Архив 31.07.2023

Руководитель исполкома Пермского отделения «Ассоциации юристов Пермского края» Яна Дорофеева приняла участие в расширенном заседании рабочей группы Общественной палаты Пермского края на тему «Социальный заказ: готово ли к нему общество».

В ходе мероприятия представители органов власти, предпринимателей, общественных активистов обсудили реализацию пилотного проекта применения социального заказа на практике. На сегодняшний день общественные организации региона и предпринимательское сообщество активно участвуют в конкурсах по распределению социального заказа в ряде сфер, где он применяется: здравоохранение и социальная защита, спорт и туризм, дополнительное образование.

По словам Яны Дорофеевой, стандарт и качество предоставляемых услуг в рамках реализации социального заказа соответствует высоким стандартам исполнения услуг. Задача общественности — обозначать новые направления работы в данной сфере и осуществлять мониторинг качества их реализации.

Отсутствие у потребителя отдельных документов и фотографий не может являться непреодолимым препятствием для реализации права на судебную защиту, разъясняет Верховный суд РФ в изученном РАПСИ определении.

---

Необходимость соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования спора не может лишать потребителя финансовых услуг предусмотренного статьёй 46 Конституции РФ права на судебную защиту из-за отсутствия у него определённых доказательств и невозможности их представить финансовому уполномоченному, отмечает высшая инстанция. 

Суть дела

Водитель обратилась в суд с иском о страховой выплате после ДТП, в которой страховщик ей отказал, посчитав, что повреждения автомобиля не соответствуют обстоятельствам аварии. 

Решением финансового уполномоченного рассмотрение обращения автовладелицы было прекращено ввиду непредставления заявителем фотоматериалов и схем, относящихся к произошедшему событию.

Суд первой инстанции оставил исковое заявление без рассмотрения, посчитав, что истцом не соблюдён досудебный порядок урегулирования спора: водитель не представила финансовому уполномоченному необходимые для рассмотрения её обращения по существу документы и сведения.

С такими выводами согласились суд апелляционной инстанции и кассационный суд общей юрисдикции.

Позиция ВС 

Финансовый уполномоченный вправе запросить у финансовой организации разъяснения, документы и сведения, связанные с рассмотрением обращения, в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, банковскую тайну, тайну страхования или иную охраняемую законом тайну. При этом непредоставление либо несвоевременное предоставление разъяснений, документов и сведений, связанных с рассмотрением обращения, не препятствует рассмотрению обращения по существу, напоминает ВС. 

Он также указывает, что финансовый омбудсмен прекращает рассмотрение обращения в случае непредоставления потребителем финансовых услуг документов, разъяснений или сведений, если это влечёт невозможность рассмотрения обращения по существу.

«Под рассмотрением обращения понимается комплекс действий, осуществляемых финансовым уполномоченным в связи с получением обращения потребителя финансовых услуг, начиная с момента определения критериев приемлемости обращения в целях принятия его к рассмотрению, разрешения вопроса о необходимости истребования дополнительных доказательств у финансовой организации и/или об оказании содействия потребителю финансовых услуг в оформлении обращения, и до прекращения рассмотрения обращения или вынесения решения финансового уполномоченного по существу спора», − поясняет высшая инстанция. 

Потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, однако он не лишается права на защиту в случае прекращения рассмотрения обращения финансовым уполномоченным. указывает ВС.

«Возможность обращения потребителя в суд в случае прекращения рассмотрения обращения потребителя финансовым уполномоченным или его отказа в принятии к рассмотрению обращения потребителя зависит от основания прекращения рассмотрения или отказа в рассмотрении обращения потребителя (Разъяснений по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 4 июня 2018 года №123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», утверждённых Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 18 марта 2020 года)», − уточняет высшая инстанция. 

Омбудсмен вправе отказать в рассмотрении или прекратить рассмотрение обращения потребителя, если последний использовал нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу финансового уполномоченного или иных лиц или его текст не поддаётся прочтению, а также в случае непредставления потребителем финансовых услуг документов, разъяснений и (или) сведений, если это влечёт невозможность рассмотрения обращения по существу, указывает ВС. 

