если человек решит самостоятельно подтвердить статус правообладателя в ЕГРН, ему нужно обратиться с имеющимися бумагами в МФЦ или местную администрацию. Документами, которые свидетельствуют о наличии ранее возникших прав, являются: свидетельства о праве на наследство, договоры купли-продажи, дарения, мены, приватизации жилых помещений, распорядительные акты уполномоченных органов государственной власти и местного самоуправления, решения суда, свидетельства о правах на землю, выданные в 1990-е годы и др. Госпошлина за регистрацию ранее возникших прав при этом не оплачивается, технические документы не прикладываются, потому что, как правило, сведения об объектах уже имеются в государственном реестре.

Если у человека вообще нет документов на имущество, зарегистрировать в ЕГРН право на недвижимость будет сложнее. В таких случаях их восстановлением должны заняться муниципальные власти. Для этого владельцу можно самому обратиться в администрацию округа с заявлением. Либо сотрудники органов местного самоуправления могут выполнить процедуру установления сведений о владельце по архивным источникам. В этом случае после определения законного правообладателя данные о регистрации объекта будут внесены в госреестр, а затем собственнику администрацией муниципалитета будет направлено уведомление о постановке его недвижимости на учет.

Отметим, за первые 10 месяцев действия 518-ФЗ органами местного самоуправления края подготовлены решения о выявлении правообладателей в отношении 884 объектов недвижимости.

 Справка

Единый информационный ресурс о земле и недвижимости (ЕГРН) объединяет данные, которые содержат информационные системы субъектов России и государственных органов власти: Росреестра, Росимущества, Минприроды, Минсельхоза и других.
Задачи единого информационного ресурса о земле и недвижимости – предоставить полную и достоверную информацию о землях и территориях, помочь повысить эффективность использования земельно-имущественного комплекса и упростить муниципалитетам и государственным органам власти процесс управления земельными ресурсами.

По материалам сайта губернатора и Правительства Пермского края

Будущих госслужащих будут отбирать по конкурсу

Утверждена методика проведения конкурсов на заключение договора о целевом обучении между федеральным государственным органом и гражданином России с обязательством последующего прохождения федеральной государственной гражданской службы. Такое постановление кабмина от 21 мая 2022 года № 933 вступает в силу 2 июня.
Для подготовки кадров для федеральной госслужбы с гражданами могут заключаться договоры о целевом обучении с обязательством последующего прохождения госслужбы.
Договор подписывается между соответствующим госорганом и гражданином, прошедшим конкурсный отбор. Новое постановление кабмина утверждает методику его проведения.
Отбор проводится конкурсной комиссией, образованной в госоргане для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей госслужбы.
Для оценки способностей претендентов могут использоваться различные методы: индивидуальное собеседование, анкетирование, тестирование, написание реферата или мотивационного письма.
Объявление о конкурсе размещается на официальных сайтах госоргана и информсистемы в области госслужбы не позднее одного месяца до даты его проведения

В КоАП предлагают ввести важные послабления для бизнеса

В ряде случаев компаниям и ИП хотят назначать лишь минимальные штрафы. Планируют установить новое основание для уплаты денежной санкции со скидкой 50% и распространить правила о замене штрафов предупреждениями на крупный бизнес.

В проекте есть и другие положения. Его внесло в Госдуму правительство, в т.ч. из-за иностранных ограничений. Если он станет федеральным законом, новшества вступят в силу через 10 дней после даты его опубликования.

Назначение минимального штрафа

Если нарушение выявили в ходе госконтроля (надзора) или муниципального контроля и по КоАП РФ или региональному закону у штрафа есть верхний и нижний предел, предлагают назначать минимальную сумму. Речь идет о случаях, когда нарушитель предотвратил либо добровольно устранил вред или таким же образом возместил ущерб.

Правило не будут применять, например, когда юрлицу могут назначить штраф в размере меньше минимального.

Скидка за быструю уплату штрафа

Если по итогам госконтроля (надзора) или муниципального контроля нарушителя обязали уплатить штраф, разрешат перечислить лишь половину его суммы. Для этого деньги нужно перевести не позже 20 дней с даты, когда вынесли постановление о наказании. Если копия такого документа пришла заказным письмом после данного срока, его можно будет восстановить по ходатайству.

Замена штрафа предупреждением

В ряде ситуаций крупному бизнесу вместо штрафа будут назначать наказание в виде предупреждения. Сейчас это послабление применяют к некоммерческим организациям, субъектам МСП и их работникам.

