Целью законопроекта является повышение эффективности взаимодействия государственных юридических бюро, как наиболее оптимальной формы оказания гражданам бесплатной юридической помощи, с другими участниками государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи на территории субъекта РФ (адвокатами, студенческими юридическими клиниками и негосударственными центрами БЮП).
Взаимодействие бюро с указанными субъектами будет осуществляться на основании соглашений о взаимодействии в порядке, определенном органами государственной власти субъекта РФ.
Как поясняют авторы проекта, предлагаемые нововведения не направлены на установление императивной обязанности субъектов РФ по созданию государственных юридических бюро и распространяют свое действие на те регионы, в которых бюро уже созданы и функционируют либо планируется их создание (напомним, что первоначально предполагалось к 1 января 2024 г. создать бюро в каждом субъекте РФ).
Помимо этого, проект расширяет круг участников государственной системы бесплатной юридической помощи за счет включения в нее Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, аналогичных должностных лиц субъектов РФ, а также других должностных лиц, уполномоченных осуществлять защиту прав тех или иных категорий граждан на территории соответствующего региона.
Предлагается также скорректировать полномочия Минюста России, отнеся к его компетенции разработку и утверждение стандарта оказания бесплатной юридической помощи. По мнению разработчиков, такое регулирование будет более эффективным, нежели утверждение единых для всех видов БЮП требований к качеству оказываемой помощи, как это предусмотрено в настоящее время.
Отметим, что последнее положение подверглось критике со стороны адвокатского сообщества, поскольку оно не вполне согласуется с законодательством об адвокатуре, которое относит разработку стандартов адвокатской деятельности к компетенции Всероссийского съезда адвокатов.
По материалам сайта НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС»