Между тем, оставляя данное исковое заявление водителя без рассмотрения, суд первой инстанции ограничился лишь ссылкой на прекращение финансовым уполномоченным рассмотрения обращения потребителя по мотиву непредставления недостающих документов.

«Однако при этом суд первой инстанции не учёл, что отсутствие у потребителя отдельных документов и фотографий не может являться непреодолимым препятствием для реализации права на судебную защиту. Кроме того, суд первой инстанции не дал оценку тому, входит ли представление названных финансовым уполномоченным документов и фотографий в перечень предусмотренных законом требований к обращению потребителя финансовых услуг», − поясняет ВС. 

Он подчеркивает, что необходимость соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования спора не может лишать потребителя финансовых услуг предусмотренного статьёй 46 Конституции Российской Федерации права на судебную защиту из-за отсутствия у него определённых доказательств и невозможности их представить финансовому уполномоченному.

Высшая инстанция также обращает внимание, что целью досудебного порядка является возможность урегулировать спор без задействования суда, а также предотвращение излишних судебных споров и судебных расходов, но в данном деле суд не дал оценки тому, высказывал ли ответчик, заявляющий о несоблюдении истцом досудебного порядка разрешения спора, намерение урегулировать этот спор в досудебном или внесудебном порядке. Между тем, согласно материалам дела требования истца ответчиком не признавались, ответчик против иска возражал, намерений закончить дело миром не высказывал.

«При таких обстоятельствах оставление судом первой инстанции искового заявления без рассмотрения в целях лишь формального соблюдения процедуры досудебного порядка урегулирования спора противоречит смыслу и целям этого досудебного порядка, а также не соответствует задачам гражданского судопроизводства», — считает ВС. Ранее он высказывал аналогичную позицию также по спору водителя со страховщиком.

В результате Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ определила дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

По материалам сайта РАПСИ

В Минцифры подготовили проект постановления Правительства о приравнивании электронных водительских прав к физическим. Документ опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Соответствующие поправки предлагается внести в Правила дорожного движения Российской Федерации.

«Предъявление в электронном виде с использованием мобильного приложения федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» сведений, содержащихся в документах, предусмотренных настоящими Правилами, приравнивается к предъявлению таких документов», — говорится в проекте.

Как указано в пояснительной записке, новация предполагает, что права можно будет предъявлять в том числе в электронном виде посредством мобильного приложения «Госуслуги.Авто».

У инспекторов ГИБДД будет больше поводов остановить водителя

«Предлагаемое новшество направлено на упрощение процедуры подтверждения права управления транспортным средством, а также цифровизацию отношений, связанных с безопасностью дорожного движения», — подчеркнули эксперты.

Как писала «Парламентская газета», ранее в МВД сообщили о готовности к введению возможности предъявлять цифровой код вместо бумажных прав.

Тем временем в Минцифры объяснили, как использовать электронные водительские права. Для этого необходимо установить на телефон приложение «Госуслуги Авто», где будут доступны цифровая копия водительского удостоверения и электронная версия свидетельства о регистрации транспортного средства.

По материалам сайта «Ассоциации юристов России»

21-23 сентября 2023 года состоится VIII Международная научно-практическая конференция «Дружественное к ребенку правосудие и восстановительные технологии», посвященная 100-летию Верховного суда Республики Бурятия.
Конференция проводится Верховным судом Республики Бурятия, Бурятским государственным университетом имени Доржи Банзарова, Правительством Республики Бурятия, Российским государственным университетом правосудия, Уполномоченным по правам человека в Республике Бурятия, Уполномоченным по правам ребенка в Республике Бурятия, Иркутским молодежным Фондом правозащитников «Ювента», Уполномоченным по правам человека в Иркутской области, Союзом криминалистов и криминологов при информационной поддержке регионального отделения «Ассоциации юристов России» в Республике Бурятия.

Подробности мероприятия — в информационном письме.