 Напомним, замена обязательна при совокупности таких обстоятельств:

  • нарушение выявили в ходе госконтроля (надзора) или муниципального контроля;
  • КоАП РФ или региональный закон не предусматривает предупреждения за это нарушение;
  • выполнены условия, при которых выносят предупреждение (деяние совершили впервые, нет имущественного ущерба и т.д.);
  • нарушения нет в списке тех, по которым замена невозможна.

В отношении некоммерческих организаций, субъектов малого и среднего бизнеса, а также их работников правила о замене продолжат действовать.

По материалам сайта ООО «Консалтика»

Фонд грантов губернатора Пермского края объявил о старте регионального конкурса социальных проектов

Сегодня, 1 июня, в Прикамье начался прием заявок на региональный конкурс социальных проектов на предоставление грантов губернатора Пермского края социально ориентированным некоммерческим организациям (СО НКО). Его цель заключается в поддержке СО НКО в реализации их инициатив.
Организаторы отмечают, что принять участие в конкурсе могут социальные проекты, направленные на улучшение жизни различных групп и категорий граждан, а также связанные с деятельностью в сферах образования, науки и культуры. Также принимаются заявки на поддержку инициатив в области благотворительной и волонтерской деятельности, охраны окружающей среды, популяризации здорового образа жизни, физической культуры и спорта. Фонд готов поддержать проекты, направленные на патриотическое воспитание, работу с молодежью, повышение правовой и финансовой грамотности и др.
Заявка на конкурс подается организацией через индивидуальный кабинет в электронной форме на портале грантыгубернатора59.рф до 1 июля. https://грантыгубернатора59.рф/
Там же в разделе «Документы» размещены полный перечень категорий и направлений поддержки, подробные условия участия в конкурсе, методические рекомендации для участников конкурса.
Отметим, грантовый фонд конкурса в 2022 году составляет 123 млн руб. Из них 61,4 млн руб.– средства регионального бюджета, еще 61,6 млн руб. направлены Фондом президентских грантов. Напомним, в 2021 году на поддержку проектов-победителей с учетом софинансирования из Фонда президентских грантов было направлено 104,7 млн руб.
Для того чтобы получить грант, заявители должны подробно проработать план реализации проекта и подтвердить его социальную значимость как для целевой аудитории, так и для жизни региона.
Оценку заявок проведут независимые эксперты, состав которых будет рекомендован координационным советом конкурса.
Консультации по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе также можно получить в рабочие дни с 10.00 до 15.00 по 1 июля (включительно) по телефону: +7 (982) 234-84-80 и по почте: sonko59@yandex.ru (Ресурсный центр СО НКО Фонда грантов губернатора Пермского края).
Кроме того, 2 июня в 10.00 для потенциальных участников конкурса состоится установочный онлайн-семинар с трансляцией на странице ВКонтакте Фонда грантов губернатора Пермского края.
Следить за новостями Фонда можно в соцсетях: https://vk.com/fondgrant59 и https://t.me/sonko59​.

По материалам сайта губернатора и Правительства Пермского края

В ночь музеев в Перми работал Музей юстиции

Музей юстиции традиционно открыл свои двери посетителям и пригласил всех на мероприятие «В чем соль? VS Правовое регулирование пользования недрами в российском законодательстве».

Каждые 30 минут посетителям предлагалось ознакомиться с экспонатами музея или посмотреть презентацию «Изменение правового регулирования недропользования в 2022 году в связи с вступлением в силу Федерального закона № 123-ФЗ: полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации». В завершение экскурсии всех ждал интерактивный стол с играми, где можно было провести интеллектуальные сражения и узнать многое из жизни знаменитых юристов.

«Ночь музеев» завершилась, но мы до сих пор получаем положительные отклики и пожелания встретиться вновь на гостеприимной площадке Музея юстиции. До встречи на «Ночи музеев – 2023»!

По материалам сайта Пермского клуба юристов

Лекционная неделя, приуроченная к Международному дню защиты детей

Ассоциация юристов России продолжает лекционные недели. Ведущие эксперты в различных областях права осветят актуальные и значимые юридические темы.

30 мая, 11:00 (мск) – «Линия защиты»: особенности нотариальной деятельности в сфере защиты прав несовершеннолетних» — Сыкина Наталья, нотариус, член комиссии по взаимодействию со СМИ Кировской областной нотариальной палаты, член Кировского регионального отделения Ассоциации юристов России.