30 июня прошел Единый день бесплатной юридической помощи. В Пермском крае в течение всего дня в режиме открытых дверей работали 6 юридических клиник «Ассоциации юристов России». Кроме того, было проведено два совместных приёма граждан – один из них на площадке Центра «Единые», а второй – в аппарате Уполномоченного по правам человека в Пермском крае. Всего был осуществлен приём 57 заявителей.
С жителями региона очно и в режиме видеоконференцсвязи встретились представители Пермского отделения общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» Екатерина Петрова и Марина Капустина, член коллегии адвокатов Татьяна Шахова, а также начальник отдела правового сопровождения и экспертизы человека аппарата Уполномоченного по правам человека в Пермском крае Ирина Цепенникова,.
Прикамцев, записавшихся на приём, интересовали вопросы раздела совместно нажитого в период брака имущества, устранения неточностей в документах, защиты жилищных прав, оспаривание бездействия органов полиции и пр. Все обратившиеся получили необходимые разъяснения и компетентные рекомендации экспертов. Непосредственно в ходе приёма удалось решить несколько вопросов. Один из них — устранение допущенных при выдаче свидетельства о рождении неточностей в интересах ребёнка, а также проведение в ближайшее время обследования жилого помещения одного из подопечных детского благотворительного фонда.
Из актуальных вопросов, можно выделить проблему, важную для многих жителей, в особенности старшего поколения. Так, пенсионерка, жительница Перми доверилась недобросовестным консультантам по инвестиционной и брокерской деятельности, предложившим ей свою помощь для дополнительного заработка. Проведя под руководством группы лиц несколько успешных онлайн-сделок на трейдовом рынке, пожилая пермячка захотела вывести ранее вложенные денежные средства, но не смогла это сделать. С её слов, консультанты пояснили, что для вывода средств необходимо в первую очередь закрыть «кредитное плечо», что потребует ещё один взнос большой суммы. Так как этих денег у пенсионерки не оказалось, консультанты попросту перестали выходить с ней на связь. К сожалению, нередки случаи, когда мошенники предлагают перечислить деньги в инвестиционные компании и получать регулярный доход без затрат времени и усилий. Несмотря на сомнительность их обещаний, многие поддаются на уговоры и теряют сбережения.
Учитывая, что в данной ситуации крайне высока вероятность того, что заявительница стала жертвой деятельности недобросовестных участников финансового рынка, ей было рекомендовано не только получить квалифицированную помощь у специалистов по финансовой безопасности и грамотности, но и рассмотреть вопрос обращения в правоохранительные органы с соответствующим заявлением.

С жителями региона очно и в режиме видеоконференцсвязи встретились начальник отдела правового сопровождения и экспертизы человека аппарата Уполномоченного по правам человека в Пермском крае Ирина Цепенникова, представители Пермского отделения общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» Екатерина Петрова и коллегии адвокатов Татьяна Шахова.

Прикамцев, записавшихся на приём, интересовали вопросы раздела совместно нажитого в период брака имущества, устранения неточностей в документах, защиты жилищных прав, оспаривание бездействия органов полиции и пр. Все обратившиеся получили необходимые разъяснения и компетентные рекомендации экспертов. Непосредственно в ходе приёма удалось решить в интересах ребёнка вопрос устранения допущенных при выдаче свидетельства о рождении неточностей.

С актуальным для многих жителей, в особенности старшего поколения, вопросом обратилась жительница Мотовилихинского района краевой столицы. Пенсионерка доверилась недобросовестным консультантам по инвестиционной и брокерской деятельности, предложившим ей свою помощь для дополнительного заработка. Проведя под руководством группы лиц несколько успешных онлайн-сделок на трейдовом рынке, пожилая пермячка захотела вывести ранее вложенные денежные средства, но не смогла это сделать. С её слов, консультанты пояснили, что для вывода средств необходимо в первую очередь закрыть «кредитное плечо», что потребует ещё один взнос большой суммы. Так как этих денег у пенсионерки не оказалось, консультанты попросту перестали выходить с ней на связь. К сожалению, нередки случаи, когда мошенники предлагают перечислить деньги в инвестиционные компании и получать регулярный доход без затрат времени и усилий. Несмотря на сомнительность их обещаний, многие поддаются на уговоры и теряют сбережения.

Учитывая, что в данной ситуации крайне высока вероятность того, что заявительница стала жертвой деятельности недобросовестных участников финансового рынка, ей было рекомендовано не только получить квалифицированную помощь у специалистов по финансовой безопасности и грамотности, но и рассмотреть вопрос обращения в правоохранительные органы с соответствующим заявлением.