31 мая, 11:00 (мск) – «Особенности раздела имущества супругов, приобретенного с использованием кредитных (заемных) средств и средств материнского капитала» — Сочнева Ольга, старший преподаватель кафедры социального и семейного законодательства ЯрГУ, член Ярославского регионального отделения Ассоциации юристов России

01 июня, 14:00 (мск) – «Право ребенка на получение алиментов от родителей: порядок установления, изменения, освобождения от их уплаты, взыскания неустойки за их не уплату» — Патова Екатерина, юрист, член Ивановского регионального отделения Ассоциации юристов России.

02 июня, 15:00 (мск) – «Защита интересов детей в семейных спорах» — Шайкина Виктория, заместитель Председателя комиссии Ассоциации юристов России по защите социальных и экономических прав, член Ассоциации юристов России.

03 июня, 11:00 (мск) – «Права детей и подростков на территории школы» — Ковалева Наталья, член Комиссии Ассоциации юристов России по взаимодействию с предпринимательским сообществом и правовой защите бизнеса, профессор Финансового университета при Правительстве РФ.

Регистрация по ссылке

Состоялись пермские чтения по методологическим проблемам цивилистических исследований

Пермские чтения по методологическим проблемам цивилистических исследований, приурочены к десятилетию кафедры предпринимательского права, гражданского и арбитражного процесса Пермского государственного национального  исследовательского университета. Данное мероприятие посвящено памяти доктора юридических наук, профессора Челышева Михаила Юрьевича, инициировавшего его проведение   именно на пермской земле, а также внесшему большой вклад в развитие российской цивилистической методологии, особенно в части разработки межотраслевого метода гражданско-правовых исследований. Модератором выступил Голубцов Валерий Геннадьевич заместитель председателя Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, научный руководитель юридического факультета ПГНИУ, доктор юридических наук, профессор. В Пленарном заседании приняла участие председатель Арбитражного суда Пермского края Мещерякова Татьяна Игоревна. На чтении по проблемам цивилистических исследований выступили Новоселова Людмила Александровна, председатель Суда по интеллектуальным правам, доктор юридических наук, профессор, а также ученые-юристы Перми, Москвы, Казани, Екатеринбурга.  Научные результаты будут  опубликованы в журнале «Вестник Пермского университета».      

По материалам сайта Арбитражного суда Пермского края

Президиум Пермского краевого суда рассмотрел важные вопросы правоприменения

Актуальные вопросы гражданского, административного и уголовного права рассмотрели на заседании Президиума Пермского краевого суда в текущую пятницу, 27 мая. Заседание Президиума прошло под руководством председателя Пермского краевого суда Александра Суханкина.

Справки, подготовленные заместителем председателя краевого суда по уголовным делам Яном Заборским, председателями судебных коллегий по гражданским и административным делам – Ольгой Бузмаковой и Валентиной Судневой получили высокую оценку и утверждены без замечаний.

В соответствии с планом работы Пермского краевого суда на первое полугодие 2022 года судебной коллегией по уголовным делам проведено обобщение практики по рассмотрению дел о хищениях с банковского счета и электронных денежных средств. Об особенностях рассмотрения судами края данной категории дел рассказал Ян Заборский.

«Согласно статистическим данным районных, городских судов Пермского края и управления Судебного департамента в Пермском крае более одной трети от общего числа всех осужденных в крае ежегодно составляют лица, привлеченные к уголовной ответственности за преступления против собственности, из которых в свою очередь почти 30% – за хищения с банковского счета и электронных денежных средств, — отметил докладчик. — При этом количество последних после введения уголовной ответственности за данные деяния возросло в 2021 году по сравнению с 2019 годом более чем в два раза и продолжает ежегодно увеличиваться».

Стоит подчеркнуть, что среди общего числа привлеченных к уголовной ответственности за тайное хищение чужого имущества почти половину составляют осужденные за кражи с банковского счета, что свидетельствует об актуальности исследуемого вопроса.

Как показало обобщение, судьи сталкиваются с проблемами при квалификации хищений безналичных денежных средств, связанными с тем, что по сути одни и те же правоотношения регулируются разными нормами Уголовного кодекса РФ. Аналогичные сложности возникают и в судебной практике Пермского края при разграничении преступлений по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ и специальных видов мошенничества, ответственность за которое предусмотрена, в частности ст. 159.3 УК РФ.

С докладом «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении административных дел об оспаривании ненормативных актов органов местного самоуправления» выступила Валентина Суднева. Она обратила внимание коллег, что предметом судебного контроля в порядке административного судопроизводства преимущественно являются ненормативные акты органов местного самоуправления в сфере правового регулирования земельных, градостроительных и жилищных отношений. Именно данные правовые акты чаще всего оспариваются в судах Прикамья.

Докладчик отметила, что в целом судьи нашего региона правильно применяют нормы административного права, тем не менее, встречаются случаи неправильного толкования правовых норм. Так, к примеру, при разрешении административных дел об оспаривании заключений межведомственной комиссии о признании многоквартирных жилых домов аварийными и подлежащими сносу к участию в деле в качестве заинтересованных лиц не всегда привлекаются собственники и наниматели жилых помещений. «Невыполнение судом процессуальной обязанности по привлечению их к участию в рассмотрении административного дела лишает их возможности представлять свои законные интересы, тогда как оспариваемый акт, безусловно, затрагивает их жилищные права», — пояснила Валентина Николаевна. Также судами не всегда учитываются положения градостроительного законодательства о первичности Генерального плана перед Правилами землепользования и застройки.

В основу выступления Ольги Бузмаковой лег анализ судебной практики рассмотрения судами Прикамья дел по спорам, связанным с самовольным строительством за период 2019-2021 гг.

Дела о сносе и признании права собственности на самовольную постройку довольно часто становятся предметом судебного разбирательства. Согласно статистическим данным, районными (городскими) судами, а также мировыми судьями края за указанный период рассмотрено 930 дел данной категории. Из них 342 дела составляют гражданские дела о сносе самовольной постройки, приведении самовольно реконструированного объекта в первоначальное состояние, 578 дел – по спорам о признании права собственности на самовольную постройку.

Причинами чаще всего становятся реестровые ошибки, отсутствие разрешения на строительство, возведение строений в зонах с особым режимом использования территории, нарушение строительных и градостроительных правил и норм.

Определенную сложность на практике может вызывать вопрос о том, любое ли несоответствие объекта нормам и правилам влечет правовые последствия в виде сноса объекта. По этому поводу Ольга Владимировна пояснила: «Стоит учитывать, что признаком самовольной постройки являются не любое, а лишь существенное нарушение этих норм. К существенным нарушениям относятся, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц».

Проведенные обобщения судебной практики показали, что в целом судьи Пермского края правильно применяют нормы административного, гражданского и уголовного законодательства при рассмотрении дел вышеуказанных категорий. Тем не менее, встречаются случаи неправильного толкования норм материального и процессуального права. В связи с этим судам даны соответствующие рекомендации. Справки, утвержденные на заседании Президиума, будут направлены на ознакомление в районные и городские суды края.

По материалам сайта Пермского краевого суда

Приняты изменения в региональное избирательное законодательство

Депутаты Законодательного Собрания Пермского края в двух чтениях приняли проект закона «О внесении изменений в отдельные законы Пермского края» для приведения регионального избирательного законодательства в соответствие с федеральными нормами.

Принятые изменения предусматривают возможность применения дистанционного электронного голосования при проведении выборов и референдумов на территории Пермского края. Оно должно проводиться через портал «Госуслуги» с использованием ГАС «Выборы». В связи с этим законом предусматривается возможность составления и ведения списка избирателей в электронном виде, а также возможность использования электронной графической подписи избирателя.

Председатель крайизбиркома Игорь Вагин: «В текущем году мы пока не планируем применять онлайн-голосование. Целесообразность его использовании на муниципальных кампаниях 2023 года мы рассмотрим следующей весной. Для обсуждения порядка и перспектив реализации дистанционного электронного голосования в нашем регионе после вступления закона в силу мы пригласим представителей партий и постараемся развеять их опасения относительно применения этой технологии».

В соответствии с требованиями федерального законодательства – ликвидируются избирательные комиссии муниципальных образований. В региона такая одна – Избирком Перми. В соответствии с требованиями закона определять комиссию, которая будет организовывать выборы в Пермскую городскую Думу, будет крайизбирком.

Новые нормы касаются и назначения членов избирательных комиссии с правом совещательного голоса в избирательные комиссии. Теперь они могут назначаться только в Центризбирком России и Избирательную комиссию Пермского края. Взамен этого законодательно закреплено направление до 3 наблюдателей как от кандидатов и партий, так и от Общественной палаты в участковую избирательную комиссию, а также в окружные и территориальные комиссии.Иные принятые изменения касаются порядка агитации в СМИ, а также особенностей участия в избирательной кампании физических лиц «иностранных агентов».

По материалам сайта Избирательной комиссии Пермского края